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第三章，城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施第一節(jié).一般規(guī)定第二十八條、城市的建設(shè)和發(fā)展 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。妥善處理新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展.村民生產(chǎn)與生活的需要。鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先安排供水。排水、供電。供氣 道路，通信,廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校。衛(wèi)生院 文化站、幼兒園.福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。鄉(xiāng),村的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)因地制宜 節(jié)約用地。發(fā)揮村民自治組織的作用.引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè) 改善農(nóng)村生產(chǎn)，生活條件，第二十九條、城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序。充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施.嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)地方特色.在城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外.不得設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)，第三十條.舊城區(qū)的改建 應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌。合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模 有計(jì)劃地對(duì)危房集中 基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建、歷史文化名城。名鎮(zhèn),名村的保護(hù)以及受保護(hù)建筑物的維護(hù)和使用、應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定，第三十一條.城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展.應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，統(tǒng)籌安排風(fēng)景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng),鎮(zhèn).村的建設(shè),風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃.建設(shè)和管理。應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定 第三十二條、城市.縣 鎮(zhèn) 鄉(xiāng)人民政府制定近期建設(shè)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步編制。以重要基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施和居民保障性住房建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容.明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局 報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案、近期建設(shè)規(guī)劃期限為五年.第三十三條.規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路,港口。機(jī)場(chǎng)。道路.綠地、輸配電設(shè)施及輸電線(xiàn)路走廊。通信設(shè)施 廣播電視設(shè)施，管道設(shè)施,河道 水庫(kù),水源地.自然保護(hù)區(qū),防汛通道,消防通道 核電站,垃圾填埋場(chǎng)及焚燒廠(chǎng),污水處理廠(chǎng)和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地.禁止擅自改變用途.第三十四條、建設(shè)單位或者個(gè)人在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行以下城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)依法履行規(guī)劃審批手續(xù)，一,建,構(gòu).筑物工程、二，道路 橋梁.管線(xiàn).管溝等各類(lèi)市政設(shè)施工程,三,廣場(chǎng)。停車(chē)場(chǎng)，公共綠地建設(shè)，四、地下空間開(kāi)發(fā)和利用工程。五、城市雕塑，占用城鄉(xiāng)用地和空間的大型戶(hù)外廣告設(shè)施.六 法律法規(guī)規(guī)定的其他需要履行規(guī)劃審批手續(xù)的建設(shè)工程項(xiàng)目,涉及地方重要國(guó)家機(jī)關(guān)、涉密單位,軍事禁區(qū)等周邊環(huán)境安全的建設(shè)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的限制距離.規(guī)劃許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求上述機(jī)關(guān)和單位的意見(jiàn)，不得違法作出規(guī)劃許可，第三十五條 規(guī)劃許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出規(guī)劃許可決定之日起十五日內(nèi) 將許可內(nèi)容在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃許可的內(nèi)容在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)向社會(huì)公布 第三十六條 選址意見(jiàn)書(shū)，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的附圖和附件。與上述證書(shū)具有同等的法律效力,附圖和附件由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律,法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和工程實(shí)際情況制定、第三十七條 城市及省人民政府確定的縣人民政府所在地鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃編制地下空間開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 地下空間的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，并依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可、地下空間與地面建設(shè)工程一并開(kāi)發(fā)利用的 應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可，獨(dú)立開(kāi)發(fā)地下空間的交通.能源.國(guó)防。人防工程、城市基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃許可。第三十八條 各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施 公共設(shè)施,重大建設(shè)項(xiàng)目的選址布局.應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和有關(guān)城市 鎮(zhèn)的總體規(guī)劃.各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū) 城市新區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)等,由所在地城市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃管理、