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.第三章,城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建第二十一條，城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局，因地制宜 綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)的原則,堅(jiān)持先規(guī)劃。后建設(shè) 先地下，后地上的建設(shè)程序、中心市區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制占地多。勞動(dòng)密集等擴(kuò)大城市規(guī)模的新建。擴(kuò)建項(xiàng)目，第二十二條.在城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建中，要統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律.法規(guī)，各項(xiàng)建設(shè)不得危害居住環(huán)境 要有計(jì)劃地將中心市區(qū)污染,擾民的企業(yè)遷出。第二十三條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和各項(xiàng)建設(shè)的選址、定點(diǎn)、應(yīng)具備可靠的水資源,能源，交通.防災(zāi)等條件。鄰近市區(qū)的應(yīng)盡量利用現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施.并納入統(tǒng)一系統(tǒng)，新區(qū)選址.應(yīng)避開(kāi)有開(kāi)采價(jià)值的地下礦藏、有保護(hù)價(jià)值的地下文物古跡以及因工程 水文地質(zhì)條件不宜修建的地段 第二十四條、新建鐵路編組站、鐵路貨運(yùn)干線，過(guò)境公路 機(jī)場(chǎng).收發(fā)訊區(qū)和重要軍事設(shè)施等應(yīng)避開(kāi)居民密集的市區(qū).新建。擴(kuò)建的大型公共建筑和居住區(qū)，應(yīng)配建或增建停車場(chǎng)等設(shè)施.第二十五條.城市舊區(qū)改建，應(yīng)遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、調(diào)整布局，逐步改善的原則.統(tǒng)一規(guī)劃。分期實(shí)施、嚴(yán)格控制拆遷有使用價(jià)值的樓房。舊區(qū)改建要著重改善交通和居住條件、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施 改善城市環(huán)境和市容景觀,提高城市的綜合功能,舊區(qū)改建的重點(diǎn)是危房區(qū)、棚戶區(qū),澇洼區(qū)和設(shè)施簡(jiǎn)陋，交通不暢.污染嚴(yán)重的地區(qū)、已建成的住宅小區(qū)不準(zhǔn)再建棚廈或插建其它建筑物、凡亂占 亂建的。要依法收回或拆除、第二十六條.在劃定的城下采煤區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)技術(shù)論證.不得進(jìn)行永久性建設(shè)、在采煤沉陷后已穩(wěn)定的區(qū)域 應(yīng)區(qū)別不同穩(wěn)定程度編制規(guī)劃、逐步建設(shè).