山西省建設(shè)工程抗震設(shè)防條例關(guān)于,山西省建設(shè)工程抗震設(shè)防條例,的公告 山西省建設(shè)工程抗震設(shè)防條例。已由山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2014年11月28日通過 現(xiàn)予公布.自2015年1月1日起施行、山西省人民代表大會常務(wù)委員會。2014年11月28日.第一章.總則第一條.為了規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防行為,提高建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害能力 減輕地震災(zāi)害損失.保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù).中華人民共和國防震減災(zāi)法 等有關(guān)法律,行政法規(guī),結(jié)合本省實際。制定本條例,第二條。在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程抗震設(shè)防活動及其監(jiān)督管理 適用本條例.第三條.建設(shè)工程抗震設(shè)防工作應(yīng)當(dāng)堅持以人為本 預(yù)防為主,政府統(tǒng)籌、社會參與,城鄉(xiāng)并重、分類推進的原則。第四條??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的領(lǐng)導(dǎo)。將其納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)政策、建立健全建設(shè)工程抗震設(shè)防工作聯(lián)席會議制度 協(xié)調(diào)解決建設(shè)工程抗震設(shè)防工作中的重大問題 第五條,地震工作主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價的監(jiān)督管理.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程抗震設(shè)計,施工和監(jiān)理的監(jiān)督管理、交通運輸 水利。煤炭.教育,文化.衛(wèi)生 電力.鐵路.民航等有關(guān)管理部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)計.施工和監(jiān)理的監(jiān)督管理,第六條。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程抗震設(shè)防知識的宣傳普及。增強全社會的抗震設(shè)防意識.提高抗御地震災(zāi)害的能力。第七條.鼓勵和支持建設(shè)工程抗震設(shè)防的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)。推廣隔震、減震等新技術(shù)和新材料的應(yīng)用,第二章,抗震設(shè)防要求,第八條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防 第九條,建設(shè)工程選址應(yīng)當(dāng)避讓活動斷層,滑坡 崩塌.地裂縫、采空區(qū)和沉陷區(qū)等地震地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),線路管道等建設(shè)工程確實無法避讓的、應(yīng)當(dāng)進行地震地質(zhì)災(zāi)害評估 并采取預(yù)防和保護措施,第十條 重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目申請前,委托地震安全性評價單位進行地震安全性評價 并將地震安全性評價報告報送省地震工作主管部門審定,省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評價報告之日起十五日內(nèi)進行審定。確定抗震設(shè)防要求 第十一條 本條例第十條規(guī)定以外的建設(shè)工程 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目申請前,按照有關(guān)規(guī)定報設(shè)區(qū)的市或者縣,市,區(qū),地震工作主管部門確定抗震設(shè)防要求,設(shè)區(qū)的市或者縣 市、區(qū),地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限,在十日內(nèi)依據(jù)下列規(guī)定.確定抗震設(shè)防要求,一.已經(jīng)完成地震小區(qū)劃工作的,按照地震小區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求、未進行地震小區(qū)劃工作的,按照中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求,二。位于中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖分界線兩側(cè)各四公里區(qū)域或者地震小區(qū)劃圖分界線的,應(yīng)當(dāng)按照較高一側(cè)的參數(shù)值確定抗震設(shè)防要求.三,學(xué)校、幼兒園,文化館,博物館.圖書館、展覽館。體育、場,館,影劇院。醫(yī)院,商場、候車室等人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震小區(qū)劃圖或者中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖提高一檔確定抗震設(shè)防要求,第十二條 建設(shè)工程的項目申請報告或者可行性研究報告應(yīng)當(dāng)包含抗震設(shè)防要求的內(nèi)容,未包含經(jīng)確定的抗震設(shè)防要求內(nèi)容的、項目審批部門不予批復(fù)。第十三條。承擔(dān)地震安全性評價的單位 應(yīng)當(dāng)取得國家或者省地震工作主管部門核發(fā)的地震安全性評價資質(zhì)證書、并對地震安全性評價報告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十四條、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展地震活動斷層探測與評價,其結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為本行政區(qū)域建設(shè)工程抗震設(shè)防和編制土地利用總體規(guī)劃.城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的依據(jù) 第三章.抗震設(shè)計與施工.第十五條,建設(shè)工程的抗震設(shè)計,應(yīng)當(dāng)符合抗震設(shè)防要求,執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),第十六條,建設(shè)工程的初步設(shè)計報告應(yīng)當(dāng)有抗震設(shè)防的內(nèi)容.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)。交通運輸.水利 煤炭.教育。文化、衛(wèi)生,電力,鐵路,民航等有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)對本行業(yè)建設(shè)工程初步設(shè)計報告的抗震設(shè)防內(nèi)容進行審查。審查不合格的.不予通過.第十七條,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織抗震設(shè)防專家委員會對下列建設(shè)工程在初步設(shè)計階段進行抗震設(shè)防專項審查。一、超限高層建筑工程.二、建筑抗震設(shè)計規(guī)范 規(guī)定以外結(jié)構(gòu)形式的建筑工程、三.采用國家標(biāo)準(zhǔn)以外的新技術(shù).新材料的建筑工程,四、國家建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中特殊設(shè)防類建筑工程。第十八條,建設(shè)工程施工圖審查機構(gòu)對施工圖審查時 應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防列為重要審查內(nèi)容、施工圖未經(jīng)抗震設(shè)防審查或者審查不合格的。不得使用。第十九條 施工,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行施工 監(jiān)理。施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé).監(jiān)理單位對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 第二十條,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的工程檢測機構(gòu).對建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程或者需要進行質(zhì)量檢測的工程部位的抗震質(zhì)量進行檢測,未經(jīng)檢測或者檢測不合格的 不得進入工程建設(shè)的下一道工序,第二十一條、建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收時。應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況納入竣工驗收內(nèi)容。驗收合格的.應(yīng)當(dāng)向社會公布建設(shè)工程的抗震設(shè)防情況.用于銷售的住宅 寫字樓,商鋪等建設(shè)工程,出賣人應(yīng)當(dāng)向買受人提供建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的有關(guān)信息 第四章.抗震加固改造第二十二條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對已建的建設(shè)工程進行抗震性能普查。根據(jù)普查結(jié)果制定建設(shè)工程抗震加固改造計劃。并將計劃實施情況定期向社會公布、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程抗震加固改造計劃 采取有效措施 推進城市危房和預(yù)制板房的改造 第二十三條.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對人員密集場所.重要基礎(chǔ)設(shè)施,可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全隱患進行排查,及時消除隱患 第二十四條。對未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的下列建設(shè)工程,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位進行抗震鑒定。并根據(jù)鑒定結(jié)論采取抗震加固等措施.一,重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程 二。學(xué)校,幼兒園 文化館.博物館 圖書館,展覽館、體育。場,館,影劇院、醫(yī)院,商場.候車室等建設(shè)工程。三。具有重大歷史.文化,科學(xué)、藝術(shù)價值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程.四,地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程、鼓勵和支持對前款規(guī)定以外的未達(dá)到抗震設(shè)防要求的其他已建建設(shè)工程,采取必要的抗震加固措施,第二十五條 抗震加固工程應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)投資管理程序.按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù).保證加固質(zhì)量。第二十六條 對建筑物進行裝修改造時,不得拆除或者破壞梁,柱,承重墻等構(gòu)件 不得影響建筑結(jié)構(gòu)的抗震性能.第五章.農(nóng)村抗震設(shè)防第二十七條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防納入新農(nóng)村建設(shè),新村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃.制定扶持政策。重點推進農(nóng)村危房抗震改建。提高農(nóng)村住宅和農(nóng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防水平 鄉(xiāng),鎮(zhèn).人民政府應(yīng)當(dāng)配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、地震等有關(guān)部門、做好農(nóng)村抗震設(shè)防的管理和指導(dǎo)工作 第二十八條,農(nóng)村住宅應(yīng)當(dāng)采取抗震措施 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村抗震設(shè)防建設(shè)抗震樣板房.推廣抗震建筑材料.免費提供抗震房屋設(shè)計圖集,技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),村民委員會應(yīng)當(dāng)配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 地震等有關(guān)部門 做好農(nóng)村住宅的抗震設(shè)防工作,第二十九條,縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定計劃和政策,分期分類推進不符合抗震設(shè)防要求農(nóng)村住宅的加固改造,第三十條 農(nóng)村公共設(shè)施和有公共投資的移民搬遷,抗震改建,危房改造等工程 應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和建筑抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計和施工,第六章,監(jiān)督檢查第三十一條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對下列抗震設(shè)防情況進行監(jiān)督檢查 一.新建 擴建。改建建設(shè)工程的抗震設(shè)防情況 二 未達(dá)到抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程的抗震加固或者改造情況 三.農(nóng)村住宅和農(nóng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防情況、第三十二條,地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對下列抗震設(shè)防情況進行監(jiān)督檢查,一,重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評價情況.二,建設(shè)工程選址避讓活動斷層和其他地震地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)情況,三、建設(shè)工程的抗震設(shè)計與抗震設(shè)防要求相銜接的情況,四。已竣工驗收的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的執(zhí)行情況.五,依法應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查的其他情況,第三十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè).交通運輸,水利 煤炭。教育.文化,衛(wèi)生 電力、鐵路,民航等有關(guān)管理部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對下列抗震設(shè)防情況進行監(jiān)督檢查.一,設(shè)計單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行抗震設(shè)計的情況 二 超限工程專項審查的情況 三.施工圖抗震設(shè)防審查的情況、四.施工單位按照抗震設(shè)計施工的情況,五、監(jiān)理單位對抗震措施進行監(jiān)理的情況。六,依法應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查的其他情況,第三十四條、監(jiān)督檢查建設(shè)工程抗震設(shè)防情況時,可以采取下列措施,一、要求被檢查單位提供建設(shè)工程抗震設(shè)防的資料、二.進入被檢查單位的現(xiàn)場進行檢查.三.發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的 責(zé)令停止違法行為、并采取整改補救措施,第三十五條 被檢查單位及其工作人員在有關(guān)管理部門進行監(jiān)督檢查時.應(yīng)當(dāng)予以配合。不得拒絕和阻礙.不得提供虛假材料,第七章.法律責(zé)任第三十六條、違反本條例規(guī)定 建設(shè)單位未依法進行地震安全性評價或者未按照確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的,由地震工作主管部門責(zé)令限期改正、逾期不改正的、處十萬元以上三十萬元以下的罰款,第三十七條,違反本條例規(guī)定。未取得地震安全性評價資質(zhì)證書的單位承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的、由地震工作主管部門責(zé)令改正 沒收違法所得.并處一萬元以上五萬元以下的罰款 第三十八條 違反本條例規(guī)定。有下列行為之一的.由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照。中華人民共和國建筑法,和。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、等有關(guān)法律,行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰.一。設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計的,二,施工圖審查機構(gòu)未將抗震設(shè)防作為審查內(nèi)容的、三.施工,監(jiān)理單位未按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行施工 監(jiān)理的,第三十九,條違反本條例規(guī)定,對建筑物進行裝修改造時,擅自拆除或者破壞梁。柱.承重墻,影響建筑物抗震性能的。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,第四十條 地震,住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 交通運輸.水利 煤炭、教育,文化.衛(wèi)生,電力,鐵路,民航等有關(guān)管理部門的工作人員.在建設(shè)工程抗震設(shè)防工作中濫用職權(quán),玩忽職守 徇私舞弊的、依法給予處分,構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任.第四十一條 對在地震中造成嚴(yán)重破壞的建設(shè)工程 根據(jù)鑒定和責(zé)任認(rèn)定結(jié)果 由縣級以上人民政府有關(guān)部門依法對責(zé)任單位和直接責(zé)任人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章。附則。第四十二條,本條例自2015年1月1日起施行,