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昆明市河道管理?xiàng)l例，2016年11月1日昆明市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過 2016年12月15日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn),第一章總。則第一條、為了加強(qiáng)河道管理。保護(hù)和改善水環(huán)境 保障防洪安全 發(fā)揮河道綜合效益。根據(jù) 中華人民共和國水法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國防洪法.中華人民共和國河道管理?xiàng)l例、云南省滇池保護(hù)條例 等法律，法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際。制定本條例 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道、包括干渠、支流，河槽。灘涂.濕地，堤防.護(hù)堤地。及其配套設(shè)施的保護(hù)與管理.法律。法規(guī)已有規(guī)定的、從其規(guī)定，第三條,河道管理遵循科學(xué)規(guī)劃.綜合治理,嚴(yán)格保護(hù)、合理利用的原則。第四條 市，縣.市、區(qū) 人民政府、國家級開發(fā),度假、區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo).將河道管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃.所需資金納入財(cái)政預(yù)算，對所屬區(qū)域內(nèi)的河道防洪安全和水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，河道治理可以按照政府投入與受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則,依法多渠道籌集資金,第五條，水行政主管部門負(fù)責(zé)河道的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、其中.出入滇池河道的管理.協(xié)調(diào)和監(jiān)督由滇池行政管理部門負(fù)責(zé).發(fā)展改革 規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源.城管綜合執(zhí)法，農(nóng)業(yè),林業(yè)。園林綠化。工業(yè)和信息化.交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T按照各自職責(zé)做好河道管理工作,第六條、任何單位和個(gè)人有權(quán)對破壞河道及其配套設(shè)施,危害河道生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻,制止和舉報(bào)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在河道的保護(hù)和管理中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人 給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，第二章制度與職責(zé)第七條。建立市、縣 市。區(qū).鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、及街道辦事處三級管理和統(tǒng)一,分級 分類相結(jié)合的河道管理體系，第八條。本市行政區(qū)域內(nèi)河道實(shí)行河，段.長責(zé)任制。其主要職責(zé)是,一，巡查河道的保護(hù)和管理工作。二，監(jiān)督河道治理計(jì)劃和方案的落實(shí)。三 協(xié)調(diào)河道治理中的有關(guān)問題 第九條,水行政主管部門和滇池行政管理部門按照各自職責(zé).組織、指導(dǎo)河道的規(guī)劃編制 治理.開發(fā)和利用工作 對水利開發(fā)，河道治理工程及修建跨河.穿河，穿堤,臨河的橋梁、道路.纜線，管道等建筑物及設(shè)施進(jìn)行審查.批準(zhǔn)和驗(yàn)收、第十條、市。縣，市、區(qū).有關(guān)行政管理部門的主要職責(zé)是.一、發(fā)展改革行政管理部門負(fù)責(zé)河道治理工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作 二、規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)組織、參與水系規(guī)劃等河道規(guī)劃的編制工作.并依據(jù)規(guī)劃對河道綜合治理工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批，三,環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對河道水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督，監(jiān)測河道的水質(zhì)狀況、將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門、定期向社會(huì)公布 四 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)河道綜合治理中市政建設(shè)工程的審批及監(jiān)督管理.五,城管綜合執(zhí)法行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施流經(jīng)城市區(qū)域內(nèi)河堤兩岸道路的保潔及垃圾清運(yùn)。河道保護(hù)范圍內(nèi)公廁,垃圾收集點(diǎn)合理布局和垃圾無害化。資源化處置 六 農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治及河道周邊畜禽禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的禁養(yǎng)工作。七.林業(yè).園林綠化行政管理部門參與河道保護(hù)區(qū)域內(nèi)綠化規(guī)劃的編制，河道護(hù)堤林，護(hù)岸林的建設(shè)和管理、八。工業(yè)和信息化行政管理部門在產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)立工業(yè)園區(qū)時(shí)應(yīng)當(dāng)符合河道保護(hù)要求。九.交通運(yùn)輸行政管理部門負(fù)責(zé)河道保護(hù)范圍內(nèi)道路及其附屬設(shè)施的管理和維護(hù),第十一條 鄉(xiāng).鎮(zhèn)，人民政府。街道辦事處負(fù)責(zé)河道的日常保潔管護(hù)和巡查檢查，制止和協(xié)助查處污染河道的違法行為.并接受縣 市,區(qū) 水行政主管部門.滇池行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，第三章規(guī)劃與治理第十二條。水行政主管部門.滇池行政管理部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制流域綜合規(guī)劃 區(qū)域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃 水系規(guī)劃等河道規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施.河道的治理.保護(hù)以及涉及河道的各類工程方案應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃控制線要求 有關(guān)部門編制或者修改其他規(guī)劃涉及河道的，應(yīng)當(dāng)事先征求同級水行政主管部門或者滇池行政管理部門的意見 第十三條。河道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地 經(jīng)國土資源,城鄉(xiāng)規(guī)劃和水行政主管部門核定.報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后，劃定為規(guī)劃控制區(qū),并予以公告，第十四條、水行政主管部門或者滇池行政管理部門根據(jù)河道的功能定位 按照河道規(guī)劃和國家規(guī)定的防洪、排澇、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、制定河道治理計(jì)劃，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，經(jīng)批準(zhǔn)的河道治理計(jì)劃需要修改的。應(yīng)當(dāng)按照編制程序報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、跨行政區(qū)域的河道治理、由上一級水行政主管部門或者滇池行政管理部門按照河道治理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),做好有關(guān)組織。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,第十五條，河道治理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括雨污分流 截污導(dǎo)流，防洪排澇 清淤保潔,工程防護(hù)，生態(tài)修復(fù)及保護(hù)等基本內(nèi)容,明確責(zé)任單位和任務(wù)分工，出入滇池河道的治理計(jì)劃。除前款規(guī)定內(nèi)容外、還應(yīng)當(dāng)包括再生水利用 兩岸拆遷,臨河空間開辟.架橋修路.道路通達(dá),綠化美化。濕地建設(shè)。環(huán)境凈化 配套設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容.第十六條,河道治理過程中應(yīng)當(dāng)注重保護(hù).恢復(fù)河道及其周邊的生態(tài)環(huán)境和歷史人文景觀 河道治理選用的材料應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn).出入滇池河道的治理，除遵守前款規(guī)定外 還應(yīng)當(dāng)符合下列要求.一.建設(shè)沿岸片區(qū)和城鄉(xiāng)干渠的截污。污水處理.再生水利用等基礎(chǔ)設(shè)施.做到污水無害化、再生水資源化，二、建設(shè)濱水游憩林蔭帶。做到因地制宜，適地適樹，三.河道兩側(cè)管,線入地，四 禁止在河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖畜禽 第十七條,河道治理需要占用土地的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決,并依法辦理用地手續(xù) 河道治理完成后所增加的土地.除依法辦理用地手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃安排使用、第十八條，水行政主管部門或者滇池行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障生活 生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的需要，制定和實(shí)施水量調(diào)度方案、調(diào)節(jié)河道生態(tài)所需要的水量.提高自然凈化能力,改善水環(huán)境.第十九條，水行政主管部門或者滇池行政管理部門應(yīng)當(dāng)對責(zé)任單位治理情況進(jìn)行考核，并向社會(huì)公布,責(zé)任單位未按照要求落實(shí)的,向社會(huì)公開承諾定期整改.第四章保護(hù)與管理第二十條 河道的管理范圍為 已劃定規(guī)劃控制線的為河道綠化帶外緣以內(nèi)的范圍、尚未劃定河道規(guī)劃控制線的為兩岸堤防之間的水域.濕地 灘涂，含可耕地，兩岸堤防及護(hù)堤地。護(hù)堤地的寬度為堤防背水坡腳線水平外延不少于2米的區(qū)域。無背水坡腳線的為堤防上口線水平外延不少于5米的區(qū)域、其中、主要出入滇池河道的管理范圍為河道兩岸堤防上口外側(cè)邊緣線沿地表向外水平延伸50米以內(nèi)的區(qū)域。河道的保護(hù)范圍為河道管理范圍以外100米以內(nèi)的區(qū)域.第二十一條.河道的具體管理和保護(hù)范圍。由水行政主管部門或者滇池行政管理部門根據(jù)河道管理的需要.會(huì)同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃.國土資源，環(huán)境保護(hù)等行政管理部門劃定，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)并公布。河道管理和保護(hù)范圍劃定后，由水行政主管部門或者滇池行政管理部門設(shè)立標(biāo)志、第二十二條、在河道保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為.一。建設(shè)排放氮,磷等污染物的工業(yè)項(xiàng)目以及污染環(huán)境 破壞生態(tài)平衡和自然景觀的其他項(xiàng)目、二、傾倒,扔棄 堆放.儲(chǔ)存,掩埋廢棄物和其他污染物 三 向河道排放污水,四。毀林開墾或者違法占用林地資源、盜伐。濫伐護(hù)堤林，護(hù)岸林。五 爆破.打井.采石。取土等影響河勢穩(wěn)定。危害河岸堤防安全和妨礙行洪的活動(dòng),第二十三條,在河道管理范圍內(nèi) 除遵守第二十二條規(guī)定外,還禁止下列行為 一,清洗裝貯過油類.有毒污染物的車輛、容器及包裝物品。二。設(shè)置攔河漁具,或者炸魚。電魚，毒魚等活動(dòng)、三.圍墾河道、或者建設(shè)阻礙行洪的建筑物，構(gòu)筑物,四、擅自填堵,覆蓋河道。侵占河床、河堤.改變河道流向,第二十四條。在出入滇池河道管理范圍內(nèi)、除遵守第二十三條規(guī)定外,還禁止下列行為,一,洗浴.清洗車輛。衣物。衛(wèi)生器具。容器以及其他污染水體的物品 二,在非指定區(qū)域游泳、三 設(shè)置排污口、四,傾倒污水 污物,五。堆放.拋灑、焚燒物品,六,擅自捕撈水生動(dòng)植物和獵捕野生水禽。七，利用船舶、船塢等水上設(shè)施從事餐飲.娛樂，住宿等活動(dòng)，八、懸掛,晾曬有礙景觀的物品,第二十五條，禁止侵占和毀壞堤防，護(hù)岸、涵閘、泵站,水利工程管理用房 水文，水質(zhì)監(jiān)測站房設(shè)備和工程監(jiān)測等河道配套設(shè)施設(shè)備、因公共利益需要占用或者拆除河道配套設(shè)施設(shè)備的、按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行遷建 改建或者補(bǔ)償 其費(fèi)用由占用或者拆除單位承擔(dān) 第二十六條，在城鄉(xiāng)截污管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域、不得設(shè)置入河排污口、未覆蓋的區(qū)域、應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放、第二十七條,建設(shè)單位確需在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)以下工程項(xiàng)目的 工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃,其建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門或者滇池行政管理部門審查同意并按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù) 一,水利開發(fā) 水害防治,河道治理的各類工程。二，修建跨河、穿河。穿堤.臨河的橋梁,碼頭、道路，渡口,管道 纜線.取水口。排水口等工程設(shè)施,第二十八條,施工圍堰或者臨時(shí)阻水設(shè)施在影響防洪安全時(shí) 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定,限期清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施.施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場和清除施工圍堰等遺留物 第五章、法律責(zé)任第二十九條。國家機(jī)關(guān)及其工作人員在河道管理活動(dòng)中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé) 依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、一、未完成河道管理目標(biāo)責(zé)任的，二 未按要求編制流域綜合規(guī)劃,區(qū)域綜合規(guī)劃,防洪規(guī)劃，水系規(guī)劃等河道規(guī)劃的.三.未按要求制定河道治理計(jì)劃或者未按河道治理計(jì)劃實(shí)施治理工作的，四.對不符合法定條件的單位和個(gè)人實(shí)施行政許可的,五。不履行巡查。檢查職責(zé).或者發(fā)現(xiàn)違法行為和接到舉報(bào)后不及時(shí)查處的,六，發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故、不按照規(guī)定報(bào)告或者不依法采取必要措施處理的.七,其他玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的、第三十條,違反本條例第二十二條第、一.項(xiàng)規(guī)定的.由滇池行政管理部門或者環(huán)境保護(hù)行政管理部門責(zé)令停止違法行為,處以10萬元以上50萬元以下罰款,并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn) 責(zé)令拆除或者關(guān)閉,第三十一條.違反本條例第二十二條第 二。項(xiàng)規(guī)定的 由滇池行政管理部門或者環(huán)境保護(hù)行政管理部門處以5000元以上2萬元以下罰款，第三十二條，違反本條例第二十二條第，五,項(xiàng)規(guī)定的 由水行政主管部門或者滇池行政管理部門責(zé)令改正。并處1萬元以上5萬元以下罰款、第三十三條，違反本條例第二十三條第.四，項(xiàng)規(guī)定的 由水行政主管部門或者滇池行政管理部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。并處1萬元以上5萬元以下罰款，第三十四條、違反本例第二十四條第、一，二，八.項(xiàng)規(guī)定的.由滇池行政管理部門處以50元以上500元以下罰款,第三十五條,違反本條例第二十四條第。四,項(xiàng)規(guī)定的.由滇池行政管理部門對非經(jīng)營性的單位和個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款，對經(jīng)營性的單位和個(gè)人處以1萬元以上5萬元以下罰款。第三十六條.違反本條例第二十四條第、五，項(xiàng)規(guī)定的,由滇池行政管理部門責(zé)令改正。并處200元以上1000元以下罰款 第三十七條，違反本例第二十四條第。七、項(xiàng)規(guī)定的 由滇池行政管理部門責(zé)令改正.處以1萬元以上5萬元以下罰款.并沒收違法所得 第三十八條、違反本條例規(guī)定的其他行為。由有關(guān)部門依照相關(guān)法律,法規(guī)予以處罰、第三十九條 本條例第三十條,第三十一條，第三十二條、第三十三條規(guī)定的處罰權(quán)，屬出入滇池河道的,由滇池行政管理部門負(fù)責(zé)行使.其他河道的。由環(huán)境保護(hù)或者水行政主管部門負(fù)責(zé)行使。第六章、附 則第四十條，本條例所稱主要出入滇池河道是指滇池保護(hù)范圍內(nèi)的螳螂川,盤龍江。新運(yùn)糧河.老運(yùn)糧河，烏龍河,大觀河,西壩河、船房河,采蓮河。金家河、大清河.含明通河、枧槽河。金汁河 海河、東白沙河、寶象河、新寶象河、老寶象河、六甲寶象河、小清河 五甲寶象河.蝦壩河?？棽紶I河，馬料河,洛龍河，撈魚河。含梁王河、南沖河、大河、淤泥河 柴河,白魚河.茨巷河、東大河.中河、護(hù)城河,古城河。牧羊河、冷水河等河道及其支流.第四十一條.本條例自2017年3月1日起施行 2010年2月24日昆明市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，2010年3月26日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)的,昆明市河道管理?xiàng)l例.同時(shí)廢止.