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，第二章、城市規(guī)劃的編制和審批 第七條，編制城市規(guī)劃必須遵循下列原則。一，嚴(yán)格控制城市規(guī)劃區(qū)的用地與人口規(guī)模,并有計劃.有步驟地建立吉林市的衛(wèi)星城鎮(zhèn).并逐步實施吉林市市域體系.促進(jìn)人口和生產(chǎn)力發(fā)展的合理布局 二。嚴(yán)格控制功能分區(qū)、科學(xué)預(yù)測遠(yuǎn)景發(fā)展 統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā) 配套建設(shè)。三、應(yīng)有利生產(chǎn) 方便生活，促進(jìn)流通.繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科技文教事業(yè)的發(fā)展.四，注意節(jié)約用地和保護(hù)耕地.五，防治污染和其它公害,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),六 合理安排城市道路、交通,煤氣,給排水 供熱 供電，通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施布局、提高城市整體服務(wù)功能。七。沿江兩側(cè)建筑必須充分利用自然條件 做到與水。堤 路.園相協(xié)調(diào),八,保護(hù)具有歷史意義,紀(jì)念意義或科學(xué)文化藝術(shù)價值的文物古跡.傳統(tǒng)特色建筑 風(fēng)景名勝和自然風(fēng)貌。第八條，城市規(guī)劃編制按吉林市總體規(guī)劃.分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃三個層次進(jìn)行。第九條,城市總體規(guī)劃主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括、城市的性質(zhì) 發(fā)展目標(biāo)和規(guī)模。城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo),城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局.功能分區(qū)和各項建設(shè)的總體部署,城市綜合交通體系和江河湖泊 綠地系統(tǒng)，各項.專業(yè)規(guī)劃.近期建設(shè)規(guī)劃,第十條,分區(qū)規(guī)劃主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括、土地使用性質(zhì) 居住人口分布,建筑及用地的容量控制指標(biāo).公共設(shè)施的分布及其用地。主次干道的紅線位置，標(biāo)高，支路走向.停車場位置和控制范圍，綠地系統(tǒng)。江河湖泊水面 風(fēng)景名勝的用地界線,工程干管的位置。走向.管徑，服務(wù)半徑以及主要設(shè)施的位置和用地范圍.第十一條。詳細(xì)規(guī)劃可分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括.用地規(guī)模和功能。控制建筑間距 建筑密度,人口密度,容積率和綠地率 道路系統(tǒng)。公共建筑和市政公用設(shè)施分布位置、各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),修建性詳細(xì)規(guī)劃主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括。建筑，道路和綠地的空間布局和景觀設(shè)計.總平面圖、道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計.工程管線規(guī)劃設(shè)計,豎向規(guī)劃設(shè)計。工程估算。拆遷量和總造價，分析投資效益，第十二條,吉林市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制 經(jīng)省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批.建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、由鎮(zhèn)人民政府組織編制.報市人民政府批準(zhǔn),市人民政府在向上級人民政府報請審批城市總體規(guī)劃前,須經(jīng)市人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意、第十三條,城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后、應(yīng)當(dāng)及時編制分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報市人民政府審批、并報省城市規(guī)劃行政主管部門備案,詳細(xì)規(guī)劃除重要的詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府審批外、一般由市城市規(guī)劃行政主管部門審批,并報上一級城市規(guī)劃行政主管部門備案、第十四條、市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,對城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部的調(diào)整。報市人民代表大會常務(wù)委員會和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案，第十五條。城市總體規(guī)劃有下列重大變更的。須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意后,按審批權(quán)限報批、一.規(guī)劃期限變更的，二.城市性質(zhì)中首位職能變更的。三。城市人口規(guī)模,用地規(guī)模有重大變更的。四 改變城市用地發(fā)展方向的、五.城市主要工業(yè)區(qū),倉儲區(qū)。文教區(qū)。居住區(qū)以及公園綠地改變土地使用性質(zhì)的.六 城市中心區(qū),對外交通樞紐改變位置的,七,城市主干道改變走向.道路網(wǎng)格局變更的,八.城市規(guī)劃區(qū)范圍需要調(diào)整的 分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行重大調(diào)整，須報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、第十六條 編制城市規(guī)劃應(yīng)具有相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計資格.并須采用城市測繪管理部門認(rèn)可的勘測資料，委托外地或境外城市規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)本城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的。須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查設(shè)計資質(zhì),規(guī)劃方案在上報審批前、須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門組織專家論證.