、湖南省國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法第234號,湖南省國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法,已經(jīng)2008年11月12日省人民政府第16次常務(wù)會議通過 現(xiàn)予公布。自2009年2月1日起施行,省、長,周強、二 八年十二月十二日,第一條,為加強國家建設(shè)項目的審計監(jiān)督、規(guī)范投資行為,提高投資效益 促進廉政建設(shè),根據(jù)。中華人民共和國審計法,湖南省審計監(jiān)督條例,等法律法規(guī).結(jié)合本省實際 制定本辦法、第二條、本省的國家建設(shè)項目,以下簡稱建設(shè)項目,應(yīng)當依法接受審計監(jiān)督、勘察,設(shè)計。施工。監(jiān)理 采購,供貨,咨詢,代理等單位與建設(shè)項目直接有關(guān)的財務(wù)收支。也應(yīng)當依法接受審計監(jiān)督 第三條.本辦法所稱建設(shè)項目包括下列投資或者融資為主的基本建設(shè)項目 技術(shù)改造項目。一,財政性資金占項目總投資的百分之五十以上的.二。政府投資者實質(zhì)上擁有項目建設(shè)或者運營控制權(quán)的 三。接受或者使用社會捐贈,國際組織和外國政府援助.貸款的,四 社會公益性資金投資的.五.其他依法應(yīng)當接受審計監(jiān)督的,第四條。縣級以上人民政府審計機關(guān)按照審計管轄權(quán)限開展建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況審計和竣工決算審計、縣級以上人民政府其他有關(guān)部門。金融機構(gòu)。應(yīng)當在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助審計機關(guān)做好建設(shè)項目審計監(jiān)督工作 第五條 任何單位和個人不得拒絕.阻礙審計機關(guān)依法進行建設(shè)項目審計,審計機關(guān)審計建設(shè)項目 可以向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證.被調(diào)查的單位和個人應(yīng)如實反映情況,并提供材料或者證據(jù).第六條。審計機關(guān)和審計人員辦理建設(shè)項目審計事項 應(yīng)當客觀公正.實事求是,廉潔奉公,保守秘密.第七條,審計機關(guān)實施建設(shè)項目審計所需專項經(jīng)費。由本級人民政府予以保障,第八條 審計機關(guān)審計建設(shè)項目、可以聘請社會中介組織和具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加 審計機關(guān)應(yīng)當加強對聘請機構(gòu)和人員的監(jiān)督管理。第九條,對本辦法第三條規(guī)定的建設(shè)項目,發(fā)展改革部門,建設(shè)項目主管部門應(yīng)當自建設(shè)項目和投資計劃批準,核準、備案 之日起20日內(nèi),將建設(shè)項目審批文件和投資計劃抄送審計機關(guān).建設(shè)單位應(yīng)當自建設(shè)項目開工后30日內(nèi)將建設(shè)項目投資規(guī)模和資金來源等基本情況報審計機關(guān),第十條.審計機關(guān)應(yīng)當將擬審計的建設(shè)項目編入本機關(guān)年度審計項目計劃.審計機關(guān)應(yīng)當將納入年度審計項目計劃的建設(shè)項目名單抄送財政部門,審計機關(guān)根據(jù)本級政府同意的年度審計項目計劃和政府指令對建設(shè)項目實施審計,第十一條。實施建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況審計 主要審計下列事項的真實性 合法性和有效性 一,建設(shè)項目投資情況 二.建設(shè)項目合同中與建設(shè)資金相關(guān)條款內(nèi)容及履行情況、三、現(xiàn)場簽證及設(shè)計變更情況,四 工程造價情況,五。建設(shè)項目設(shè)備。材料等物資采購和工程管理情況.六,建設(shè)項目的財務(wù)收支情況.七,建設(shè)項目的勘察,設(shè)計,施工,監(jiān)理 咨詢.代理等單位資質(zhì)等級及其收取費用標準。八.依法應(yīng)當審計的其他事項,第十二條.實施建設(shè)項目竣工決算審計、主要審計下列事項的真實性,合法性和有效性,一??⒐Q算報表和竣工決算說明書 二,建設(shè)項目規(guī)模及總投資預(yù)算的執(zhí)行情況 資金到位情況以及對項目建設(shè)的影響,三,征地拆遷??辈欤O(shè)計.監(jiān)理 咨詢。代理等費用支出.四,招標投標的財務(wù)收支情況,五,建設(shè)項目建筑安裝工程投資,設(shè)備投資,待攤投資.其他投資的列支內(nèi)容和分攤、轉(zhuǎn)出。核銷情況,建設(shè)單位的管理費提取和開支。六.交付使用資產(chǎn)情況.七,建設(shè)項目收入的來源。分配,上繳和留成使用情況.八,建設(shè)項目投資包干指標完成和包干結(jié)余資金的上繳。留成。分配、使用情況、九.工程造價及工程價款結(jié)算和支付情況。十,稅費的繳納情況,十一,建設(shè)項目尾工工程的未完工程量和預(yù)留建設(shè)資金情況 十二,現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更情況,十三。建設(shè)項目投資的效益情況 十四。依法應(yīng)當審計的其他事項,第十三條,建設(shè)單位以及與建設(shè)項目直接有關(guān)的勘察.設(shè)計,施工 監(jiān)理.采購、供貨 咨詢 代理等單位、以下統(tǒng)稱被審計單位.應(yīng)當按照審計機關(guān)的要求提供資料,不得拒絕,拖延,謊報 被審計單位及其負責(zé)人對本單位所提供資料的真實性,完整性負責(zé).審計機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)完成建設(shè)項目審計.第十四條,財政部門對建設(shè)項目進行竣工決算評審的。應(yīng)當自竣工決算評審后7日內(nèi).將評審結(jié)論抄送審計機關(guān).審計機關(guān)進行建設(shè)項目審計 可以核查、利用財政部門對建設(shè)項目作出的評審結(jié)論 第十五條,審計機關(guān)對社會中介機構(gòu)出具的建設(shè)項目工程造價審計報告進行核查.有關(guān)社會中介機構(gòu)應(yīng)當予以配合,經(jīng)核查、有關(guān)社會中介機構(gòu)出具的建設(shè)項目工程造價審計報告存在問題的。該社會中介機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)審計機關(guān)核查結(jié)果修改或者重新出具建設(shè)項目工程造價審計報告,第十六條。納入審計機關(guān)年度審計項目計劃的建設(shè)項目,未經(jīng)審計機關(guān)審計,有關(guān)部門和單位不得辦理有關(guān)竣工驗收手續(xù)和財務(wù)決算,第十七條.審計核減的建設(shè)項目資金.按有關(guān)規(guī)定處理,建設(shè)單位多付、違規(guī)支付的工程款 由審計機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位或者移送有關(guān)部門追回.被追回的資金按有關(guān)規(guī)定處理。被審計單位應(yīng)計、應(yīng)繳而未計未繳的各種稅費 依法追繳 第十八條。被審計單位及其有關(guān)人員在建設(shè)項目中違法違規(guī)行為.屬于審計機關(guān)處理處罰職權(quán)范圍內(nèi)的,由審計機關(guān)依照國家法律,法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定處理處罰 并建議有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,對不屬于審計機關(guān)處理處罰職權(quán)范圍內(nèi)的,移送有關(guān)部門處理處罰.有關(guān)部門應(yīng)當依法及時作出處理處罰.并將處理處罰結(jié)果書面通知審計機關(guān).構(gòu)成犯罪的.移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任 第十九條.社會中介機構(gòu)承辦建設(shè)項目工程造價審計,審核業(yè)務(wù) 有下列行為之一的.審計機關(guān)核查后向社會公告核查結(jié)果。并建議有關(guān)部門依法給予行政處罰.一.故意少算或者高估冒算工程造價的,二.為建設(shè)單位出具虛假審計報告的 三,其他的違法違紀違規(guī)行為。第二十條.審計人員有下列行為之一的.依法給予行政處分 構(gòu)成犯罪的。移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任、一,明知與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系而不主動回避造成嚴重后果的、二 泄露國家秘密或者被審計單位商業(yè)秘密的、三、索賄、受賄的.四.隱瞞被審計單位重大違法違紀違規(guī)行為的,五,濫用職權(quán)、徇私舞弊,玩忽職守的、六、其他影響公正執(zhí)行公務(wù)造成嚴重后果的 第二十一條,本辦法自2009年2月1日起施行、