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重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定第一章?？偅瑒t,第一條、為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理.規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為，合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)、保障工程質(zhì)量和安全.維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù).中華人民共和國建筑法 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法。和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際 制定本規(guī)定、第二條。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)制定,造價(jià)信息發(fā)布、造價(jià)確定與控制 造價(jià)咨詢與執(zhí)業(yè)等活動(dòng)。適用本規(guī)定、交通，水利等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)管理.國家另有規(guī)定的 從其規(guī)定 第三條 從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法，公平。公正和誠實(shí)信用的原則.第四條.市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作，日常工作由市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。區(qū)縣。自治縣 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作.發(fā)展改革，財(cái)政.審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，共同做好建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作.交通 水利等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作,第五條,市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)以下工作 一,編制與發(fā)布建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù),二,發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息，三。監(jiān)督建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)，四 監(jiān)督建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng) 五、調(diào)解建設(shè)工程造價(jià)糾紛。六，其他建設(shè)工程造價(jià)管理工作、第二章 計(jì)價(jià)依據(jù)制定與信息發(fā)布 第六條。建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)包括、一.建設(shè)工程計(jì)價(jià)與計(jì)量的規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定 二 投資估算指標(biāo),概算指標(biāo).三,概算定額，消耗量定額，計(jì)價(jià)定額，費(fèi)用定額和工期定額、四.人工。材料 施工機(jī)械設(shè)備臺班及儀器儀表臺班的價(jià)格信息和建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)。指數(shù)、五.其他有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)，第七條 建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制.適應(yīng)新技術(shù)。新工藝、新材料、新設(shè)備和綠色建筑的要求、發(fā)揮計(jì)價(jià)依據(jù)的引導(dǎo)約束作用、支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,編制或者修訂建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù) 應(yīng)當(dāng)公開征求意見并組織專家評審。第八條、市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制與發(fā)布本市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù).其中建設(shè)工程費(fèi)用定額由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同市發(fā)展改革。市財(cái)政部門發(fā)布、第九條,市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市建設(shè)工程造價(jià)信息化平臺 定期發(fā)布人工.材料,施工機(jī)械設(shè)備臺班及儀器儀表臺班價(jià)格信息和建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo),指數(shù) 為建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)和管理提供依據(jù)，第十條 鼓勵(lì)企業(yè)編制能反映本企業(yè)技術(shù)及管理水平的企業(yè)定額 用于投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本核算 第十一條,市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程計(jì)價(jià)軟件的開發(fā)和應(yīng)用是否符合計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行監(jiān)督管理,第三章。造價(jià)確定與控制.第十二條。建設(shè)工程造價(jià)由建設(shè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用的全部費(fèi)用組成。包括工程費(fèi)用,工程建設(shè)其他費(fèi)用。預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息，第十三條。建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場決定價(jià)格的原則 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,在政府調(diào)控下、由市場競爭形成、第十四條。建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按建設(shè)程序分階段合理確定和有效控制。并遵循投資估算控制設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算或者最高投標(biāo)限價(jià)，施工圖預(yù)算或者最高投標(biāo)限價(jià)控制工程結(jié)算的原則。第十五條。投資估算應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資估算指標(biāo).編制辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制 設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件，概算指標(biāo) 概算定額。編制辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制,施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件.計(jì)價(jià)定額.施工技術(shù)措施等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制.第十六條，國有資金投資的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià) 編制最高投標(biāo)限價(jià).國有資金投資的建設(shè)工程，其最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件.招標(biāo)文件.招標(biāo)工程量清單，計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定編制。并由招標(biāo)人按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案 第十七條.鼓勵(lì)發(fā)包人或者政府有關(guān)職能部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。對建設(shè)工程從立項(xiàng)，設(shè)計(jì),發(fā)包 施工到竣工的全過程 或者其中的一個(gè)或者多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行工程造價(jià)確定與控制 第十八條。建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程計(jì)價(jià)與計(jì)量規(guī)范、工程設(shè)計(jì)文件 招標(biāo)文件 招標(biāo)工程量清單，計(jì)價(jià)定額,企業(yè)定額和市場價(jià)格自主編制、第十九條、建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本。不得高于最高投標(biāo)限價(jià)。第二十條、實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)工程的合同價(jià)由發(fā)包人和承包人依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件在合同中約定。不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)工程的合同價(jià)由發(fā)包人和承包人協(xié)商后在合同中約定，發(fā)包人和承包人在約定合同計(jì)價(jià)條款時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格變化對合同價(jià)款的影響.第二十一條，建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算包括施工過程結(jié)算和竣工結(jié)算、應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程合同 設(shè)計(jì)文件 投標(biāo)文件 施工方案.竣工資料，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。計(jì)價(jià)依據(jù)、調(diào)整后追加或者減少的合同價(jià)款等有效文件資料編制、推行施工過程結(jié)算。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的計(jì)量周期或者工程進(jìn)度結(jié)算并支付工程款.發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在雙方確認(rèn)的施工過程結(jié)算基礎(chǔ)上匯總編制竣工結(jié)算.并按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按時(shí)足額支付結(jié)算工程款,第二十二條、竣工結(jié)算證明應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件，由發(fā)包人按照工程項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,前款中的竣工結(jié)算證明是指下列資料之一。一 竣工結(jié)算文件 二、施工單位確認(rèn)建設(shè)單位已按照合同支付工程款且已明確剩余工程款支付計(jì)劃的證明、三,竣工結(jié)算糾紛已進(jìn)入司法或者仲裁程序的證明，第四章。造價(jià)咨詢與執(zhí)業(yè)、第二十三條。工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)或者資格。在其資質(zhì)、資格許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。遵守相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和行為規(guī)范、第二十四條、市外工程造價(jià)咨詢企業(yè)在本市范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送信息、第二十五條、工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,簽訂工程造價(jià)咨詢合同或者取得政府有關(guān)職能部門的書面委托 提供工程造價(jià)成果文件，并對其提供的工程造價(jià)成果文件承擔(dān)法律責(zé)任、工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)自完成竣工結(jié)算成果文件之日起30日內(nèi)向市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送竣工結(jié)算成果文件.第二十六條,工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為,一。涂改.倒賣。出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，二。同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),三,惡意壓低收費(fèi)或者收費(fèi)明顯低于經(jīng)營成本。四、轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、五 出具高估冒算 低估少算工程造價(jià)或者虛假記載，誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件、六、法律法規(guī)禁止的其他情形。第二十七條 工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為 一.簽署有高估冒算，低估少算工程造價(jià)或者虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件，二。同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)。三、涂改，倒賣。出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書,資格證書。執(zhí)業(yè)印章.四.允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)、五 法律法規(guī)禁止的其他情形,第二十八條,市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市造價(jià)咨詢誠信管理體系,建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員信用信息檔案 并按照規(guī)定向社會(huì)公布.第五章,法律責(zé)任、第二十九條.建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作人員在建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作中玩忽職守，濫用職權(quán) 徇私舞弊的 由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分,第三十條、發(fā)包人違反本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定的。由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正、逾期未改正的.處10000元以上30000元以下罰款、對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處1000元以上3000元以下罰款。第三十一條.工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本規(guī)定第二十三條、第二十六條規(guī)定的、由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通、水利等行業(yè)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正、并處10000元以上30000元以下罰款、第三十二條 工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員違反本規(guī)定第二十三條 第二十七條規(guī)定的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通。水利等行業(yè)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正,并處10000元以下罰款，有違法所得的,處違法所得3倍以下且不超過30000元罰款，第三十三條、建設(shè)工程計(jì)價(jià)軟件的開發(fā)、應(yīng)用不符合建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的,由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正 逾期未改正的，處10000元以上30000元以下罰款，第六章、附。則 第三十四條，本規(guī)定自2017年1月1日起施行，重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定.重慶市人民政府令第99號、同時(shí)廢止