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、楚雄州國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法楚雄彝族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄州國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法的通知。楚政通。2003,8號(hào)各縣,市,人民政府，州直各部門(mén),楚雄開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、楚雄州國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法,經(jīng)九屆州人民政府第9。次常務(wù)會(huì)議討論同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行.二00三年一月一日第一條.為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范化 提高投資效益 根據(jù).中華人民共和國(guó)審計(jì)法,中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例。審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則。等法律、法規(guī) 結(jié)合我州實(shí)際。制定本辦法 第二條，本辦法所稱(chēng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目是指黨政機(jī)關(guān)。事業(yè)單位.社團(tuán)組織及使用財(cái)政資金 政府性專(zhuān)項(xiàng)資金.政府統(tǒng)一借貸資金的企業(yè)、以國(guó)家資產(chǎn)投資或者通過(guò)融資的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。第三條。凡有國(guó)家投資。融資的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目.以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督、與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè),勘察，設(shè)計(jì) 施工、監(jiān)理 采購(gòu),供貨等方面的財(cái)務(wù)收支。應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督、凡財(cái)政 財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系由州 縣。市、人民政府,含政府職能部門(mén)、管理的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目、州、縣,市，審計(jì)機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督.黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位 社團(tuán)組織和使用國(guó)家投入資金的企業(yè),國(guó)家投資額在50萬(wàn)元以上.含50萬(wàn)元。的建設(shè)項(xiàng)目，原則上應(yīng)由審計(jì)機(jī)關(guān)組織審計(jì) 第四條，審計(jì)機(jī)關(guān)在安排建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí).應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)單位、含項(xiàng)目法人。下同。為被審計(jì)單位 第五條、有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)。支持審計(jì)機(jī)關(guān)做好建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作 計(jì)劃。財(cái)政,建設(shè)及各項(xiàng)目主管和實(shí)施單位.每年應(yīng)將工程投資項(xiàng)目安排情況和預(yù)計(jì)完工項(xiàng)目情況報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。第六條、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況.年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算，項(xiàng)目竣工決算的真實(shí) 合法.效益情況 進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建立項(xiàng)、資金來(lái)源和前期工作以及建設(shè)資金管理 使用的真實(shí)性 合法性進(jìn)行審計(jì).根據(jù)需要對(duì)有關(guān)合同進(jìn)行審計(jì),檢查合同的訂立 效力,履行。變更和轉(zhuǎn)讓、終止的真實(shí)性,合法性、對(duì)債務(wù)、稅費(fèi)計(jì)繳。建設(shè)成本的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審計(jì),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì).檢查工程造價(jià)的真實(shí)性.合法性,以及工程投資控制的有效性、對(duì)基本建設(shè)收入.節(jié)余資金進(jìn)行審計(jì)。檢查其形成和分配的真實(shí)性和合法性 對(duì)設(shè)備、材料的采購(gòu)、保管，使用和核算的真實(shí)性.合法性.有效性進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勘察 設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理,采購(gòu),供貨等方面招標(biāo)投標(biāo)和工程發(fā)包情況進(jìn)行審計(jì)。檢查招投標(biāo)程序及其結(jié)果的合法性、以及工程承發(fā)包的合法性和有效性,第七條.審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行竣工決算審計(jì)制度.建設(shè)項(xiàng)目必須先審計(jì)后驗(yàn)收,未經(jīng)竣工決算審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不得辦理正式竣工驗(yàn)收手續(xù)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目初步驗(yàn)收結(jié)束后 按照規(guī)定及時(shí)辦理竣工決算.并在竣工決算報(bào)告編制完成后15日內(nèi)向有管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)提交竣工決算審計(jì)申請(qǐng)，具備竣工決算審計(jì)條件的建設(shè)項(xiàng)目 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)安排審計(jì).建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)竣工決算審計(jì)擅自辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以通報(bào)或者公布有關(guān)情況。并依照法律法規(guī)給予有關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處罰。有國(guó)家資金投入的建設(shè)項(xiàng)目,必須在建設(shè)工程施工合同中約定 預(yù)付工程款時(shí)交通，水利。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)留20,的尾款.其他建設(shè)項(xiàng)目預(yù)留25、的尾款,待審計(jì)工作結(jié)束后清算,違反此規(guī)定.多支付工程款造成損失的,追究責(zé)任人的責(zé)任.第八條.審計(jì)過(guò)程中。如發(fā)現(xiàn)建設(shè)，設(shè)計(jì)。施工 采購(gòu)、監(jiān)理等單位，違反國(guó)家審計(jì)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定.拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料 或者拒絕,阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)按照 中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例.第四十九條的規(guī)定處理。處罰，第九條，審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)?？梢晕芯哂蟹ǘㄙY格的社會(huì)中介組織進(jìn)行審計(jì) 或聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和資格的專(zhuān)家 技術(shù)人員參與審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性，合法性負(fù)責(zé) 第十條、審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)委托社會(huì)中介組織實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)社會(huì)中介組織提交虛假審計(jì)報(bào)告的,追究其責(zé)任 追回審計(jì)查證費(fèi)用 并取消被委托資格、第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)后,或在審查委托的社會(huì)中介組織提供的審計(jì)結(jié)果后，根據(jù)審計(jì)事實(shí)和相關(guān)的法律,法規(guī),依法作出審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定.出具審計(jì)建議書(shū)、審計(jì)決定一經(jīng)送達(dá).即具有法律效力,被審計(jì)單位必須執(zhí)行。如果被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定不服 可在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向本級(jí)人民政府或上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、第十二條,審計(jì)機(jī)關(guān)組織審計(jì)的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目.除國(guó)債資金建設(shè)項(xiàng)目外。按照核減投資額的20 由建設(shè)單位繳入國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)資金專(zhuān)戶 專(zhuān)戶資金管理辦法由州財(cái)政局，州審計(jì)局另行制定.第十三條、審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)。違法行為以及涉嫌犯罪的。應(yīng)當(dāng)移交紀(jì)檢、監(jiān)察或司法部門(mén)處理,第十四條.審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中必須忠于職守 努力工作,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)廉政責(zé)任規(guī)定、審計(jì)人員濫用職權(quán)，玩忽職守的、由有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、第十五條、本辦法自2003年1月1日起施行、