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，四川省城市控制性詳細規(guī)劃管理辦法四川省人民政府令，第208號，四川省城市控制性詳細規(guī)劃管理辦法 已經(jīng)2007年2月12日四川省人民政府第112次常務(wù)會議通過。現(xiàn)予發(fā)布、自2007年7月1日施行.省長,蔣巨峰、二.七年四月三日,第一章?？偂t第一條。為了規(guī)范城市控制性詳細規(guī)劃的編制和審批程序。保障城市規(guī)劃的有效實施，根據(jù)城市規(guī)劃有關(guān)法律,法規(guī)，結(jié)合本省實際.制定本辦法.第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)市城市和縣人民政府所在地的城市控制性詳細規(guī)劃的編制.審批和實施,適用本辦法。第三條、本辦法所稱城市控制性詳細規(guī)劃,是指以經(jīng)過批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)。對城市建設(shè)用地的使用性質(zhì)。使用強度和道路 工程管線。公共配套設(shè)施及空間環(huán)境等作出控制要求的規(guī)劃 第四條.省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省控制性詳細規(guī)劃的監(jiān)督管理工作，市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門具體負責(zé)本城市控制性詳細規(guī)劃的組織編制，實施和管理工作，市.州，人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)縣，市 區(qū) 控制性詳細規(guī)劃的監(jiān)督管理工作 第五條、對控制性詳細規(guī)劃實行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議制度,市，縣人民政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會由城市人民政府及其相關(guān)職能部門代表 專家和公眾代表組成，市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作規(guī)程 由省人民政府另行規(guī)定.第六條 城市規(guī)劃督察員應(yīng)當(dāng)對派駐地控制性詳細規(guī)劃的編制 審批.調(diào)整和實施的全過程進行督察,第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障控制性詳細規(guī)劃的編制和管理工作的正常開展。第二章,控制性詳細規(guī)劃的編制第八條,設(shè)市城市的控制性詳細規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制。縣人民政府所在地的控制性詳細規(guī)劃由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，第九條 市、縣城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃以及城市建設(shè)發(fā)展的需要。并與土地利用規(guī)劃相銜接.制訂控制性詳細規(guī)劃的編制計劃、第十條.城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細規(guī)劃的編制計劃 通過公開征集,邀請征集等方式.擇優(yōu)選定具備相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)編制工作 承擔(dān)我省控制性詳細規(guī)劃編制任務(wù)的省外城市規(guī)劃編制單位。應(yīng)當(dāng)向任務(wù)所在地的市.縣城市規(guī)劃行政主管部門備案,第十一條.控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。城市中心區(qū),舊城改造區(qū)，近期建設(shè)區(qū)和儲備土地。擬出讓的土地以及其他城市建設(shè)重要控制區(qū)域 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃、第十二條?？刂菩栽敿氁?guī)劃的編制。必須符合國家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，綜合考慮自然環(huán)境 人文因素,公眾意愿和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，體現(xiàn)提高城市環(huán)境質(zhì)量 生活質(zhì)量和景觀藝術(shù)水平的總體要求,第三章,控制性詳細規(guī)劃的審批第十三條.城市規(guī)劃編制單位完成控制性詳細規(guī)劃草案后。應(yīng)當(dāng)報城市規(guī)劃行政主管部門審查,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審查后的控制性詳細規(guī)劃草案公開展示.征詢公眾意見 展示的時間不少于10日,展示的時間.地點以及公眾提交意見的期限 方式應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者政府信息網(wǎng)站上公布、同時在規(guī)劃地塊的主要街道或其他公共場所公示,第十四條 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)收集，整理和研究公眾的意見、公眾對控制性詳細規(guī)劃草案提出重大異議的,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過座談會 論證會或聽證會等方式進行充分論證、城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公眾意見和論證結(jié)論 組織對控制性詳細規(guī)劃草案進行必要的修改完善 第十五條，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將控制性詳細規(guī)劃草案以及審查意見提交同級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議,并附公眾意見以及采納情況。第十六條.控制性詳細規(guī)劃草案經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后 由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)審議意見組織修改完善并報同級人民政府審批，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的.同級人民政府不予審批.但未設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的縣除外，編制分區(qū)規(guī)劃城市的控制性詳細規(guī)劃 除重要的控制性詳細規(guī)劃由城市人民政府審批外。由城市規(guī)劃行政主管部門審批.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定由上一級城市規(guī)劃行政主管部門實施規(guī)劃監(jiān)控的區(qū)域，其控制性詳細規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)在審批前征求上一級城市規(guī)劃行政主管部門的意見.并在批準(zhǔn)后報上一級城市規(guī)劃行政主管部門備案 第十七條,控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或政府信息網(wǎng)站上公告、公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括該控制性詳細規(guī)劃的具體范圍,生效時間和查詢方式等,第十八條,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立控制性詳細規(guī)劃檔案，城市現(xiàn)狀調(diào)研資料、有關(guān)部門意見,公眾意見及論證意見、城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議意見和人民政府的批準(zhǔn)文件。規(guī)劃成果等應(yīng)當(dāng)存檔 第四章，控制性詳細規(guī)劃的實施第十九條.控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)作為城市規(guī)劃建設(shè)管理的依據(jù),在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行土地供應(yīng)，土地利用和開發(fā)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃的要求,第二十條，編制了控制性詳細規(guī)劃的地段，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出地塊的規(guī)劃設(shè)計條件以及附圖 作為制定土地出讓 劃撥方案的依據(jù) 土地使用性質(zhì)，使用強度以及其他規(guī)劃設(shè)計條件、應(yīng)當(dāng)作為土地使用權(quán)出讓 劃撥合同的組成部分，任何單位和個人不得擅自改變規(guī)劃設(shè)計條件、第二十一條.沒有編制控制性詳細規(guī)劃的地塊或違反城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件以及附圖的、城市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù),土地行政主管部門不得辦理供地手續(xù)、但符合本辦法第二十三條規(guī)定的除外，第二十二條.控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)保持穩(wěn)定、不得擅自變更。確需調(diào)整變更的。應(yīng)當(dāng)由原組織編制控制性詳細規(guī)劃的城市規(guī)劃行政主管部門提出.經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意 有下列情形之一的 應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章 第三章規(guī)定的編制。審批程序進行調(diào)整,一、城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃發(fā)生變更、對控制性詳細規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的，二。重大建設(shè)項目對控制性詳細規(guī)劃控制地塊的功能與布局產(chǎn)生重大影響的,三。法律.法規(guī)規(guī)定的需要作出重大調(diào)整情形的 第二十三條.在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)尚未編制控制性詳細規(guī)劃的地塊 因國家,省或地級以上重點建設(shè)需要使用土地的 土地使用權(quán)出讓,劃撥以及建設(shè)用地規(guī)劃許可必須以經(jīng)過批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計條件為依據(jù) 批準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計條件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行。一。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持項目批準(zhǔn)文件以及相關(guān)材料,向城市規(guī)劃行政主管部門提出規(guī)劃申請、二、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計條件,三，提交城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議、四，報同級人民政府審批.未設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的縣、由城市規(guī)劃行政主管部門提出規(guī)劃設(shè)計條件、報同級人民政府審批 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計條件納入該地塊今后編制的控制性詳細規(guī)劃內(nèi)容,第五章.控制性詳細規(guī)劃的監(jiān)督檢查第二十四條。各級人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門.應(yīng)當(dāng)對控制性詳細規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查.第二十五條.公民、法人和其他組織有權(quán)檢舉和控告違反控制性詳細規(guī)劃的行為,第二十六條、市，縣人民政府有下列行為之一的、由上一級人民政府責(zé)令改正。并依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，一,違反本辦法規(guī)定程序?qū)徟⒄{(diào)整控制性詳細規(guī)劃的，二 批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃違反城市規(guī)劃強制性內(nèi)容的。三、對上級人民政府派駐城市規(guī)劃督察員發(fā)出的控制性詳細規(guī)劃督察意見不及時處理反饋的.第二十七條。城市規(guī)劃行政主管部門有下列情形之一的 由同級人民政府或上一級城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正。并依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任、一,違反本辦法規(guī)定程序?qū)彶?審批。調(diào)整控制性詳細規(guī)劃的.二,批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃違反城市規(guī)劃強制性內(nèi)容的。三、將控制性詳細規(guī)劃編制工作交由不具備相應(yīng)資質(zhì)的編制單位承擔(dān)的，四。違反控制性詳細規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的，第二十八條，違反本辦法規(guī)定出讓。劃撥土地使用權(quán)，由同級人民政府或上一級行政主管部門責(zé)令糾正。并依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任.第二十九條。單位或個人違反控制性詳細規(guī)劃修建的建筑物。構(gòu)筑物、由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正.并依法予以處罰 其中，違反控制性詳細規(guī)劃強制性內(nèi)容進行建設(shè)的，按嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的行為進行處罰，第三十條,國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)。徇私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,第六章.附,則第三十一條，縣人民政府所在地以外的其他建制鎮(zhèn).需要進行控制性詳細規(guī)劃管理的，參照本辦法執(zhí)行，第三十二條，本辦法施行前編制并經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃的調(diào)整。適用本辦法,第三十三條，本辦法自2007年7月1日起施行.