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、第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改、第七條.省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.報國務(wù)院審批、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括，全省范圍內(nèi)城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制.重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局 為保護生態(tài)環(huán)境。資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃用于指導(dǎo)區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制、省域交通 水資源開發(fā)利用。生態(tài)環(huán)境保護等專項規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、第八條，省.設(shè)區(qū)的市規(guī)劃主管部門根據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,可以組織編制跨設(shè)區(qū)的市、跨縣.市、區(qū)，的區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括,該區(qū)域的城鎮(zhèn)空間布局,各城鎮(zhèn)的功能分工和規(guī)模控制以及城鎮(zhèn)間重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局 禁止，限制和適宜建設(shè)的范圍、區(qū)域內(nèi)交通,水資源開發(fā)利用。生態(tài)環(huán)境保護等專項規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)與區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接。第九條 設(shè)區(qū)的市，縣、市，人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要,可以組織編制城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè).促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置.實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的共享，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。第十條.設(shè)區(qū)的市 縣級市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制 編制城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市.縣行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)，鄉(xiāng)。村莊發(fā)展布局 對城市 縣行政區(qū)域內(nèi)的資源保護和利用，各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局進行綜合安排、第十一條 城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容包括、城市，鎮(zhèn)的發(fā)展布局 功能分區(qū),用地布局、綜合交通體系。市政設(shè)施和管網(wǎng)布局，地下空間開發(fā)利用.禁止.限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項規(guī)劃等，規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地 水源地和水系.基本農(nóng)田和綠化用地 環(huán)境保護。自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災(zāi)減災(zāi)等 應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容,第十二條，區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃.城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限一般為二十年 第十三條 設(shè)區(qū)的市，縣級市規(guī)劃主管部門組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃 縣規(guī)劃主管部門組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃、結(jié)合相關(guān)的專項規(guī)劃、確定具體建設(shè)用地的性質(zhì)和各項控制指標(biāo)。作為建設(shè)項目規(guī)劃許可的依據(jù)，地塊的用地性質(zhì)、建筑密度、日照間距.容積率、綠地率 停車位,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置，應(yīng)急避難場所等。應(yīng)當(dāng)作為控制性詳細(xì)規(guī)劃的強制性內(nèi)容 第十四條.設(shè)區(qū)的市，縣，市，規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府.可以依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃 組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、對具體地塊的建設(shè)提出詳細(xì)設(shè)計和要求.編制修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重城鎮(zhèn)空間設(shè)計、建筑設(shè)計和景觀設(shè)計、形成具有地域和民俗特色的城鎮(zhèn)風(fēng)貌、提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的水平.第十五條、西安市的總體規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮省級國家機關(guān)。國防建設(shè)的用地布局 空間安排和安全保密的需要 第十六條.設(shè)區(qū)的市和縣，市，人民政府應(yīng)當(dāng)確定編制鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃的區(qū)域.在確定區(qū)域內(nèi) 鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃的編制和實施.依照 陜西省鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)條例。的規(guī)定執(zhí)行、第十七條。設(shè)區(qū)的市,縣,市,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃.組織編制地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃,對地下的交通設(shè)施.人防設(shè)施，公用設(shè)施 各類管網(wǎng)等進行統(tǒng)籌安排。地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃報本級人民政府審批。并報總體規(guī)劃審批機關(guān)備案.第十八條 歷史文化名城,名鎮(zhèn),名村的保護規(guī)劃與城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃 村莊規(guī)劃同步編制 城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃。村莊規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的、應(yīng)當(dāng)單獨編制保護規(guī)劃 并按照國務(wù)院，歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例,的規(guī)定報批備案 第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國家和本省規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料，第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前、組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告、并采取論證會 聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日、第二十一條.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在報送審批前。應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議、常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理，鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)人民代表大會審議、代表的審議意見交由本級人民政府研究處理,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃 城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批時 應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送，第二十二條，區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由組織編制機關(guān)的本級人民政府審批,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃由組織編制機關(guān)報上一級人民政府審批、其他城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批,按照 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.規(guī)定的程序和要求執(zhí)行 第二十三條,區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃 城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前.審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、環(huán)境保護.交通。土地利用等有關(guān)部門和專家進行審查，縣人民政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行技術(shù)審查,縣人民政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃在批準(zhǔn)后三十日內(nèi)、報省規(guī)劃行政主管部門備案。第二十四條.省人民政府，設(shè)區(qū)的市人民政府在批準(zhǔn)區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃前、應(yīng)當(dāng)征求本級人民代表大會常務(wù)委員會的意見,區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在批準(zhǔn)后三十日內(nèi) 報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。設(shè)區(qū)的市 縣.市，人民政府在批準(zhǔn)城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,縣人民政府所在地的鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃前。應(yīng)當(dāng)征求本級人民代表大會常務(wù)委員會的意見、城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃 縣人民政府所在地的鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃在批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案、第二十五條.城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后 組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向社會公布.并提供條件方便公眾查詢 但法律，行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃展示場所.免費向公眾開放，第二十六條,區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃確需修改的.按照本條例規(guī)定的審批程序重新報批,其他城鄉(xiāng)規(guī)劃確需修改的.按照。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.規(guī)定的程序和要求執(zhí)行.