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重慶市建設(shè)工程造價管理規(guī)定第一章 總 則.第一條。為加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理.規(guī)范建設(shè)工程計價行為。合理確定和有效控制建設(shè)工程造價 保障工程質(zhì)量和安全,維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益.根據(jù)、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法，和有關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際 制定本規(guī)定、第二條.在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程計價依據(jù)制定，造價信息發(fā)布,造價確定與控制、造價咨詢與執(zhí)業(yè)等活動，適用本規(guī)定 交通.水利等專業(yè)建設(shè)工程造價活動管理.國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定.第三條 從事建設(shè)工程造價活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平,公正和誠實(shí)信用的原則 第四條。市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程造價監(jiān)督管理工作、日常工作由市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)承擔(dān) 區(qū)縣.自治縣,城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革。財政，審計等部門按照各自職責(zé),共同做好建設(shè)工程造價監(jiān)督管理工作，交通 水利等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的建設(shè)工程造價監(jiān)督管理工作、第五條、市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)以下工作.一。編制與發(fā)布建設(shè)工程計價依據(jù)，二 發(fā)布建設(shè)工程造價信息.三 監(jiān)督建設(shè)工程計價活動，四。監(jiān)督建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)和工程造價人員的執(zhí)業(yè)活動，五.調(diào)解建設(shè)工程造價糾紛、六、其他建設(shè)工程造價管理工作,第二章。計價依據(jù)制定與信息發(fā)布。第六條.建設(shè)工程造價計價依據(jù)包括.一、建設(shè)工程計價與計量的規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定。二。投資估算指標(biāo) 概算指標(biāo)、三 概算定額.消耗量定額.計價定額，費(fèi)用定額和工期定額,四，人工、材料 施工機(jī)械設(shè)備臺班及儀器儀表臺班的價格信息和建設(shè)工程造價指標(biāo).指數(shù),五,其他有關(guān)計價依據(jù)，第七條.建設(shè)工程計價依據(jù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。適應(yīng)新技術(shù) 新工藝.新材料.新設(shè)備和綠色建筑的要求、發(fā)揮計價依據(jù)的引導(dǎo)約束作用。支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。編制或者修訂建設(shè)工程計價依據(jù) 應(yīng)當(dāng)公開征求意見并組織專家評審,第八條,市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制與發(fā)布本市建設(shè)工程造價計價依據(jù) 其中建設(shè)工程費(fèi)用定額由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同市發(fā)展改革 市財政部門發(fā)布.第九條、市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市建設(shè)工程造價信息化平臺，定期發(fā)布人工 材料.施工機(jī)械設(shè)備臺班及儀器儀表臺班價格信息和建設(shè)工程造價指標(biāo)。指數(shù)。為建設(shè)工程造價計價和管理提供依據(jù).第十條 鼓勵企業(yè)編制能反映本企業(yè)技術(shù)及管理水平的企業(yè)定額,用于投標(biāo)報價和成本核算。第十一條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程計價軟件的開發(fā)和應(yīng)用是否符合計價依據(jù)進(jìn)行監(jiān)督管理,第三章,造價確定與控制 第十二條 建設(shè)工程造價由建設(shè)工程項目從籌建到竣工交付使用的全部費(fèi)用組成,包括工程費(fèi)用 工程建設(shè)其他費(fèi)用,預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息 第十三條 建設(shè)工程造價應(yīng)當(dāng)堅持市場決定價格的原則、充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，在政府調(diào)控下.由市場競爭形成。第十四條.建設(shè)工程造價應(yīng)當(dāng)按建設(shè)程序分階段合理確定和有效控制，并遵循投資估算控制設(shè)計概算、設(shè)計概算控制施工圖預(yù)算或者最高投標(biāo)限價.施工圖預(yù)算或者最高投標(biāo)限價控制工程結(jié)算的原則,第十五條，投資估算應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資估算指標(biāo).編制辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制.設(shè)計概算應(yīng)當(dāng)根據(jù)初步設(shè)計文件。概算指標(biāo)、概算定額 編制辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計文件、計價定額，施工技術(shù)措施等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制 第十六條,國有資金投資的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價、編制最高投標(biāo)限價。國有資金投資的建設(shè)工程.其最高投標(biāo)限價應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計文件、招標(biāo)文件，招標(biāo)工程量清單、計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定編制，并由招標(biāo)人按照項目管理權(quán)限報城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，第十七條、鼓勵發(fā)包人或者政府有關(guān)職能部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)。對建設(shè)工程從立項,設(shè)計,發(fā)包 施工到竣工的全過程、或者其中的一個或者多個環(huán)節(jié)進(jìn)行工程造價確定與控制。第十八條、建設(shè)工程投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程計價與計量規(guī)范.工程設(shè)計文件,招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單.計價定額,企業(yè)定額和市場價格自主編制 第十九條.建設(shè)工程投標(biāo)報價不得低于工程成本、不得高于最高投標(biāo)限價，第二十條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)工程的合同價由發(fā)包人和承包人依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件在合同中約定。不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)工程的合同價由發(fā)包人和承包人協(xié)商后在合同中約定 發(fā)包人和承包人在約定合同計價條款時，應(yīng)當(dāng)考慮市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價格變化對合同價款的影響，第二十一條，建設(shè)工程價款結(jié)算包括施工過程結(jié)算和竣工結(jié)算,應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程合同 設(shè)計文件 投標(biāo)文件 施工方案。竣工資料,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范.計價依據(jù),調(diào)整后追加或者減少的合同價款等有效文件資料編制、推行施工過程結(jié)算。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的計量周期或者工程進(jìn)度結(jié)算并支付工程款,發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在雙方確認(rèn)的施工過程結(jié)算基礎(chǔ)上匯總編制竣工結(jié)算。并按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。按時足額支付結(jié)算工程款.第二十二條，竣工結(jié)算證明應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件。由發(fā)包人按照工程項目管理權(quán)限報城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,前款中的竣工結(jié)算證明是指下列資料之一、一.竣工結(jié)算文件,二，施工單位確認(rèn)建設(shè)單位已按照合同支付工程款且已明確剩余工程款支付計劃的證明,三，竣工結(jié)算糾紛已進(jìn)入司法或者仲裁程序的證明 第四章、造價咨詢與執(zhí)業(yè)、第二十三條、工程造價咨詢企業(yè)和工程造價執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)或者資格，在其資質(zhì)，資格許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價活動，遵守相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和行為規(guī)范.第二十四條 市外工程造價咨詢企業(yè)在本市范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價咨詢活動，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送信息、第二十五條 工程造價咨詢企業(yè)承接造價咨詢業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,簽訂工程造價咨詢合同或者取得政府有關(guān)職能部門的書面委托、提供工程造價成果文件,并對其提供的工程造價成果文件承擔(dān)法律責(zé)任、工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)自完成竣工結(jié)算成果文件之日起30日內(nèi)向市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)報送竣工結(jié)算成果文件,第二十六條,工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為,一。涂改 倒賣、出租。出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書 二、同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。三,惡意壓低收費(fèi)或者收費(fèi)明顯低于經(jīng)營成本、四。轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù),五,出具高估冒算，低估少算工程造價或者虛假記載 誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件,六.法律法規(guī)禁止的其他情形。第二十七條。工程造價執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為.一。簽署有高估冒算、低估少算工程造價或者虛假記載,誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件、二，同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)、三。涂改,倒賣。出租.出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書 資格證書 執(zhí)業(yè)印章，四,允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務(wù)。五,法律法規(guī)禁止的其他情形,第二十八條，市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市造價咨詢誠信管理體系.建立工程造價咨詢企業(yè)和工程造價執(zhí)業(yè)人員信用信息檔案，并按照規(guī)定向社會公布、第五章。法律責(zé)任，第二十九條。建設(shè)工程造價監(jiān)督管理工作人員在建設(shè)工程造價監(jiān)督管理工作中玩忽職守。濫用職權(quán)、徇私舞弊的 由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分、第三十條。發(fā)包人違反本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定的、由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正.逾期未改正的，處10000元以上30000元以下罰款 對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處1000元以上3000元以下罰款，第三十一條、工程造價咨詢企業(yè)違反本規(guī)定第二十三條.第二十六條規(guī)定的、由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通 水利等行業(yè)主管部門給予警告 責(zé)令限期改正，并處10000元以上30000元以下罰款.第三十二條.工程造價執(zhí)業(yè)人員違反本規(guī)定第二十三條,第二十七條規(guī)定的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通 水利等行業(yè)主管部門給予警告。責(zé)令限期改正.并處10000元以下罰款 有違法所得的。處違法所得3倍以下且不超過30000元罰款、第三十三條,建設(shè)工程計價軟件的開發(fā)。應(yīng)用不符合建設(shè)工程造價計價依據(jù)的、由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正、逾期未改正的、處10000元以上30000元以下罰款,第六章，附 則.第三十四條.本規(guī)定自2017年1月1日起施行、重慶市建設(shè)工程造價管理規(guī)定，重慶市人民政府令第99號 同時廢止.