甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例。2009年11月27日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過2018年7月28日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂、甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告、第5號(hào).甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例.已由甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2018年7月28日修訂通過。現(xiàn)將修訂后的,甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 公布,自2018年9月1日起施行.甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、2018年7月28日。第一章.總,則第一條。為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局、改善人居環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù),中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。和其他有關(guān)法律,行政法規(guī)。結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,第二條,在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。適用本條例。第三條、本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃、包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市,縣城。鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、本條例所稱規(guī)劃區(qū).是指城市。縣城.鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域,本條例所稱縣城,包括縣政府所在鎮(zhèn)和已經(jīng)與該鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展關(guān)系密切的鎮(zhèn) 鄉(xiāng)和村莊、本條例所稱基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、是指城市、縣城。鎮(zhèn)的道路.軌道交通,供水.排水 供熱,防洪、消防.電力.電信,燃?xì)猓h(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交通樞紐。水源地及其保護(hù)區(qū)、污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施、教育。醫(yī)療衛(wèi)生 文化體育、商業(yè)服務(wù) 金融郵電。社區(qū)服務(wù)和無障礙設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施、第四條,城市.縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,控制性詳細(xì)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從城市,縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從控制性詳細(xì)規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃 第五條。省,市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作.自治州人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作 并具體負(fù)責(zé)州政府所在地城市的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。實(shí)施工作.城市功能相對(duì)獨(dú)立的市轄區(qū)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),按照縣的規(guī)劃管理職責(zé)具體負(fù)責(zé)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,第二章、規(guī)劃的制定第六條,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市所在區(qū)域位置。城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)以及資源承載能力.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展,協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)系,并對(duì)地下空間的開發(fā)和利用作出規(guī)定.其中、規(guī)定空間管制的強(qiáng)制性要求應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃成果中明確標(biāo)示并獨(dú)立成篇、省會(huì)城市的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央在甘及省上單位用地布局和空間安排的需要??h城,鎮(zhèn) 鄉(xiāng)的規(guī)劃要立足縣,鎮(zhèn) 鄉(xiāng)人民政府所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。體現(xiàn)地域特色.并為周邊農(nóng)村生活 生產(chǎn)提供服務(wù),第七條、省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、報(bào)國務(wù)院審批、市。州人民政府組織編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)省人民政府審批.城市,縣人民政府組織編制城市,縣城總體規(guī)劃 報(bào)上一級(jí)人民政府審批,鎮(zhèn)人民政府在城市 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)下組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批,編制總體規(guī)劃前。組織編制單位應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)職能部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)空間發(fā)展戰(zhàn)略,人口與建設(shè)用地規(guī)模,綜合交通、資源環(huán)境承載力等重大問題進(jìn)行專題研究,專題研究報(bào)告需經(jīng)本級(jí)人民政府審查同意后作為編制規(guī)劃的依據(jù) 第八條,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市、縣城總體規(guī)劃在報(bào)送審批前。應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議.常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理 鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)送審批前.應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議 代表的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理.規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市??h城總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送,第九條。鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府在城市??h人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)下組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃.村莊規(guī)劃.報(bào)上一級(jí)人民政府審批、村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意、鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),城市,縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)宅建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則和圖則。具體確定農(nóng)宅建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).第十條,城市 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市、縣城總體規(guī)劃組織編制城市、縣城的控制性詳細(xì)規(guī)劃。鎮(zhèn)人民政府在城市.縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)下根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃 其中新增規(guī)劃用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的二年內(nèi)編制完成。編制舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)按照尊重土地使用權(quán)屬和優(yōu)化用地布局相結(jié)合的原則劃分規(guī)劃控制地塊、總體規(guī)劃已經(jīng)確定的強(qiáng)制性內(nèi)容、以及各地塊的主要用途及兼容性。建筑密度.建筑高度。容積率、綠地率.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定等應(yīng)當(dāng)作為控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,第十一條,城市 縣城總體規(guī)劃批準(zhǔn)后十五日內(nèi)。應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案,城市 縣城的控制性詳細(xì)規(guī)劃.經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后、報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案 鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃.報(bào)上一級(jí)人民政府審批、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制 經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后。報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案 第十二條、城市,縣城.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃由有關(guān)部門會(huì)同城市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,并按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的有關(guān)程序?qū)徟浒?。修改,?shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括 總體規(guī)劃已經(jīng)確定的強(qiáng)制性內(nèi)容,各類基礎(chǔ)設(shè)施主干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)布局和規(guī)劃規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施樞紐工程的用地.需要政府配套的公共服務(wù)設(shè)施的用地.綠化。歷史街區(qū)和重點(diǎn)文物,水體等的保護(hù)和控制范圍,第十三條,城市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制重要地塊和舊城區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)屬復(fù)雜地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)模較小的縣城和鎮(zhèn) 城市.縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以依據(jù)總體規(guī)劃直接組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,并按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的有關(guān)程序?qū)徟?備案.修改,實(shí)施,城市 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以要求駐地大專院校.科研院所、大型企業(yè)等單位.依據(jù)總體規(guī)劃直接編制所在用地的修建性詳細(xì)規(guī)劃,并按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的有關(guān)程序?qū)徟?備案 修改 實(shí)施 第十四條 省級(jí)以上開發(fā)區(qū)。工業(yè)集中區(qū)等各類園區(qū)以及省級(jí)以上人民政府確定的工礦區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、由其管理機(jī)構(gòu)會(huì)同所在地縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。并按照城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的有關(guān)程序?qū)徟?備案。修改,實(shí)施 第十五條,控制性詳細(xì)規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)上一級(jí)人民政府備案時(shí).備案機(jī)關(guān)認(rèn)為上報(bào)的規(guī)劃存在違反上位規(guī)劃和規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重大問題的,應(yīng)當(dāng)提出修改意見,責(zé)令組織編制機(jī)關(guān)限期修改 并按程序重新報(bào)批和備案、第十六條、縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃編制的需要 向規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提供經(jīng)濟(jì)社會(huì),資源環(huán)境。相關(guān)規(guī)劃以及勘察.測繪,氣象.地震、水文。環(huán)境等基礎(chǔ)資料、并保證資料的準(zhǔn)確性 第十七條。城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前、組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告 并采取論證會(huì).聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見.公告的時(shí)間不得少于三十日,城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)并備案后。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向社會(huì)公布有關(guān)成果,其中、總體規(guī)劃。控制性詳細(xì)規(guī)劃及城鎮(zhèn)重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)永久性公布。法律。行政法規(guī)規(guī)定不得公開的城鄉(xiāng)規(guī)劃成果除外,縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)通過固定場館或者在其官方網(wǎng)站對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行公告 公布、第三章、規(guī)劃的實(shí)施第十八條。組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,集約利用土地,合理利用地下空間,保護(hù)各類資源、尊重群眾意愿.傳承歷史風(fēng)貌和體現(xiàn)本地特色。新區(qū)開發(fā) 應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序 系統(tǒng)配置基礎(chǔ)設(shè)施以及教育.衛(wèi)生,文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施,舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,合理控制用地使用強(qiáng)度,推動(dòng)停車場。環(huán)衛(wèi)設(shè)施,綠地及文化、體育 公益活動(dòng)場地等公共服務(wù)設(shè)施的完善,第十九條.全省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格書和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度,規(guī)劃許可證書的辦理程序.時(shí)限及規(guī)劃許可附件的內(nèi)容,格式按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理或者不予受理行政許可申請(qǐng).應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證,第二十條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出規(guī)劃許可時(shí)、應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)布局建設(shè)項(xiàng)目使用所需的交通,消防通道及其他各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施 確定合理的建筑容量 間距和空間關(guān)系.保證相鄰權(quán)益人的日照,通風(fēng).采光。通行.安全以及土地使用等權(quán)益、第二十一條、按照國家規(guī)定、需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前、應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序向縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的核發(fā)實(shí)行分級(jí)管理制度。一。報(bào)國家或者省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)。核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目和國家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門逐級(jí)提出初審意見 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核同意后核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、二。報(bào)城市,縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn) 核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。由城市.縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,第二十二條 在已有用地上新建。擴(kuò)建。改建項(xiàng)目和以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn).核準(zhǔn) 備案后.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可。城市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定規(guī)劃條件后核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后.方可向縣級(jí)以上國土資源主管部門申請(qǐng)辦理相應(yīng)的用地手續(xù).第二十三條。以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目、在國有土地使用權(quán)出讓前 城市,縣人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定國有土地使用權(quán)出讓方案,并將規(guī)劃條件作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分、未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位方可申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,第二十四條、轉(zhuǎn)讓土地進(jìn)行建設(shè)的、應(yīng)當(dāng)將土地使用權(quán)屬人已經(jīng)取得的規(guī)劃條件作為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的組成部分 需變更規(guī)劃條件和分割土地轉(zhuǎn)讓的.應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)規(guī)劃條件.并將規(guī)劃條件作為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的組成部分、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)有關(guān)人民政府國土資源主管部門備案、新的土地使用權(quán)屬人取得土地使用權(quán)后,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 第二十五條,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合建設(shè)用地的建設(shè)現(xiàn)狀和近期建設(shè)規(guī)劃.依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置.面積。允許建設(shè)的范圍,確定用地性質(zhì),容積率,建筑密度,建筑高度、綠地率等規(guī)劃條件.作為建設(shè)用地規(guī)劃許可證的法定附件。建設(shè)項(xiàng)目用地所在地區(qū)已制定了修建性詳細(xì)規(guī)劃的,規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)依據(jù)修建性詳細(xì)規(guī)劃提出.建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)以建設(shè)用地規(guī)劃許可證作為進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的規(guī)劃依據(jù),第二十六條,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物,道路.管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí).應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等資料 符合條件的.核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證中應(yīng)當(dāng)明確同步建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施的位置和規(guī)模及其具體建設(shè)時(shí)序 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的.有關(guān)部門不得進(jìn)行施工許可和房屋預(yù)售許可,第二十七條、在城市.縣城.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)確需進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得城市,縣人民政府國土資源主管部門關(guān)于同意臨時(shí)使用土地的文件。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上。依據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 提出臨時(shí)用地規(guī)劃條件,核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第二十八條。有下列情形之一的。城市。縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、一 歷史文化街區(qū)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的,二,影響控制性詳細(xì)規(guī)劃。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的.三,影響道路交通,公共安全。市容或者其他公共利益的.四 侵占公共綠地,水面和廣場,公共停車場等活動(dòng)場地的、五.侵占電力,通信.氣象觀測,防洪保護(hù)區(qū)或者壓占地下管線的。六,法律法規(guī)禁止的其他情形.第二十九條,取得臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 并完成設(shè)計(jì)方案的臨時(shí)建設(shè)工程.建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可。城市 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。核定臨時(shí)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時(shí)建筑物。構(gòu)筑物使用期一般不得超過二年 確需延長使用期限的.建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)延期,延期只能一次并不得超過一年,臨時(shí)建設(shè)期滿 使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)予以拆除,第三十條,取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程施工完成后、建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向核發(fā)該工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)竣工規(guī)劃驗(yàn)收,城市.縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收和現(xiàn)場核實(shí),核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格書 未取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格書的、不得進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收備案和房屋產(chǎn)權(quán)登記 第三十一條。在鄉(xiāng),村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng).經(jīng)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府同意,轉(zhuǎn)報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.在鄉(xiāng) 村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)不擴(kuò)大原宅基地面積改造或者建設(shè)二層以下農(nóng)宅的 在村委會(huì)協(xié)調(diào)相鄰權(quán)利人關(guān)系的基礎(chǔ)上。由個(gè)人自主進(jìn)行,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則、第三十二條 申請(qǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)提供以下資料 一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件.二,需要占用農(nóng)用地的建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的批準(zhǔn)文件.三、三層及以上農(nóng)宅 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提供具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、第三十三條 城市 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程進(jìn)行竣工規(guī)劃驗(yàn)收,也可以委托鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行竣工規(guī)劃驗(yàn)收,未通過竣工規(guī)劃驗(yàn)收的,不得進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記,第三十四條、建設(shè)項(xiàng)目投入使用后。建設(shè)單位和個(gè)人需要改變規(guī)劃許可確定的使用性質(zhì)的、應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)規(guī)劃許可變更、城市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的土地兼容性要求的,市政基礎(chǔ)設(shè)施不配套的。房屋安全及適用性鑒定不合格的,未取得有利害關(guān)系業(yè)主同意證明的以及對(duì)周邊環(huán)境形成污染的建設(shè)項(xiàng)目、不得作出規(guī)劃變更許可、第四章、規(guī)劃的修改第三十五條??h級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,總體規(guī)劃每三年進(jìn)行一次評(píng)估.鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃每五年進(jìn)行一次評(píng)估、評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)具有下列主要內(nèi)容,一.規(guī)劃公告情況和公眾意見、二,公共服務(wù)設(shè)施、社會(huì)公益設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和住房保障的規(guī)劃實(shí)施情況。三。自然資源。生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況.四、綠化,交通 環(huán)境衛(wèi)生。公共安全的規(guī)劃實(shí)施情況,第三十六條。修改城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,總體規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行。一,修改城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)規(guī)模,發(fā)展目標(biāo)和整體功能布局及規(guī)劃區(qū)范圍 涉及多項(xiàng)強(qiáng)制性內(nèi)容調(diào)整的。經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意.應(yīng)當(dāng)按照制定規(guī)劃的程序進(jìn)行 二,修改城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 總體規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容,不影響建設(shè)用地規(guī)模。發(fā)展目標(biāo)和整體功能布局及規(guī)劃區(qū)范圍的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后。進(jìn)行專題評(píng)估,編制修改方案。報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),三,修改城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃的非強(qiáng)制性內(nèi)容,由組織編制機(jī)關(guān)在編制下一層次規(guī)劃中具體作出修改。第三十七條,有下列情形之一,可以修改控制性詳細(xì)規(guī)劃.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,一。新編制或者修改的總體規(guī)劃對(duì)規(guī)劃地段有新要求的、二 規(guī)劃地段內(nèi)出現(xiàn)新的利害關(guān)系。需要通過修改規(guī)劃解決的 三.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施供給方式發(fā)生重大變化的.四。經(jīng)評(píng)估確需修改的,修改控制性詳細(xì)規(guī)劃?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見.并向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)其同意后方可編制修改方案.因修改規(guī)劃給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,第五章 監(jiān)督檢查第三十八條??h級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制。審批。實(shí)施.修改、評(píng)估的監(jiān)督檢查,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、對(duì)建設(shè)工程的實(shí)施進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督,第三十九條、各級(jí)人民政府或者其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出的規(guī)劃督察意見,建議 在規(guī)定工作日內(nèi)完善相關(guān)規(guī)劃工作 并向其作出報(bào)告、監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依照.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法,和本條例的規(guī)定、依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出處理.第四十條.建設(shè)單位或者相關(guān)權(quán)益人對(duì)取得的規(guī)劃許可有異議或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得規(guī)劃許可的.可以向作出規(guī)劃許可的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出督察申請(qǐng)。由上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出維持原許可或者限期辦理,責(zé)令糾正.撤銷行政許可等決定 第四十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站,辦公場所或者指定的檔案管理機(jī)構(gòu)為自然人 法人和非法人組織提供依法應(yīng)當(dāng)公開的信息資料.特殊情況需要的,也可以通過主要新聞媒體予以公開 任何單位或者個(gè)人都有權(quán)就建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。并有權(quán)就涉嫌違法的建設(shè)活動(dòng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門舉報(bào)或者提出監(jiān)督建議,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以受理,第六章。法律責(zé)任第四十二條、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的。由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。一。未依法組織編制.修改、報(bào)批 備案控制性詳細(xì)規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的,二,超越職權(quán),違反程序或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格書、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的、三。對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格書.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,四、未確定規(guī)劃條件或者確定的規(guī)劃條件不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃又未按程序修改規(guī)劃的,五、未公布經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃的總平面圖和建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖的。六 做出的規(guī)劃許可違反國家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范的.七,發(fā)現(xiàn)未取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為,不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的.第四十三條,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,一,未依照總體規(guī)劃組織編制基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,造成嚴(yán)重后果的.二、向未依照本條例取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件的.三、未將規(guī)劃條件納入國有土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的,四,向未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的。五,對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行施工許可或者房屋預(yù)售許可的、六.未依照建設(shè)工程規(guī)劃許可證 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行施工驗(yàn)線的.第四十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行新建,擴(kuò)建.改建的、由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的 限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款、無法采取改正措施消除影響的、限期拆除 不能拆除的.沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款,無法采取改正措施消除影響的建設(shè)項(xiàng)目主要指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃.對(duì)城市,縣城。鎮(zhèn)的空間布局,防災(zāi)能力,交通能力。環(huán)境質(zhì)量形成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目 第四十五條,違反本條例規(guī)定.法律。行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,第七章、附、則第四十六條.本條例自2018年9月1日起施行。