山西省建設(shè)工程抗震設(shè)防條例關(guān)于 山西省建設(shè)工程抗震設(shè)防條例,的公告,山西省建設(shè)工程抗震設(shè)防條例.已由山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2014年11月28日通過.現(xiàn)予公布。自2015年1月1日起施行,山西省人民代表大會常務(wù)委員會 2014年11月28日,第一章,總則第一條,為了規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防行為、提高建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害能力.減輕地震災(zāi)害損失。保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù).中華人民共和國防震減災(zāi)法,等有關(guān)法律 行政法規(guī).結(jié)合本省實(shí)際、制定本條例.第二條、在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程抗震設(shè)防活動及其監(jiān)督管理.適用本條例.第三條.建設(shè)工程抗震設(shè)防工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主 政府統(tǒng)籌。社會參與,城鄉(xiāng)并重,分類推進(jìn)的原則,第四條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定相關(guān)政策.建立健全建設(shè)工程抗震設(shè)防工作聯(lián)席會議制度 協(xié)調(diào)解決建設(shè)工程抗震設(shè)防工作中的重大問題、第五條.地震工作主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價的監(jiān)督管理,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)。施工和監(jiān)理的監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、水利,煤炭。教育 文化、衛(wèi)生。電力 鐵路.民航等有關(guān)管理部門按照各自職責(zé).負(fù)責(zé)本行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì),施工和監(jiān)理的監(jiān)督管理,第六條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防知識的宣傳普及。增強(qiáng)全社會的抗震設(shè)防意識.提高抗御地震災(zāi)害的能力。第七條.鼓勵和支持建設(shè)工程抗震設(shè)防的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā).推廣隔震 減震等新技術(shù)和新材料的應(yīng)用 第二章,抗震設(shè)防要求、第八條、建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防.第九條,建設(shè)工程選址應(yīng)當(dāng)避讓活動斷層.滑坡。崩塌,地裂縫.采空區(qū)和沉陷區(qū)等地震地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),線路管道等建設(shè)工程確實(shí)無法避讓的、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震地質(zhì)災(zāi)害評估 并采取預(yù)防和保護(hù)措施 第十條。重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目申請前 委托地震安全性評價單位進(jìn)行地震安全性評價、并將地震安全性評價報(bào)告報(bào)送省地震工作主管部門審定,省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評價報(bào)告之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審定.確定抗震設(shè)防要求 第十一條.本條例第十條規(guī)定以外的建設(shè)工程 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目申請前、按照有關(guān)規(guī)定報(bào)設(shè)區(qū)的市或者縣.市。區(qū)。地震工作主管部門確定抗震設(shè)防要求,設(shè)區(qū)的市或者縣,市 區(qū),地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限。在十日內(nèi)依據(jù)下列規(guī)定。確定抗震設(shè)防要求.一。已經(jīng)完成地震小區(qū)劃工作的 按照地震小區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求,未進(jìn)行地震小區(qū)劃工作的 按照中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求,二,位于中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖分界線兩側(cè)各四公里區(qū)域或者地震小區(qū)劃圖分界線的,應(yīng)當(dāng)按照較高一側(cè)的參數(shù)值確定抗震設(shè)防要求,三,學(xué)校。幼兒園。文化館、博物館。圖書館。展覽館,體育。場.館,影劇院。醫(yī)院 商場,候車室等人員密集場所的建設(shè)工程。應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震小區(qū)劃圖或者中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖提高一檔確定抗震設(shè)防要求.第十二條 建設(shè)工程的項(xiàng)目申請報(bào)告或者可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含抗震設(shè)防要求的內(nèi)容,未包含經(jīng)確定的抗震設(shè)防要求內(nèi)容的。項(xiàng)目審批部門不予批復(fù)、第十三條.承擔(dān)地震安全性評價的單位,應(yīng)當(dāng)取得國家或者省地震工作主管部門核發(fā)的地震安全性評價資質(zhì)證書。并對地震安全性評價報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十四條,設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展地震活動斷層探測與評價.其結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為本行政區(qū)域建設(shè)工程抗震設(shè)防和編制土地利用總體規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的依據(jù).第三章,抗震設(shè)計(jì)與施工 第十五條 建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)符合抗震設(shè)防要求。執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第十六條,建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有抗震設(shè)防的內(nèi)容,住房和城鄉(xiāng)建設(shè).交通運(yùn)輸.水利 煤炭,教育,文化.衛(wèi)生、電力。鐵路 民航等有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)對本行業(yè)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的抗震設(shè)防內(nèi)容進(jìn)行審查 審查不合格的。不予通過.第十七條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織抗震設(shè)防專家委員會對下列建設(shè)工程在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。一。超限高層建筑工程 二。建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。規(guī)定以外結(jié)構(gòu)形式的建筑工程、三,采用國家標(biāo)準(zhǔn)以外的新技術(shù) 新材料的建筑工程,四,國家建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中特殊設(shè)防類建筑工程。第十八條,建設(shè)工程施工圖審查機(jī)構(gòu)對施工圖審查時.應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防列為重要審查內(nèi)容,施工圖未經(jīng)抗震設(shè)防審查或者審查不合格的,不得使用、第十九條。施工,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、監(jiān)理、施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 第二十條。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的工程檢測機(jī)構(gòu)。對建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程或者需要進(jìn)行質(zhì)量檢測的工程部位的抗震質(zhì)量進(jìn)行檢測。未經(jīng)檢測或者檢測不合格的、不得進(jìn)入工程建設(shè)的下一道工序 第二十一條。建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況納入竣工驗(yàn)收內(nèi)容。驗(yàn)收合格的。應(yīng)當(dāng)向社會公布建設(shè)工程的抗震設(shè)防情況。用于銷售的住宅、寫字樓、商鋪等建設(shè)工程,出賣人應(yīng)當(dāng)向買受人提供建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的有關(guān)信息、第四章,抗震加固改造第二十二條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對已建的建設(shè)工程進(jìn)行抗震性能普查 根據(jù)普查結(jié)果制定建設(shè)工程抗震加固改造計(jì)劃,并將計(jì)劃實(shí)施情況定期向社會公布,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程抗震加固改造計(jì)劃.采取有效措施,推進(jìn)城市危房和預(yù)制板房的改造.第二十三條.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對人員密集場所 重要基礎(chǔ)設(shè)施,可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全隱患進(jìn)行排查.及時消除隱患,第二十四條,對未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的下列建設(shè)工程、產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行抗震鑒定 并根據(jù)鑒定結(jié)論采取抗震加固等措施.一、重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,二,學(xué)校 幼兒園.文化館 博物館.圖書館 展覽館,體育、場 館、影劇院 醫(yī)院,商場 候車室等建設(shè)工程 三、具有重大歷史.文化??茖W(xué),藝術(shù)價值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程。四、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。鼓勵和支持對前款規(guī)定以外的未達(dá)到抗震設(shè)防要求的其他已建建設(shè)工程,采取必要的抗震加固措施、第二十五條.抗震加固工程應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)投資管理程序。按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。保證加固質(zhì)量。第二十六條 對建筑物進(jìn)行裝修改造時.不得拆除或者破壞梁.柱,承重墻等構(gòu)件、不得影響建筑結(jié)構(gòu)的抗震性能 第五章.農(nóng)村抗震設(shè)防第二十七條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防納入新農(nóng)村建設(shè)、新村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,制定扶持政策,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村危房抗震改建,提高農(nóng)村住宅和農(nóng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防水平.鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人民政府應(yīng)當(dāng)配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè).地震等有關(guān)部門、做好農(nóng)村抗震設(shè)防的管理和指導(dǎo)工作、第二十八條.農(nóng)村住宅應(yīng)當(dāng)采取抗震措施.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村抗震設(shè)防建設(shè)抗震樣板房.推廣抗震建筑材料、免費(fèi)提供抗震房屋設(shè)計(jì)圖集.技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)。地震等有關(guān)部門,做好農(nóng)村住宅的抗震設(shè)防工作 第二十九條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃和政策,分期分類推進(jìn)不符合抗震設(shè)防要求農(nóng)村住宅的加固改造 第三十條、農(nóng)村公共設(shè)施和有公共投資的移民搬遷??拐鸶慕?危房改造等工程,應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和施工。第六章。監(jiān)督檢查第三十一條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對下列抗震設(shè)防情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一.新建,擴(kuò)建,改建建設(shè)工程的抗震設(shè)防情況 二。未達(dá)到抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程的抗震加固或者改造情況,三.農(nóng)村住宅和農(nóng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防情況、第三十二條、地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對下列抗震設(shè)防情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,一、重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評價情況,二 建設(shè)工程選址避讓活動斷層和其他地震地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)情況.三、建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)與抗震設(shè)防要求相銜接的情況.四。已竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的執(zhí)行情況、五,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他情況.第三十三條,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸.水利 煤炭、教育,文化,衛(wèi)生。電力 鐵路、民航等有關(guān)管理部門、應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對下列抗震設(shè)防情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一,設(shè)計(jì)單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的情況,二,超限工程專項(xiàng)審查的情況,三.施工圖抗震設(shè)防審查的情況.四.施工單位按照抗震設(shè)計(jì)施工的情況,五。監(jiān)理單位對抗震措施進(jìn)行監(jiān)理的情況.六,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他情況.第三十四條,監(jiān)督檢查建設(shè)工程抗震設(shè)防情況時,可以采取下列措施,一,要求被檢查單位提供建設(shè)工程抗震設(shè)防的資料,二,進(jìn)入被檢查單位的現(xiàn)場進(jìn)行檢查、三,發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的。責(zé)令停止違法行為、并采取整改補(bǔ)救措施 第三十五條、被檢查單位及其工作人員在有關(guān)管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時 應(yīng)當(dāng)予以配合。不得拒絕和阻礙。不得提供虛假材料、第七章.法律責(zé)任第三十六條,違反本條例規(guī)定、建設(shè)單位未依法進(jìn)行地震安全性評價或者未按照確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的 由地震工作主管部門責(zé)令限期改正.逾期不改正的.處十萬元以上三十萬元以下的罰款.第三十七條,違反本條例規(guī)定.未取得地震安全性評價資質(zhì)證書的單位承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的.由地震工作主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得、并處一萬元以上五萬元以下的罰款。第三十八條.違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的 由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照。中華人民共和國建筑法 和 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、等有關(guān)法律,行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,一 設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的 二 施工圖審查機(jī)構(gòu)未將抗震設(shè)防作為審查內(nèi)容的。三,施工.監(jiān)理單位未按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工.監(jiān)理的。第三十九。條違反本條例規(guī)定。對建筑物進(jìn)行裝修改造時,擅自拆除或者破壞梁 柱、承重墻 影響建筑物抗震性能的、由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處五萬元以上十萬元以下的罰款 第四十條.地震,住房和城鄉(xiāng)建設(shè).交通運(yùn)輸,水利、煤炭,教育,文化。衛(wèi)生.電力。鐵路 民航等有關(guān)管理部門的工作人員,在建設(shè)工程抗震設(shè)防工作中濫用職權(quán) 玩忽職守,徇私舞弊的.依法給予處分,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,第四十一條 對在地震中造成嚴(yán)重破壞的建設(shè)工程 根據(jù)鑒定和責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,由縣級以上人民政府有關(guān)部門依法對責(zé)任單位和直接責(zé)任人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、第八章。附則,第四十二條、本條例自2015年1月1日起施行。