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金昌市節(jié)約用水管理辦法金昌市人民政府令第4號(hào)。金昌市節(jié)約用水管理辦法、已經(jīng)市政府第2次常務(wù)會(huì)議討論通過、現(xiàn)予發(fā)布.請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),二OO七年四月十三日第一章，總。則第一條，為了合理開發(fā),利用和保護(hù)水資源 實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用 加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì) 根據(jù)。中華人民共和國(guó)水法。取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例 和、甘肅省實(shí)施水法辦法。按照建設(shè)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)市的要求和我市實(shí)際、制定本辦法。第二條.凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事取水,供水,用水及其管理活動(dòng)的.必須遵守本辦法，第三條 厲行節(jié)約用水,大力推行節(jié)水措施、推廣節(jié)水新技術(shù),新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。建立節(jié)水型社會(huì).第四條，各級(jí)人民政府應(yīng)將水資源開發(fā)，利用 保護(hù)和節(jié)約用水工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃.保障和增加資金投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新,改善水環(huán)境。實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。第五條.縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作、縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā) 利用,節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作,第六條，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù).并有權(quán)對(duì)破壞水資源和浪費(fèi)水的行為進(jìn)行制止 舉報(bào)，第七條,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布舉報(bào)電話、水行政主管部門接到舉報(bào)后。應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理、第二章,節(jié)水措施第八條,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施。加強(qiáng)節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)、開展節(jié)水宣傳教育 提高公民節(jié)水意識(shí).結(jié)合本地實(shí)際,實(shí)行節(jié)水責(zé)任制 建立節(jié)水技術(shù)開發(fā)推廣體系 鼓勵(lì).培育和發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，對(duì)節(jié)水項(xiàng)目及含有節(jié)水措施的開發(fā)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶持 優(yōu)先立項(xiàng)，第九條，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合我市水資源的實(shí)際情況。按照地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度開發(fā)。開源與節(jié)流相結(jié)合，節(jié)流優(yōu)先和污水處理再利用的原則 合理組織開發(fā) 綜合利用水資源、第十條，水資源應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水.兼顧生產(chǎn)用水和生態(tài)用水的原則配置.優(yōu)先利用地表水、限制開采地下水 鼓勵(lì)利用再生水，第十一條，本市對(duì)用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度.縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門、根據(jù)用水定額。經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域內(nèi)使用的水量 制定年度用水計(jì)劃,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制.第十二條、國(guó)家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度，取用水資源的單位和個(gè)人。除。取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例，第四條規(guī)定的情形外.都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，第十三條、凡申請(qǐng)取水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將取水的用途.數(shù)量.方式。計(jì)量設(shè)備 節(jié)水措施等有關(guān)技術(shù)資料和實(shí)施方案。按照管理權(quán)限.報(bào)水行政主管部門審批。取得取水許可證后應(yīng)當(dāng)按證取水.不得隨意改變?nèi)∷猛竞腿∷?、第十四條，用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量 并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水、用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度.第十五條、用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施 居民生活用水應(yīng)當(dāng)一戶一表 計(jì)量收費(fèi)。禁止實(shí)行包費(fèi)制、用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保障計(jì)量設(shè)施和節(jié)水設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。第十六條。工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水和生活用水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量，主要用水車間和用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝量水計(jì)量設(shè)施.農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)完善量水計(jì)量設(shè)施。實(shí)行計(jì)量供水.按量收費(fèi) 第十七條,任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害供水設(shè)施和量水計(jì)量設(shè)施安全的行為 第十八條,用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝。設(shè)備和產(chǎn)品.禁止生產(chǎn)，銷售或者使用國(guó)家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,已安裝使用國(guó)家和省明令淘汰的高耗水工藝 設(shè)備和產(chǎn)品的。使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更換或者對(duì)其進(jìn)行節(jié)水改造、第十九條，建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)取水的。申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書,論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)有節(jié)約用水的內(nèi)容，業(yè)主單位在向項(xiàng)目主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)、應(yīng)當(dāng)提交水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)其取水許可,預(yù).申請(qǐng)?zhí)岢龅臅鎸彶橐庖?并附具經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書,未提交取水許可 預(yù)，申請(qǐng)的書面審查意見及經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)，第二十條，與建設(shè)項(xiàng)目配套的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn).項(xiàng)目竣工時(shí),有管轄權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與節(jié)水設(shè)施的驗(yàn)收,已建成的建設(shè)項(xiàng)目未安裝節(jié)水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)限期安裝,有條件的應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水回用設(shè)施。節(jié)水設(shè)施包括用水器具。工藝.設(shè)備，計(jì)量設(shè)施.再生水回用系統(tǒng)，第二十一條 規(guī)劃建筑面積和日均用水量超過規(guī)定規(guī)模的新建賓館.飯店 住宅小區(qū)，機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)單位辦公設(shè)施和其他建設(shè)項(xiàng)目、提倡建設(shè)中水設(shè)施、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)。應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加、第二十二條，已建成的中水設(shè)施和其他節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。已建成的中水設(shè)施和其他節(jié)水設(shè)施不能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的、產(chǎn)權(quán)人或其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T作出說明.第二十三條。工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水定額 改進(jìn)用水工藝、采取循環(huán)用水.一水多用,廢水處理綜合利用等措施.降低用水單耗.提高水的利用率.第二十四條 飲料和其他以水為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)后的尾水進(jìn)行回收利用、不得直接排放。飲用水生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)水率不得低于規(guī)定的原料水比率,第二十五條,賓館、餐飲。洗浴、文化體育設(shè)施,辦公樓及居民住宅應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水器具,洗車業(yè)應(yīng)當(dāng)循環(huán)用水，減少使用清潔水,推廣無水環(huán)保洗車技術(shù),第二十六條、公共供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水管網(wǎng)的維護(hù)、定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏,公共供水管網(wǎng)漏失率不得高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),漏失率高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，公共供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修和改造.擁有自備水源的單位、應(yīng)當(dāng)采取有效措施。降低供水管網(wǎng)漏失率、保持取水與用水的基本平衡，第二十七條、城市園林綠化 環(huán)境衛(wèi)生，建筑施工等用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用再生水、第二十八條,城市綠化應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用耐旱型樹木?；ú?、城市公園和綠化帶應(yīng)當(dāng)采用噴灌。滴灌 滲灌等高新節(jié)水灌溉技術(shù) 減少用水量,第二十九條.在城市供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi),嚴(yán)格控制單位和個(gè)人開辟自備水源。確需使用自備水源的 應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審批，第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的投入，大力推行渠道防滲.管道輸水灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù).對(duì)灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水灌溉技術(shù)改造，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施.扶持農(nóng)業(yè)旱作技術(shù)和農(nóng)作物抗旱新品種的研究開發(fā)和推廣.推動(dòng)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的發(fā)展.第三十一條,依法獲得取水權(quán)的單位和個(gè)人.通過采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).改進(jìn)用水工藝等節(jié)水措施節(jié)約水資源的.在當(dāng)?shù)厝嗣裾退姓鞴懿块T的統(tǒng)一管理下 可以對(duì)水資源的使用權(quán)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓 第三十二條，取用水單位和個(gè)人不得有下列行為,一，擅自損壞和拆除計(jì)量設(shè)施和節(jié)水設(shè)施.二。超越水表設(shè)旁通管或者以其他方式竊水.三,未及時(shí)修復(fù)用水設(shè)施,造成水漏失，四，其他造成水資源浪費(fèi)的行為、第三章，法律責(zé)任第三十三條。違反本辦法第十八條規(guī)定,生產(chǎn),銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家和省明令淘汰的落后的.耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的。由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),銷售或者使用.處二萬元以上十萬元以下的罰款。第三十四條.違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,拒不安裝生活用水分戶計(jì)量水表或者不按水表分戶計(jì)量收費(fèi)而實(shí)行包費(fèi)制的 由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期安裝 逾期仍不安裝的。限制其用水量 并按每戶一百元計(jì)算處以罰款,第三十五條,違反本辦法第十九條規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施未建成或者未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的要求擅自投入使用的。由縣級(jí)以上水行政主管部門依據(jù)職權(quán).責(zé)令停止使用,限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款.第三十六條，違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的、由縣級(jí)以上水行政主管部門依據(jù)職權(quán)、責(zé)令停止違法行為 限期采取補(bǔ)救措施。處二萬元以上十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證.第三十七條，違反本辦法第二十八條規(guī)定，在城市供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi).未經(jīng)批準(zhǔn)開辟自備水源的.由縣級(jí)以上水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期關(guān)閉、逾期不關(guān)閉的，處二萬元以上十萬元以下的罰款，第三十八條。違反本辦法第三十一條第.一、項(xiàng)規(guī)定,擅自改動(dòng)和損毀計(jì)量設(shè)施，損壞計(jì)量設(shè)施鉛封造成損失的.由縣級(jí)以上計(jì)量行政主管部門責(zé)令賠償損失 沒收計(jì)量器具和違法所得、可并處二千元以下的罰款 違反本辦法第三十一條第,二、項(xiàng)規(guī)定。超越水表設(shè)旁通管或者以其他方式竊水的。除按測(cè)算的竊水量補(bǔ)交水費(fèi)外，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下的罰款。第三十九條，水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員、在履行職責(zé)過程中玩忽職守 濫用職權(quán),徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分，構(gòu)成刑事處罰的、依法追究其刑事責(zé)任,第四章，附,則第四十條，本辦法下列用語的含義是.再生水、是指污水和廢水經(jīng)過處理。水質(zhì)得到改善回收后.可以在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水、中水 是指污水和廢水經(jīng)凈化處理后、達(dá)到國(guó)家。生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、或者，工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、可以在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的再生水，第四十一條。本辦法由金昌市水利局負(fù)責(zé)解釋,第四十二條、本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,