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第一章 總則第一條。為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理工作 依據(jù)、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法,等法律法規(guī)，制定本辦法、第二條、本辦法適用于生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定。實施.備案和評估 第三條。本辦法所稱生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn).是指由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和省級人民政府依法制定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項技術(shù)要求,第四條.生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn).國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，國家生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)。國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，國家生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和國家生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范 國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍或者標(biāo)準(zhǔn)指定區(qū)域范圍執(zhí)行。地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和地方其他生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍或者標(biāo)準(zhǔn)指定區(qū)域范圍執(zhí)行 有地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)、應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。第五條。國家和地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn),污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的其他生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布，法律法規(guī)未規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的國家和地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以推薦性標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布、強(qiáng)制性生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,推薦性生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)被強(qiáng)制性生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)章，行政規(guī)范性文件引用并賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力的，被引用的內(nèi)容必須執(zhí)行,推薦性生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)本身的法律效力不變，第六條.國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門依法制定并組織實施國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),評估國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實施情況.開展地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)備案,指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理工作，省級人民政府依法制定地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn).并報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。機(jī)動車等移動源大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一制定 地方各級生態(tài)環(huán)境主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織實施生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、第七條 制定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循合法合規(guī) 體系協(xié)調(diào)、科學(xué)可行.程序規(guī)范等原則、制定國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求編制標(biāo)準(zhǔn)項目計劃.組織相關(guān)事業(yè)單位 行業(yè)協(xié)會,科研機(jī)構(gòu)或者高等院校等開展標(biāo)準(zhǔn)起草工作，廣泛征求國家有關(guān)部門。地方政府及相關(guān)部門.行業(yè)協(xié)會，企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見，并組織專家進(jìn)行審查和論證 具體工作程序與要求由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門另行制定,第八條,制定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn).不得增加法律法規(guī)規(guī)定之外的行政權(quán)力事項或者減少法定職責(zé),不得設(shè)定行政許可，行政處罰 行政強(qiáng)制等事項、增加辦理行政許可事項的條件 規(guī)定出具循環(huán)證明.重復(fù)證明,無謂證明的內(nèi)容.不得違法減損公民.法人和其他組織的合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。不得超越職權(quán)規(guī)定應(yīng)由市場調(diào)節(jié)，企業(yè)和社會自律。公民自我管理的事項.不得違法制定含有排除或者限制公平競爭內(nèi)容的措施，違法干預(yù)或者影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動.違法設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件等,生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中不得規(guī)定采用特定企業(yè)的技術(shù),產(chǎn)品和服務(wù)。不得出現(xiàn)特定企業(yè)的商標(biāo)名稱.不得規(guī)定采用尚在保護(hù)期內(nèi)的專利技術(shù)和配方不公開的試劑、不得規(guī)定使用國家明令禁止或者淘汰使用的試劑,第九條 生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時、應(yīng)當(dāng)留出適當(dāng)?shù)膶嵤┻^渡期.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前。應(yīng)當(dāng)明確配套的污染防治，監(jiān)測。執(zhí)法等方面的指南.標(biāo)準(zhǔn).規(guī)范及相關(guān)制定或者修改計劃，以及標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)方案，確保標(biāo)準(zhǔn)有效實施.