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昆明市河道管理?xiàng)l例.2016年11月1日昆明市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過。2016年12月15日云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)，第一章總、則第一條、為了加強(qiáng)河道管理。保護(hù)和改善水環(huán)境,保障防洪安全,發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù),中華人民共和國水法，中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國防洪法。中華人民共和國河道管理?xiàng)l例,云南省滇池保護(hù)條例.等法律,法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際、制定本條例、第二條,本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道。包括干渠,支流。河槽，灘涂，濕地、堤防,護(hù)堤地，及其配套設(shè)施的保護(hù)與管理，法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定、第三條.河道管理遵循科學(xué)規(guī)劃.綜合治理。嚴(yán)格保護(hù) 合理利用的原則，第四條，市.縣、市,區(qū)、人民政府.國家級開發(fā).度假.區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、將河道管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，所需資金納入財(cái)政預(yù)算.對所屬區(qū)域內(nèi)的河道防洪安全和水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，河道治理可以按照政府投入與受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則.依法多渠道籌集資金，第五條,水行政主管部門負(fù)責(zé)河道的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)和監(jiān)督.其中.出入滇池河道的管理.協(xié)調(diào)和監(jiān)督由滇池行政管理部門負(fù)責(zé),發(fā)展改革,規(guī)劃，環(huán)境保護(hù) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)。國土資源.城管綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、林業(yè),園林綠化、工業(yè)和信息化,交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T按照各自職責(zé)做好河道管理工作.第六條、任何單位和個(gè)人有權(quán)對破壞河道及其配套設(shè)施、危害河道生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻.制止和舉報(bào),各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在河道的保護(hù)和管理中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),第二章制度與職責(zé)第七條,建立市.縣.市、區(qū)、鄉(xiāng).鎮(zhèn)。及街道辦事處三級管理和統(tǒng)一.分級 分類相結(jié)合的河道管理體系、第八條。本市行政區(qū)域內(nèi)河道實(shí)行河 段，長責(zé)任制,其主要職責(zé)是,一、巡查河道的保護(hù)和管理工作 二，監(jiān)督河道治理計(jì)劃和方案的落實(shí) 三.協(xié)調(diào)河道治理中的有關(guān)問題，第九條，水行政主管部門和滇池行政管理部門按照各自職責(zé),組織、指導(dǎo)河道的規(guī)劃編制，治理、開發(fā)和利用工作.對水利開發(fā) 河道治理工程及修建跨河、穿河、穿堤 臨河的橋梁。道路 纜線。管道等建筑物及設(shè)施進(jìn)行審查，批準(zhǔn)和驗(yàn)收 第十條 市，縣。市、區(qū).有關(guān)行政管理部門的主要職責(zé)是、一、發(fā)展改革行政管理部門負(fù)責(zé)河道治理工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作 二，規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)組織。參與水系規(guī)劃等河道規(guī)劃的編制工作，并依據(jù)規(guī)劃對河道綜合治理工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批,三，環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對河道水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督,監(jiān)測河道的水質(zhì)狀況、將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。定期向社會公布。四.住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)河道綜合治理中市政建設(shè)工程的審批及監(jiān)督管理.五.城管綜合執(zhí)法行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施流經(jīng)城市區(qū)域內(nèi)河堤兩岸道路的保潔及垃圾清運(yùn)，河道保護(hù)范圍內(nèi)公廁、垃圾收集點(diǎn)合理布局和垃圾無害化。資源化處置,六,農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治及河道周邊畜禽禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的禁養(yǎng)工作，七、林業(yè)。園林綠化行政管理部門參與河道保護(hù)區(qū)域內(nèi)綠化規(guī)劃的編制、河道護(hù)堤林 護(hù)岸林的建設(shè)和管理 八,工業(yè)和信息化行政管理部門在產(chǎn)業(yè)布局.設(shè)立工業(yè)園區(qū)時(shí)應(yīng)當(dāng)符合河道保護(hù)要求。九、交通運(yùn)輸行政管理部門負(fù)責(zé)河道保護(hù)范圍內(nèi)道路及其附屬設(shè)施的管理和維護(hù)，第十一條,鄉(xiāng)。鎮(zhèn) 人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)河道的日常保潔管護(hù)和巡查檢查、制止和協(xié)助查處污染河道的違法行為,并接受縣，市。區(qū)，水行政主管部門.滇池行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督.第三章規(guī)劃與治理第十二條.水行政主管部門 滇池行政管理部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制流域綜合規(guī)劃,區(qū)域綜合規(guī)劃。防洪規(guī)劃.水系規(guī)劃等河道規(guī)劃、報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施.河道的治理,保護(hù)以及涉及河道的各類工程方案應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃控制線要求。有關(guān)部門編制或者修改其他規(guī)劃涉及河道的。應(yīng)當(dāng)事先征求同級水行政主管部門或者滇池行政管理部門的意見、第十三條。河道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地 經(jīng)國土資源，城鄉(xiāng)規(guī)劃和水行政主管部門核定,報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后.劃定為規(guī)劃控制區(qū)。并予以公告。第十四條.水行政主管部門或者滇池行政管理部門根據(jù)河道的功能定位。按照河道規(guī)劃和國家規(guī)定的防洪。排澇，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范,制定河道治理計(jì)劃,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施、經(jīng)批準(zhǔn)的河道治理計(jì)劃需要修改的 應(yīng)當(dāng)按照編制程序報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 跨行政區(qū)域的河道治理。由上一級水行政主管部門或者滇池行政管理部門按照河道治理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做好有關(guān)組織 協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作.第十五條.河道治理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括雨污分流、截污導(dǎo)流。防洪排澇。清淤保潔,工程防護(hù)、生態(tài)修復(fù)及保護(hù)等基本內(nèi)容.明確責(zé)任單位和任務(wù)分工，出入滇池河道的治理計(jì)劃、除前款規(guī)定內(nèi)容外.還應(yīng)當(dāng)包括再生水利用、兩岸拆遷。臨河空間開辟 架橋修路，道路通達(dá)、綠化美化、濕地建設(shè)。環(huán)境凈化,配套設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容、第十六條,河道治理過程中應(yīng)當(dāng)注重保護(hù),恢復(fù)河道及其周邊的生態(tài)環(huán)境和歷史人文景觀,河道治理選用的材料應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，出入滇池河道的治理。除遵守前款規(guī)定外.還應(yīng)當(dāng)符合下列要求.一,建設(shè)沿岸片區(qū)和城鄉(xiāng)干渠的截污.污水處理.再生水利用等基礎(chǔ)設(shè)施 做到污水無害化。再生水資源化.二。建設(shè)濱水游憩林蔭帶.做到因地制宜。適地適樹.三、河道兩側(cè)管。線入地,四、禁止在河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖畜禽.第十七條、河道治理需要占用土地的、由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決.并依法辦理用地手續(xù).河道治理完成后所增加的土地,除依法辦理用地手續(xù)外。還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃安排使用.第十八條,水行政主管部門或者滇池行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障生活,生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的需要、制定和實(shí)施水量調(diào)度方案。調(diào)節(jié)河道生態(tài)所需要的水量、提高自然凈化能力 改善水環(huán)境，第十九條.水行政主管部門或者滇池行政管理部門應(yīng)當(dāng)對責(zé)任單位治理情況進(jìn)行考核，并向社會公布 責(zé)任單位未按照要求落實(shí)的、向社會公開承諾定期整改.第四章保護(hù)與管理第二十條、河道的管理范圍為,已劃定規(guī)劃控制線的為河道綠化帶外緣以內(nèi)的范圍 尚未劃定河道規(guī)劃控制線的為兩岸堤防之間的水域 濕地，灘涂。含可耕地 兩岸堤防及護(hù)堤地。護(hù)堤地的寬度為堤防背水坡腳線水平外延不少于2米的區(qū)域。無背水坡腳線的為堤防上口線水平外延不少于5米的區(qū)域,其中,主要出入滇池河道的管理范圍為河道兩岸堤防上口外側(cè)邊緣線沿地表向外水平延伸50米以內(nèi)的區(qū)域 河道的保護(hù)范圍為河道管理范圍以外100米以內(nèi)的區(qū)域,第二十一條,河道的具體管理和保護(hù)范圍，由水行政主管部門或者滇池行政管理部門根據(jù)河道管理的需要，會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃。國土資源、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門劃定、經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)并公布.河道管理和保護(hù)范圍劃定后。由水行政主管部門或者滇池行政管理部門設(shè)立標(biāo)志，第二十二條.在河道保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為，一,建設(shè)排放氮 磷等污染物的工業(yè)項(xiàng)目以及污染環(huán)境 破壞生態(tài)平衡和自然景觀的其他項(xiàng)目，二。傾倒、扔棄,堆放、儲存.掩埋廢棄物和其他污染物，三,向河道排放污水.四 毀林開墾或者違法占用林地資源、盜伐,濫伐護(hù)堤林，護(hù)岸林,五,爆破，打井 采石,取土等影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙行洪的活動。第二十三條、在河道管理范圍內(nèi)，除遵守第二十二條規(guī)定外,還禁止下列行為。一.清洗裝貯過油類,有毒污染物的車輛。容器及包裝物品，二。設(shè)置攔河漁具，或者炸魚，電魚、毒魚等活動，三。圍墾河道，或者建設(shè)阻礙行洪的建筑物,構(gòu)筑物，四,擅自填堵，覆蓋河道，侵占河床.河堤 改變河道流向、第二十四條，在出入滇池河道管理范圍內(nèi)，除遵守第二十三條規(guī)定外、還禁止下列行為，一，洗浴。清洗車輛,衣物、衛(wèi)生器具，容器以及其他污染水體的物品，二.在非指定區(qū)域游泳,三,設(shè)置排污口,四.傾倒污水.污物.五，堆放,拋灑、焚燒物品。六.擅自捕撈水生動植物和獵捕野生水禽 七.利用船舶,船塢等水上設(shè)施從事餐飲、娛樂 住宿等活動 八 懸掛、晾曬有礙景觀的物品。第二十五條、禁止侵占和毀壞堤防、護(hù)岸、涵閘、泵站、水利工程管理用房 水文、水質(zhì)監(jiān)測站房設(shè)備和工程監(jiān)測等河道配套設(shè)施設(shè)備、因公共利益需要占用或者拆除河道配套設(shè)施設(shè)備的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行遷建。改建或者補(bǔ)償.其費(fèi)用由占用或者拆除單位承擔(dān) 第二十六條，在城鄉(xiāng)截污管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域 不得設(shè)置入河排污口。未覆蓋的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放,第二十七條 建設(shè)單位確需在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)以下工程項(xiàng)目的，工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃、其建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門或者滇池行政管理部門審查同意并按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù),一.水利開發(fā),水害防治，河道治理的各類工程、二，修建跨河,穿河，穿堤、臨河的橋梁。碼頭,道路 渡口、管道,纜線 取水口，排水口等工程設(shè)施，第二十八條。施工圍堰或者臨時(shí)阻水設(shè)施在影響防洪安全時(shí)、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定、限期清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施 施工結(jié)束后.應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場和清除施工圍堰等遺留物 第五章.法律責(zé)任第二十九條.國家機(jī)關(guān)及其工作人員在河道管理活動中有下列行為之一的、應(yīng)當(dāng)予以問責(zé).依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。一 未完成河道管理目標(biāo)責(zé)任的,二，未按要求編制流域綜合規(guī)劃 區(qū)域綜合規(guī)劃。防洪規(guī)劃,水系規(guī)劃等河道規(guī)劃的.三。未按要求制定河道治理計(jì)劃或者未按河道治理計(jì)劃實(shí)施治理工作的 四。對不符合法定條件的單位和個(gè)人實(shí)施行政許可的、五。不履行巡查,檢查職責(zé) 或者發(fā)現(xiàn)違法行為和接到舉報(bào)后不及時(shí)查處的,六、發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故。不按照規(guī)定報(bào)告或者不依法采取必要措施處理的，七 其他玩忽職守、濫用職權(quán),徇私舞弊的、第三十條。違反本條例第二十二條第、一、項(xiàng)規(guī)定的.由滇池行政管理部門或者環(huán)境保護(hù)行政管理部門責(zé)令停止違法行為.處以10萬元以上50萬元以下罰款.并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn) 責(zé)令拆除或者關(guān)閉,第三十一條 違反本條例第二十二條第。二.項(xiàng)規(guī)定的，由滇池行政管理部門或者環(huán)境保護(hù)行政管理部門處以5000元以上2萬元以下罰款。第三十二條,違反本條例第二十二條第.五、項(xiàng)規(guī)定的 由水行政主管部門或者滇池行政管理部門責(zé)令改正 并處1萬元以上5萬元以下罰款、第三十三條,違反本條例第二十三條第，四，項(xiàng)規(guī)定的 由水行政主管部門或者滇池行政管理部門責(zé)令停止違法行為.限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施.并處1萬元以上5萬元以下罰款 第三十四條.違反本例第二十四條第 一，二,八 項(xiàng)規(guī)定的,由滇池行政管理部門處以50元以上500元以下罰款。第三十五條。違反本條例第二十四條第、四.項(xiàng)規(guī)定的。由滇池行政管理部門對非經(jīng)營性的單位和個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款.對經(jīng)營性的單位和個(gè)人處以1萬元以上5萬元以下罰款，第三十六條,違反本條例第二十四條第。五、項(xiàng)規(guī)定的，由滇池行政管理部門責(zé)令改正.并處200元以上1000元以下罰款、第三十七條.違反本例第二十四條第、七,項(xiàng)規(guī)定的。由滇池行政管理部門責(zé)令改正，處以1萬元以上5萬元以下罰款.并沒收違法所得,第三十八條,違反本條例規(guī)定的其他行為 由有關(guān)部門依照相關(guān)法律。法規(guī)予以處罰、第三十九條 本條例第三十條,第三十一條,第三十二條、第三十三條規(guī)定的處罰權(quán),屬出入滇池河道的,由滇池行政管理部門負(fù)責(zé)行使.其他河道的 由環(huán)境保護(hù)或者水行政主管部門負(fù)責(zé)行使，第六章.附。則第四十條 本條例所稱主要出入滇池河道是指滇池保護(hù)范圍內(nèi)的螳螂川。盤龍江 新運(yùn)糧河.老運(yùn)糧河。烏龍河，大觀河.西壩河、船房河.采蓮河,金家河，大清河 含明通河 枧槽河。金汁河，海河、東白沙河,寶象河.新寶象河、老寶象河 六甲寶象河。小清河 五甲寶象河 蝦壩河、織布營河,馬料河.洛龍河、撈魚河,含梁王河。南沖河,大河.淤泥河,柴河,白魚河。茨巷河、東大河、中河。護(hù)城河 古城河，牧羊河、冷水河等河道及其支流，第四十一條,本條例自2017年3月1日起施行、2010年2月24日昆明市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過、2010年3月26日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)的，昆明市河道管理?xiàng)l例。同時(shí)廢止,