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、蘇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例,2010年10月13日蘇州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議制定,2010年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn) 第一章 總.則 第一條,為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.協(xié)調(diào)各縣級(jí)市.區(qū)、空間布局.改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 根據(jù),中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法。江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、等法律.法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例，第二條。在本市行政區(qū)域內(nèi)制定，修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例、國(guó)家和省另有規(guī)定的。從其規(guī)定，陽(yáng)澄湖保護(hù)區(qū)的規(guī)劃管理，蘇州市陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例,另有規(guī)定的。從其規(guī)定。第三條,本市城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以歷史文化名城 高新產(chǎn)業(yè)基地 宜居城市。江南水鄉(xiāng)為城市發(fā)展目標(biāo).遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局。節(jié)約土地。集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，保持地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,改善生態(tài)環(huán)境.保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，適應(yīng)特色產(chǎn)業(yè)要求.并符合防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要.第四條,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)、本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo) 根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的需要 健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu) 并將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算、第五條、市和縣級(jí)市人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)審議、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實(shí)施中的重大事項(xiàng)、為同級(jí)人民政府規(guī)劃決策提供參考依據(jù) 城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的組成形式和議事制度由同級(jí)人民政府決定 市和縣級(jí)市人民政府建立城鄉(xiāng)規(guī)劃專家咨詢制度.城鄉(xiāng)規(guī)劃制定.修改和實(shí)施中的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取專家意見，第六條。市和縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作.各區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施.鎮(zhèn)人民政府依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作,市和縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以在有條件的鎮(zhèn)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè).交通運(yùn)輸,水利。水務(wù).農(nóng)業(yè) 國(guó)土。環(huán)保、衛(wèi)生 公安，民防。園林綠化,城管執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)。共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作、第七條，鼓勵(lì)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究。推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃方法和管理手段.提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科技水平和管理效能。第二章.城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改,第八條，市人民政府負(fù)責(zé)組織編制市城市總體規(guī)劃、經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過后、按照法定程序報(bào)省人民政府審查，報(bào)國(guó)務(wù)院審批、縣級(jí)市人民政府負(fù)責(zé)組織編制縣級(jí)市城市總體規(guī)劃、經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過、市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批。縣級(jí)市人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃納入縣級(jí)市城市總體規(guī)劃,不再單獨(dú)編制。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制 經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議通過后 報(bào)市或者縣級(jí)市人民政府審批，省人民政府確定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃 由市或者縣級(jí)市人民政府審查后、報(bào)省人民政府審批,第九條、市和縣級(jí)市。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃 土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃.并報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案、第十條。鎮(zhèn)人民政府組織編制村莊規(guī)劃 報(bào)市或者縣級(jí)市人民政府審批 村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前。應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意 第十一條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市城市總體規(guī)劃。組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃.經(jīng)市人民政府審批后 報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案?？h級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)市城市總體規(guī)劃、組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。經(jīng)縣級(jí)市人民政府審批后、報(bào)縣級(jí)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市或者縣級(jí)市人民政府審批.并報(bào)市或者縣級(jí)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案、第十二條，市和縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以及鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃.組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃和開展城市設(shè)計(jì)。修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)市或者縣級(jí)市人民政府審批、特別重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,市或者縣級(jí)市人民政府在審批前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議.常務(wù)委員會(huì)的審議意見交由市或者縣級(jí)市人民政府研究處理.重要地塊和特別重要地塊的范圍由市或者縣級(jí)市人民政府確定，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。第十三條。城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)和單位.應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作，本市行政區(qū)域以外的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,屬于編制城市總體規(guī)劃的、應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案，屬于編制其他城鄉(xiāng)規(guī)劃的 應(yīng)當(dāng)向任務(wù)所在地的市或者縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案 第十四條、城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會(huì) 聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見 公告時(shí)間不少于三十日,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外.組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分吸收專家.公眾的意見 并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由,第十五條.經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，在政府網(wǎng)站。報(bào)紙等新聞媒體和規(guī)劃展示固定場(chǎng)所向社會(huì)公布 未經(jīng)公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得作為城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù).法律,法規(guī)等另有規(guī)定的除外,第十六條,組織編制總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)、應(yīng)當(dāng)每?jī)赡杲M織有關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估 并采取座談會(huì)。聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見的情況、第十七條，總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃.村莊規(guī)劃不得隨意修改，確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照法律,法規(guī)規(guī)定的制定程序報(bào)批，并重新向社會(huì)公布，確需修改規(guī)劃的條件和實(shí)施辦法.由市或者縣級(jí)市人民政府制定 并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過。修改經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取公示、聽證會(huì)等形式。聽取利害關(guān)系人的意見 因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的.應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償、第三章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，第十八條 任何單位，個(gè)人在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建，擴(kuò)建，翻建，立面裝飾等各項(xiàng)建設(shè)工程.含地下設(shè)施和臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、服從規(guī)劃管理,第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)行核發(fā)選址意見書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度,第二十條，開發(fā)利用城市。鎮(zhèn)地下空間。應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件。依法辦理建設(shè)項(xiàng)目選址，建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批手續(xù) 與地面建設(shè)工程一并開發(fā)利用地下空間的、應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃審批手續(xù),獨(dú)立開發(fā)利用地下空間的。單獨(dú)辦理規(guī)劃審批手續(xù)，分層開發(fā)利用地下空間的 分層辦理規(guī)劃審批手續(xù).第二十一條.在城市，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目前,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。應(yīng)當(dāng)提交下列材料，一,包含建設(shè)單位 項(xiàng)目性質(zhì) 建設(shè)規(guī)模 選址意向等情況說明的選址申請(qǐng)書。二 批準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書批復(fù)文件、核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者可行性研究報(bào)告.或者備案類建設(shè)項(xiàng)目的備案通知書 三、相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃測(cè)繪單位提供的現(xiàn)勢(shì)性地形圖，四 涉及文物古跡,風(fēng)景名勝、園林 河道。干道交通等方面的項(xiàng)目需提供相關(guān)部門的書面意見,五、法律，法規(guī)規(guī)定的其他材料。第二十二條 在城市.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。核準(zhǔn)，備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 一 申請(qǐng)書,二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)保部門批準(zhǔn)文件.三 選址意見書、四、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn).核準(zhǔn)。備案文件.五。法律 法規(guī)規(guī)定的其他材料，申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行審查 核定建設(shè)用地的位置，面積、允許建設(shè)的范圍.并在三十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予核發(fā)或者不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的決定、決定不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的 應(yīng)當(dāng)書面說明理由、建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上國(guó)土管理部門申請(qǐng)用地、第二十三條。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的 在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出出讓地塊的規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件有效期為一年.超過有效期出讓國(guó)有土地使用權(quán)的.應(yīng)當(dāng)在出讓前重新核定規(guī)劃條件、第二十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn),核準(zhǔn).備案文件以及國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)保部門批準(zhǔn)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、第二十五條 基礎(chǔ)設(shè)施和存量土地整理等項(xiàng)目,實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十一條.第二十二條的規(guī)定.向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申領(lǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證、第二十六條。在城市，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路,管線和其他工程建設(shè)的。應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并在三十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予核發(fā)或者不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的決定、不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。建設(shè)工程在地下工程基礎(chǔ)完工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)基礎(chǔ)驗(yàn)線 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)組織有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)線.驗(yàn)線符合條件的。方可繼續(xù)施工，第二十七條 居民擴(kuò)建 改建、翻建私人住房的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持房屋產(chǎn)權(quán)證件,土地使用權(quán)屬證件。戶籍證件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、擴(kuò)建,改建，翻建直管公房的 房屋所有權(quán)人，管理人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)公示,聽取利害關(guān)系人的意見.公示的時(shí)間不少于十個(gè)工作日 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全。符合法定形式的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予核發(fā)或者不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的決定,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的 應(yīng)當(dāng)書面說明理由.第二十八條，舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)維護(hù),合理利用 調(diào)整布局.逐漸改善的原則.統(tǒng)一規(guī)劃。分期實(shí)施 舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)完善配套市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施.改善城市市容環(huán)境、滿足基本居住需要,第二十九條、在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè).鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的.應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全的,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)于七個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見 并將審查意見和申請(qǐng)材料報(bào)送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)村莊規(guī)劃進(jìn)行審查.并在二十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予核發(fā)或者不予核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的決定，準(zhǔn)予核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)證前告知申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位現(xiàn)場(chǎng)放線,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線.不予核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由 第三十條。建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核實(shí)、規(guī)劃條件確定應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)一并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核實(shí) 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)于十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予通過規(guī)劃核實(shí)或者不予通過規(guī)劃核實(shí)的決定。決定準(zhǔn)予通過規(guī)劃核實(shí)的.核發(fā)規(guī)劃核實(shí)證明，決定不予通過規(guī)劃核實(shí)的.應(yīng)當(dāng)書面說明理由.并提出整改意見，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi).向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)竣工驗(yàn)收資料、第三十一條,選址意見書 建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證確定的用途不得擅自變更、確需變更的 應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可條件。程序向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和相關(guān)主管部門辦理相關(guān)變更手續(xù)、第四章.歷史文化名城，名鎮(zhèn) 名村 街區(qū)保護(hù)。第三十二條.城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定.修改和實(shí)施應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)加強(qiáng)歷史文化名城，名鎮(zhèn)、名村,街區(qū)保護(hù)的要求,第三十三條。國(guó)家級(jí),省級(jí)歷史文化名城。名鎮(zhèn)。名村，街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 市人民政府確定的歷史文化名鎮(zhèn)。名村.街區(qū)在公布后一年內(nèi),由所在地縣級(jí)市。區(qū) 人民政府組織編制完成保護(hù)規(guī)劃.經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、作為城市 鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組成部分，第三十四條，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村。街區(qū)的規(guī)劃管理,應(yīng)當(dāng)正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,并遵守下列規(guī)定、一，保持傳統(tǒng)的空間格局。保護(hù)古典園林。文物古跡、古樹名木、水系.古城墻遺址和古建筑 保護(hù)區(qū)域輪廓線和主要視線走廊 二 不得在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建，擴(kuò)建工廠和大中型倉(cāng)庫(kù)，不得在古城墻等遺址保護(hù)范圍內(nèi)建造建。構(gòu).筑物、三.新建建 構(gòu) 筑物應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào).現(xiàn)有與傳統(tǒng)風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建。構(gòu),筑物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求逐步改造.四、街坊改造應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)的建筑特色，古建筑修繕不得隨意改變?cè)薪Y(jié)構(gòu)。第五章。監(jiān)督檢查。第三十五條,市和縣級(jí)市人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制 審批 實(shí)施 修改的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，第三十六條、市和縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查 一。城鄉(xiāng)規(guī)劃法律,法規(guī)和有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行情況.二 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制。審批，實(shí)施,修改情況。三 重要的基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃選址及用地情況。四.歷史文化名城 名鎮(zhèn)、名村 街區(qū)和飲用水水源保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)等的保護(hù)情況.五 城鄉(xiāng)規(guī)劃重大違法行為的查處情況 六。涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他重大問題 第三十七條，市和縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)定期報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況.并接受監(jiān)督，市和縣級(jí)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)根據(jù)需要，可以作出相應(yīng)的決議、決定,第三十八條 街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為.應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止.并配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以處理,居民委員會(huì)。村民委員會(huì) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的、有權(quán)予以制止.并及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)人民政府報(bào)告、第三十九條,任何單位或者個(gè)人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)?？馗孢`反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理,查處并予以反饋，第四十條.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站，報(bào)紙等新聞媒體 公布城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施 監(jiān)督檢查情況.供公眾查閱和監(jiān)督。第六章 法律責(zé)任,第四十一條。在城市 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)?；蛘呶窗凑战ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)、或者利用失效的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè).可以采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的.限期改正,處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款.無法采取改正措施消除影響的，限期拆除。不能拆除的。沒收實(shí)物或者違法收入.可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款，無法采取改正措施消除影響應(yīng)當(dāng)限期拆除的情形，除省規(guī)定以外,還包括、一,建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除但逾期未拆除建。構(gòu),筑物的.二、嚴(yán)重影響風(fēng)景名勝區(qū),文物保護(hù)區(qū)的,三.嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃 城市景觀或者對(duì)生產(chǎn)。生活造成嚴(yán)重危害的、第四十二條.設(shè)計(jì)單位承接委托建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)、未按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的選址意見書或者建設(shè)用地規(guī)劃許可證，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)并提供施工圖紙的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正、處以設(shè)計(jì)合同約定的設(shè)計(jì)費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的.設(shè)計(jì)單位三年內(nèi)不得在本市范圍內(nèi)承接設(shè)計(jì)任務(wù)、其違法承接設(shè)計(jì)的施工圖紙,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予審核,第四十三條。未經(jīng)基礎(chǔ)驗(yàn)線或者驗(yàn)線不符合條件,建設(shè)單位或者個(gè)人擅自繼續(xù)施工的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正.可以處一千元以上五千元以下的罰款，第四十四條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,由城市管理行政執(zhí)法部門依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)制拆除等措施.第四十五條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員玩忽職守 濫用職權(quán),徇私舞弊的、由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,第七章、附。則。第四十六條,本條例自2011年1。月1.日起施行。1995年7月12日起施行的 蘇州市城市規(guī)劃條例，同時(shí)廢止