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武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例.2013年11月27日武漢市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2014年1月9日湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn).第一章 總。則。第一條、為了科學(xué)制定和嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、根據(jù).中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例.等法律.法規(guī)，結(jié)合本市實際 制定本條例、第二條,本市行政區(qū)域全部為規(guī)劃區(qū)、本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 修改。實施.監(jiān)督檢查以及相關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)活動.適用本條例，第三條.本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理。市人民政府負責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施,區(qū)人民政府.包括開發(fā)區(qū),風(fēng)景區(qū),化工區(qū)管委會、下同、按照規(guī)定的權(quán)限負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。鄉(xiāng).鎮(zhèn)、人民政府按照規(guī)定職責(zé)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作.第四條 市人民政府設(shè)立市規(guī)劃委員會，市規(guī)劃委員會為議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施中的重大事項、為市人民政府進行規(guī)劃決策提供依據(jù)、市規(guī)劃委員會的組成。議事規(guī)則等由市人民政府另行規(guī)定,新城區(qū)區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū),風(fēng)景區(qū),化工區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)設(shè)立區(qū)規(guī)劃委員會。負責(zé)審議，協(xié)調(diào)本區(qū)規(guī)定權(quán)限內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施中的重大事項.第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 包括市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的派出機構(gòu)。下同 按照規(guī)定權(quán)限，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,市,區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)工作。第六條，本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的經(jīng)費納入本級財政預(yù)算、配備與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的人員、第七條,制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌.合理布局.集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則 優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè).改善城市交通和市容景觀，第八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃.是進行城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。未經(jīng)法定程序不得修改 第九條、市。區(qū)人民政府建立公眾參與制度。依法公開城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定，修改，實施，監(jiān)督檢查等方面的信息。聽取公眾意見，接受公眾監(jiān)督.第二章、生態(tài)與城市特色的規(guī)劃保護，第十條、制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)宜居和可持續(xù)發(fā)展。突出濱江，濱湖和國家歷史文化名城的特色、第十一條、本市構(gòu)建由主城與六個新城組群組成的空間結(jié)構(gòu).建立三環(huán)線.外環(huán)線生態(tài)隔離帶和以大東湖，武湖，府河.后官湖、青菱湖、湯遜湖為核心的生態(tài)綠楔,保持聯(lián)系城市內(nèi)外的生態(tài)廊道和城市風(fēng)道的暢通.降低城市熱島效應(yīng).維護城市生態(tài)安全,第十二條.市人民政府組織編制全市生態(tài)框架保護規(guī)劃 確定基本生態(tài)控制線.劃定生態(tài)底線區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū) 建立基本生態(tài)控制線管理工作協(xié)調(diào)機制.協(xié)調(diào)處理基本生態(tài)控制線管理工作中的突出問題。前條規(guī)定的生態(tài)隔離帶,生態(tài)綠楔 生態(tài)廊道和城市風(fēng)道應(yīng)當(dāng)納入基本生態(tài)控制線范圍、市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)補償機制、對因承擔(dān)生態(tài)保護責(zé)任而導(dǎo)致合法利益受到損失的單位和個人給予補償、第十三條 基本生態(tài)控制線內(nèi)實行項目準(zhǔn)入制度,禁止不符合準(zhǔn)入條件的建設(shè)項目進入基本生態(tài)控制線范圍。生態(tài)底線區(qū)應(yīng)當(dāng)建立最嚴(yán)格的生態(tài)保護制度 任何單位和個人不得擅自調(diào)整生態(tài)底線區(qū).確因國家 省.市重大項目建設(shè)需要或者上位規(guī)劃調(diào)整。對生態(tài)底線區(qū)進行調(diào)整的.必須事先提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議、生態(tài)發(fā)展區(qū)在確保生態(tài)資源不受破壞的前提下.嚴(yán)格按照項目準(zhǔn)入條件及相關(guān)建設(shè)要求。有限制地進行農(nóng)村居民點還建,生態(tài)型休閑度假項目等低密度 低強度建設(shè)，基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項目,區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書.提出規(guī)劃條件前，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意。第十四條、區(qū)人民政府負責(zé)組織基本生態(tài)控制線內(nèi)生態(tài)資源保護 生態(tài)功能建設(shè)以及綠道。郊野公園等生態(tài)型設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、組織村莊整治搬遷和既有項目的清理與處置、組織協(xié)調(diào)違法用地。違法建設(shè)的查處工作.維護基本生態(tài)控制線的完整,第十五條、制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)加強對城市山水特色景觀的整體控制。保護沿長江和漢江，東西向山系的,十字型、景觀格局 科學(xué)規(guī)劃沿江 沿湖景觀和濱江，濱湖區(qū)域的城市天際輪廓線。加強對湖泊和周邊景觀環(huán)境的整體規(guī)劃，劃定湖泊保護藍線 濱湖綠帶保護綠線和濱湖建設(shè)控制地帶灰線,因地制宜規(guī)劃濱湖綠道。第十六條 按照保護傳統(tǒng)格局。整體風(fēng)貌和文化內(nèi)涵的要求.劃定保護紫線 嚴(yán)格控制周邊新建建筑的高度。形態(tài)。體量 功能、色彩等、保持新舊建筑的協(xié)調(diào) 并重點保護下列內(nèi)容，一。歷史文化街區(qū)、歷史地段 特色風(fēng)貌街區(qū)、二、文物保護單位。優(yōu)秀歷史建筑，工業(yè)遺產(chǎn)、三,歷史文化名鎮(zhèn) 名村 第十七條,長江大橋,黃鶴樓.南岸嘴等城市標(biāo)志性景觀節(jié)點周邊、應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)控制地帶，預(yù)留綠化帶,公共通道，視線通廊,保持周邊建設(shè)項目與景觀節(jié)點相協(xié)調(diào)、第三章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改，第十八條,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)依法確定規(guī)劃的強制性內(nèi)容、下一層次規(guī)劃的編制.不得違背和變更上一層次規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容、并應(yīng)當(dāng)對上一層次規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容作出具體安排，第十九條 城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制.經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議后。依照法定程序報批 第二十條。都市發(fā)展區(qū)內(nèi) 由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同相關(guān)區(qū)人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求組織編制分區(qū)規(guī)劃、報市人民政府審批,第二十一條,綜合交通。歷史文化名城、城市更新和舊城改造,地下空間 城市設(shè)計等專項規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,其他涉及空間布局與土地利用的專項規(guī)劃由有關(guān)部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報市人民政府審批，第二十二條,都市發(fā)展區(qū)外按照下列規(guī)定制定街道,鎮(zhèn)總體規(guī)劃，一。區(qū)人民政府所在地的街道總體規(guī)劃.由區(qū)人民政府組織編制 報區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審議后、經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。報市人民政府審批、其他街道的總體規(guī)劃。由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制、報區(qū)人民政府審批 并報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案.二,鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府共同組織編制,經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后.報區(qū)人民政府審批,并報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案、第二十三條，中心城區(qū)的控制性詳細規(guī)劃.由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,在征求區(qū)人民政府意見后報市人民政府審批 開發(fā)區(qū),化工區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由其管委會會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制 報市人民政府審批、新城區(qū)區(qū)人民政府所在地的街道和新城區(qū)位于都市發(fā)展區(qū)內(nèi)的區(qū)域?？刂菩栽敿氁?guī)劃由區(qū)人民政府會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制 報市人民政府審批、其他區(qū)域,街道的控制性詳細規(guī)劃由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制、鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會同區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制.報區(qū)人民政府審批，經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)報批準(zhǔn)機關(guān)的本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案、第二十四條、工礦企業(yè),科研院所.高等院校等大型企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制本單位用地權(quán)屬范圍的總平面規(guī)劃 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,按照程序納入控制性詳細規(guī)劃、第二十五條 重要街區(qū)。重點景觀區(qū)等重要地塊的修建性詳細規(guī)劃 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。報同級人民政府審批 第二十六條，區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng) 鎮(zhèn),人民政府共同組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃.村莊規(guī)劃，報區(qū)人民政府審批 村莊規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意.規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊不編制鄉(xiāng),村莊規(guī)劃,第二十七條，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采取聽證會 論證會或者其他方式征求專家和公眾的意見.城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前 應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案向社會予以公示.公示的時間不得少于三十日.第二十八條.市。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公開，方便公眾查詢,第二十九條，城市總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃 街道和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制單位 應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進行評估。采取多種方式征求公眾意見、并按照國家、省的規(guī)定向市.區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會和原審批機關(guān)等國家機關(guān)提出評估報告、第三十條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃確需修改的 必須依照 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。第四章，湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、第二十五條至第二十八條的規(guī)定進行。第三十一條.承接規(guī)劃編制任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)、并遵守法律,法規(guī)的規(guī)定 第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制和審批.依照國務(wù)院.風(fēng)景名勝區(qū)條例、等法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，第一節(jié) 一般規(guī)定，第三十三條.市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制規(guī)劃期限為五年的近期建設(shè)規(guī)劃，劃定城市發(fā)展重點功能區(qū) 編制年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，城建計劃，土地儲備供應(yīng)計劃，國有土地上房屋征收計劃等應(yīng)當(dāng)與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制重點功能區(qū)的實施性規(guī)劃.報市人民政府審批后實施.第三十四條、舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)采取整體改造和整治改造相結(jié)合的方式.有計劃地實施成片改造、危舊房集中?；A(chǔ)設(shè)施配套缺乏。安全隱患突出的舊城片區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入舊城區(qū)改造范圍.第三十五條，城市地下空間的開發(fā)和利用.應(yīng)當(dāng)符合地下空間專項規(guī)劃。在保證公共安全的前提下,優(yōu)先滿足防災(zāi)減災(zāi)。人民防空 地下交通、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的需要,第三十六條.建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃以及本市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,依法取得規(guī)劃許可、規(guī)劃許可包括建設(shè)項目選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可。建設(shè)工程規(guī)劃許可 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可等。本市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定由市人民政府另行制定，第三十七條、建設(shè)項目的選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。由市.區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照規(guī)定權(quán)限核發(fā) 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā).第三十八條 國家 省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行交通影響評價的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依法進行交通影響評價.第三十九條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)公示規(guī)劃許可的事項,依據(jù).條件,程序.期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本，第四十條，規(guī)劃許可書。證有效期為二年、期滿后確需延期的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)于期滿前三十日內(nèi)向核發(fā)書。證的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出延期申請、符合條件的,可以延期一年、已辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的、無須辦理選址意見書延期 已辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和國有土地使用證的、無須辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證延期。已辦理施工許可證的、無須辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證延期 第二節(jié)。建設(shè)用地規(guī)劃管理、第四十一條，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目。建設(shè)單位可以在取得選址意見書后向項目審批部門申請批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)立項,也可以徑行向項目審批部門提出申請,徑行向項目審批部門提出申請的,項目審批部門應(yīng)當(dāng)在受理申請的同時告知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門.由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門開展項目選址規(guī)劃審查工作.在城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書后 項目審批部門方可批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)立項、應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目的選址意見書辦理。按照國家,省的規(guī)定執(zhí)行、第四十二條 建設(shè)項目用地選址應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃和基本建設(shè)要求、重大建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制選址論證報告.生產(chǎn).生活類建設(shè)項目的選址應(yīng)當(dāng)具備交通及基礎(chǔ)配套設(shè)施條件.不具備條件的，應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)交通及基礎(chǔ)設(shè)施，第四十三條,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán),涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的建設(shè)項目 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書后申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持國有土地使用權(quán)出讓合同和建設(shè)項目的批準(zhǔn).核準(zhǔn)或者備案文件 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)項目因先期建設(shè)還建房或者實現(xiàn)城市建設(shè)計劃目標(biāo)等情形確需分期建設(shè)的、統(tǒng)一規(guī)劃后經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)可以分期建設(shè).第四十四條。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的用地性質(zhì),容積率等規(guī)劃條件在土地出讓后不得擅自變更。有下列情形之一，確需變更的.應(yīng)當(dāng)按照國家。省和本市規(guī)定的程序辦理變更手續(xù),一.因城市總體規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃修改造成建設(shè)用地使用條件發(fā)生變化的。二、因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施.公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施.生態(tài)環(huán)境建設(shè)或者文物保護單位 優(yōu)秀歷史建筑保護需要導(dǎo)致建設(shè)用地面積、范圍或者相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的，三、因城市功能提升需要增加公共建筑功能的,四。因保障性住房建設(shè)需要的。五、法律。法規(guī)規(guī)定的其他情形.第三節(jié)。建設(shè)工程規(guī)劃管理.第四十五條.下列建設(shè)項目,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 一,新建建.構(gòu)、筑物.二,建筑物規(guī)模。立面以及建,構(gòu) 筑物使用性質(zhì)等原建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容發(fā)生變化的建，構(gòu)，筑物改,擴。建工程.三 新建,改.擴.建交通工程，管線工程。第四十六條。建設(shè)單位在取得規(guī)劃條件和土地供應(yīng)相關(guān)證明文件后?？梢陨暾埥ㄔO(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案技術(shù)指導(dǎo).建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地權(quán)屬證明文件 符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案后、方可向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前 應(yīng)當(dāng)對擬批準(zhǔn)的內(nèi)容進行公示 公示期不得少于十日.核發(fā)后應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程規(guī)劃許可證所附的核位紅線圖的內(nèi)容予以公布,第四十七條 建設(shè)線性交通 管線工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時提交修建性詳細規(guī)劃,新.改、擴,建道路工程應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各類管線同步建設(shè),并由道路建設(shè)單位委托有資質(zhì)的單位進行管線綜合規(guī)劃設(shè)計、因特殊原因不能同步的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留通道 第四十八條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定,進行建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計，第四十九條 在規(guī)劃條件核實前 有下列情形之一.確需對已取得的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行變更的、建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門申請辦理變更手續(xù)。一 建設(shè)主體名稱已依法變更的、二。因公共利益需要增加公共配套設(shè)施和交通，市政設(shè)施的 三、因消防，地質(zhì) 建筑結(jié)構(gòu)等安全需要的 四、法律.法規(guī)規(guī)定的其他情形，變更內(nèi)容涉及相關(guān)部門審查內(nèi)容的,受理申請的部門應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見。申請變更的內(nèi)容涉及利害關(guān)系人利益的。受理申請的部門應(yīng)當(dāng)采取公示.聽證等方式聽取利害關(guān)系人的意見,變更后的建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容及附圖應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以公布。第五十條.建設(shè)單位因工程建設(shè)需要可以在用地紅線范圍內(nèi)修建臨時工棚，圍墻或者其他臨時建。構(gòu).筑物.因特殊情況需在局部地段臨時修建城市市政.公用設(shè)施的 應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，臨時建。構(gòu).筑物不得超過二層，不得用于其他用途 并應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃條件核實或者批準(zhǔn)的使用期屆滿前自行拆除、第五十一條 在建設(shè)工程竣工驗收前,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請進行規(guī)劃條件核實、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)發(fā)放規(guī)劃條件核實證明或者不予通過的通知、不予通過的通知應(yīng)當(dāng)載明不予通過的理由，建設(shè)單位確需分期辦理規(guī)劃條件核實的.應(yīng)當(dāng)符合分期辦理的申報條件.并按照規(guī)定的程序報核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的部門批準(zhǔn)。分期辦理規(guī)劃條件核實的具體辦法。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定,第五十二條 未取得規(guī)劃條件核實證明的,建設(shè)單位不得組織竣工驗收。不得交付使用。房屋主管部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,第五十三條、在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè) 村民住宅等建設(shè)的、申請人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地的鄉(xiāng),鎮(zhèn)，人民政府 街道辦事處申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)。鎮(zhèn).人民政府，街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)提出初審意見.報區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查，區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十日內(nèi)作出建設(shè)規(guī)劃許可決定 符合條件的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,利用原有宅基地進行住宅建設(shè)的 區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鄉(xiāng).鎮(zhèn)。人民政府。街道辦事處自受理申請之日起十日內(nèi)作出建設(shè)規(guī)劃許可決定，鄉(xiāng) 村莊規(guī)劃區(qū)的具體范圍在鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃中劃定，第五章 監(jiān)督檢查。第五十四條。市，區(qū)人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，審批。實施，修改情況進行監(jiān)督檢查、市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度.城鄉(xiāng)規(guī)劃督察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對區(qū)人民政府和相關(guān)部門制定.實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況進行監(jiān)督檢查、各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃監(jiān)督.行政執(zhí)法,行政監(jiān)察的協(xié)調(diào),聯(lián)動機制和查處違法建設(shè)的信息共享機制 第五十五條.建設(shè)活動的規(guī)劃監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 一，建設(shè)工程是否經(jīng)規(guī)劃許可,二,建設(shè)工程是否按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進行建設(shè),三、建設(shè)工程是否經(jīng)過規(guī)劃條件核實、四。臨時建設(shè)是否按照規(guī)定拆除，五,依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他事項。第五十六條.依法承擔(dān)查處違法建設(shè)職責(zé)的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn).人民政府。區(qū)人民政府確定的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全日常巡查、檢查制度、在各自管理范圍內(nèi)制訂巡查控管方案，明確責(zé)任人 責(zé)任區(qū)域、巡查時段和巡查重點。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)活動進行監(jiān)督檢查，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程從建筑核位放線至規(guī)劃條件核實前進行核查、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的 轉(zhuǎn)城市綜合管理主管部門先行制止,并及時進行技術(shù)認(rèn)定.提出處理意見后 由城市綜合管理主管部門依法查處、第五十七條,單位和個人有權(quán)依法舉報 控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為 對舉報 控告有功的單位或者個人.市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以獎勵，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和承擔(dān)查處違法建設(shè)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立,公布舉報電話 電子信箱等 并在接到舉報?？馗嬷掌鸲諆?nèi)受理并依法查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。對不屬于本部門職責(zé)的事項，及時移送有關(guān)部門 并告知舉報人或者控告人 接受舉報，控告的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人,控告人保密 第六章,法律責(zé)任,第五十八條，有下列情形之一的,由上級人民政府或者有關(guān)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正、通報批評.對有關(guān)人民政府負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。一。對城鄉(xiāng)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)管不力，造成重大損失或者嚴(yán)重社會影響的.二。依法應(yīng)當(dāng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的,三.違反法定權(quán)限和程序組織編制、審批或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,四,委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的.第五十九條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以及其他有關(guān)部門有下列情形之一的。由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,一。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在對基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項目核發(fā)選址意見書 提出規(guī)劃條件前 未報經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意的,二、以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目。項目審批部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未核發(fā)選址意見書的情況下。批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)立項的.三，超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者規(guī)劃條件核實證明的 四，未取得規(guī)劃條件核實證明,為申請人辦理權(quán)屬登記和有關(guān)營業(yè)證照的,五，違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)變更用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件的，六。其他違反本條例履行職責(zé)的 第六十條，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的.由城市綜合管理主管部門按照下列規(guī)定予以處理 一、責(zé)令停止建設(shè)，拒不停止建設(shè)的，依法查封施工現(xiàn)場 二，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的。責(zé)令限期改正、對按期改正的處建設(shè)工程造價百分之五的罰款、對逾期不改正的處建設(shè)工程造價百分之十的罰款 三 無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的。責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的 依法強制拆除，不能拆除的.沒收實物或者違法收入 可以并處建設(shè)工程造價百分之十的罰款,四 未經(jīng)批準(zhǔn)進行臨時建設(shè)。未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進行臨時建設(shè)或者臨時建，構(gòu)、筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的 責(zé)令限期拆除、可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍的罰款.依照前款第二項規(guī)定作出行政處罰決定前 城市綜合管理主管部門應(yīng)當(dāng)將擬處罰內(nèi)容予以公示，具體辦法由市城市綜合管理主管部門另行制定、拆除違法建設(shè)的費用由違法建設(shè)人承擔(dān).違法建設(shè)行為作為信用信息依法納入征信系統(tǒng)、第六十一條、本條例第六十條所稱尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形是指,一、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),采取局部拆除等整改措施能夠使建設(shè)工程符合規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的，二。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工建設(shè)、但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案審查文件，且建設(shè)內(nèi)容符合或者采取局部拆除等整改措施能夠符合審查文件要求的。第六十二條,未按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃設(shè)計,或者為違法建設(shè)項目進行設(shè)計的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令設(shè)計單位限期改正、沒收違法收入,可以處違法建設(shè)部分的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計費百分之二十以上百分之一百以下的罰款,并可以由市城鄉(xiāng)規(guī)劃,建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工,決定停止其二年以內(nèi)在本市承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計任務(wù)和參與建筑設(shè)計投標(biāo) 并將處理決定抄送相關(guān)資質(zhì)管理機構(gòu)。對設(shè)計單位的直接責(zé)任人員，可以決定其停止二年以內(nèi)在本市承擔(dān)設(shè)計任務(wù)。并將處理決定抄送相關(guān)資格管理機構(gòu),第六十三條,被許可人涂改。擅自轉(zhuǎn)讓或者以欺騙,賄賂等不正當(dāng)手段取得建設(shè)項目選址意見書 建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的、由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法予以撤銷 沒收違法所得 并處一萬元以上五萬元以下罰款.構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,第六十四條,建設(shè)單位或者個人將未取得規(guī)劃條件核實證明的建設(shè)工程交付使用的、責(zé)令改正，可以對單位處十萬元以上五十萬元以下罰款 對個人處一萬元以上五萬元以下罰款 第六十五條,在鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由鄉(xiāng).鎮(zhèn)、人民政府或者區(qū)人民政府確定的部門,機構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，拒不停止建設(shè)或者逾期不改正的。依法拆除、第六十六條.違反本條例規(guī)定 法律。法規(guī)已有處罰規(guī)定的 從其規(guī)定，第七章，附.則,第六十七條、軍隊建設(shè)工程的規(guī)劃管理除法律,法規(guī)另有規(guī)定外,適用本條例的規(guī)定.第六十八條、本條例所稱開發(fā)區(qū) 是指武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū).武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。風(fēng)景區(qū).是指武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)，是指武漢化學(xué)工業(yè)區(qū).本條例所稱都市發(fā)展區(qū)。是指本市主城區(qū)以及主城區(qū)周邊城市化和工業(yè)化重點拓展的空間區(qū)域、其具體范圍由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃劃定。本條例所稱中心城區(qū)。是指江岸、江漢 硚口。漢陽、武昌，青山 洪山區(qū) 新城區(qū).是指蔡甸.江夏、東西湖。漢南,黃陂.新洲區(qū)、第六十九條 本條例自2014年7月1日起施行、2006年4月26日武漢市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過.2006年5月26日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)的、武漢市城市規(guī)劃條例、同時廢止