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上海市社會生活噪聲污染防治辦法。上海市人民政府令第94號 上海市社會生活噪聲污染防治辦法、已經(jīng)2012年11月26日市政府第157次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行，市長、韓正、2012年12月5日.第一條,目的和依據(jù)，為了防治社會生活噪聲污染。保護(hù)和改善生活環(huán)境，根據(jù) 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 中華人民共和國治安管理處罰法、等有關(guān)法律。法規(guī)規(guī)定。結(jié)合本市實際、制定本辦法，第二條 適用范圍.本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)社會生活噪聲污染的防治、第三條.監(jiān)管部門,市和區(qū)。縣 環(huán)境保護(hù)行政管理部門,以下統(tǒng)稱環(huán)保部門、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會生活噪聲污染防治的監(jiān)督管理、公安機(jī)關(guān)按照法定職責(zé)，對制造社會生活噪聲干擾他人正常生活的行為實施行政處罰.本市規(guī)劃、建設(shè)。工商，文化 城管執(zhí)法、房屋管理 教育。體育.綠化市容等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定。協(xié)同實施本辦法、第四條，噪聲源頭控制要求、市和區(qū)?？h,規(guī)劃行政管理部門在組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時.應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類社會生活噪聲可能對周圍環(huán)境造成的影響 合理確定規(guī)劃布局、市建設(shè)行政管理部門在制定建筑設(shè)計規(guī)范時、應(yīng)當(dāng)明確噪聲敏感建筑物的隔聲設(shè)計要求。噪聲敏感建筑物竣工驗收時。隔聲設(shè)計要求的落實情況應(yīng)當(dāng)作為驗收內(nèi)容之一，第五條。易產(chǎn)生噪聲污染的商業(yè)經(jīng)營活動的控制，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)、不得從事金屬切割,石材和木材加工等易產(chǎn)生噪聲污染的商業(yè)經(jīng)營活動,在住宅樓及其配套商業(yè)用房,商住綜合樓內(nèi)以及住宅小區(qū) 學(xué)校.醫(yī)院.機(jī)關(guān)等周圍 不得開設(shè)卡拉OK等易產(chǎn)生噪聲污染的歌舞娛樂場所、第六條.商業(yè)經(jīng)營活動中有關(guān)設(shè)施的噪聲防治 沿街商店的經(jīng)營管理者不得在室外使用音響器材招攬顧客，在室內(nèi)使用音響器材招攬顧客的,其邊界噪聲不得超過國家規(guī)定的社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),不得舉行可能產(chǎn)生噪聲污染的商業(yè)促銷活動,在其他區(qū)域舉行使用音響器材的商業(yè)促銷活動，產(chǎn)生噪聲干擾周圍居民生活的 所在地環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)要求其采取噪聲控制措施。在商業(yè)經(jīng)營活動中使用冷卻塔。抽風(fēng)機(jī),發(fā)電機(jī),水泵,空壓機(jī)，空調(diào)器和其他可能產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)施 設(shè)備的.經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取有效的噪聲污染防治措施,使邊界噪聲不超過國家規(guī)定的社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，第七條 公共場所噪聲控制一般要求.每日22時至次日6時。在毗鄰噪聲敏感建筑物的公園,公共綠地.廣場 道路、含未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的街巷 里弄.等公共場所、不得開展使用樂器或者音響器材的健身，娛樂等活動,干擾他人正常生活.除前款規(guī)定時段外的其他時間、在上述場所開展健身.娛樂等活動的,不得使用帶有外置擴(kuò)音裝置的音響器材，干擾他人正常生活.但依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)文化行政管理部門.公安機(jī)關(guān)等有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)的文藝演出等活動除外.第八條.特定公共場所噪聲控制要求、對于健身、娛樂等活動噪聲矛盾突出的公園。公園管理者可以會同鄉(xiāng)。鎮(zhèn),人民政府或者街道辦事處。在區(qū).縣 環(huán)保、公安等相關(guān)管理部門的指導(dǎo)下,組織健身。娛樂等活動的組織者，參與者以及受影響者制定公園噪聲控制規(guī)約。通過合理劃分活動區(qū)域 錯開活動時段。限定噪聲排放值等方式，避免干擾周圍生活環(huán)境 必要時 公園管理者可以依法調(diào)整園內(nèi)布局。設(shè)置聲屏障.噪聲監(jiān)測儀等設(shè)施。對于健身.娛樂等活動噪聲矛盾突出的公共綠地.廣場.道路等特定公共場所。所在地鄉(xiāng).鎮(zhèn)，人民政府.街道辦事處可以在區(qū) 縣 環(huán)保。公安等相關(guān)管理部門的指導(dǎo)下,組織健身.娛樂等活動的組織者、參與者以及受影響者制定噪聲控制規(guī)約。合理限定活動范圍、活動規(guī)模 噪聲排放值等、健身.娛樂等活動的組織者.參與者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)噪聲控制規(guī)約的要求。違反噪聲控制要求的 公安機(jī)關(guān)可以作為認(rèn)定是否干擾他人正常生活的依據(jù)之一、第九條、車輛防盜報警裝置噪聲污染防治。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi).車輛防盜報警裝置以鳴響方式報警后。車輛使用人應(yīng)當(dāng)及時處理、避免長時間鳴響干擾周圍生活環(huán)境，第十條、住宅小區(qū)公用設(shè)施噪聲污染防治.新建住宅小區(qū)時、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施。使供水 排水，供熱,供電。中央空調(diào)、電梯,通風(fēng)等公用設(shè)施排放的噪聲符合國家規(guī)定的社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，新建住宅銷售時 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售合同中明示住宅小區(qū)內(nèi)有關(guān)公用設(shè)施以及配套商業(yè)用房的噪聲污染源以及防治情況,毗鄰建筑物內(nèi)有噪聲源對住宅小區(qū)產(chǎn)生影響的,應(yīng)當(dāng)一并明示 既有住宅小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施排放的噪聲不符合社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的、公用設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理,環(huán)保部門 房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住宅小區(qū)公用設(shè)施噪聲污染防治的指導(dǎo)和監(jiān)督.住宅小區(qū)噪聲污染防治情況應(yīng)當(dāng)納入文明小區(qū)測評體系、第十一條.家庭娛樂活動.寵物噪聲污染防治,居民使用家用電器，樂器或者進(jìn)行其他家庭娛樂活動的.應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免制造噪聲干擾他人正常生活。寵物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施 避免寵物發(fā)出的噪聲干擾他人正常生活 受噪聲影響的居民可以向業(yè)主委員會。物業(yè)服務(wù)企業(yè)反映.業(yè)主委員會，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照住宅小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約進(jìn)行調(diào)處.第十二條,裝修噪聲污染防治。每日18時至次日8時以及法定節(jié)假日，不含雙休日.全天、不得在已交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè).在其他時間進(jìn)行裝修作業(yè)的。應(yīng)當(dāng)采取噪聲防治措施。避免干擾他人正常生活.住宅小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約可以根據(jù)實際情況。約定嚴(yán)于前款規(guī)定的限制裝修的時間.第十三條,學(xué)校噪聲污染防治、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)的學(xué)校不得使用產(chǎn)生高噪聲的音響器材。市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會同市教育行政管理部門對學(xué)校使用音響器材進(jìn)行指導(dǎo) 第十四條、投訴,任何單位和個人都有保護(hù)環(huán)境不受噪聲污染的義務(wù),并有權(quán)對產(chǎn)生社會生活噪聲污染的行為向環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)投訴.舉報.環(huán)保部門,公安機(jī)關(guān)對噪聲污染的投訴 舉報,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果告知當(dāng)事人，第十五條.調(diào)解機(jī)制.對因社會生活噪聲產(chǎn)生的糾紛。區(qū)。縣，環(huán)保部門，鄉(xiāng)，鎮(zhèn) 人民政府。街道辦事處可以根據(jù)當(dāng)事人的申請進(jìn)行調(diào)解 居、村，民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地人民政府及相關(guān)部門對影響社區(qū)的社會生活噪聲污染實施治理,噪聲污染糾紛的當(dāng)事人可以向居。村，民委員會設(shè)立的人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解，第十六條 城管巡查，城管執(zhí)法部門在日常巡查時，發(fā)現(xiàn)沿街商店的經(jīng)營管理者和在公共場所開展健身。娛樂等活動的組織者、參與者,有違反本辦法規(guī)定的行為的。應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻,拒不聽從勸阻的 告知公安機(jī)關(guān)處理。第十七條,監(jiān)督檢查 環(huán)保部門.公安機(jī)關(guān)有權(quán)對排放社會生活噪聲的場所進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實反映噪聲污染防治情況 并提供必要的資料。第十八條。環(huán)保部門行政處罰規(guī)定,違反本辦法 有下列行為之一的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正。按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰、一,違反本辦法第五條第一款規(guī)定。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事金屬切割.石材和木材加工等商業(yè)經(jīng)營活動的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。二，違反本辦法第六條第三款規(guī)定 因商業(yè)經(jīng)營活動使用設(shè)施、設(shè)備導(dǎo)致邊界噪聲超過國家規(guī)定的社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的。處以3000元以上3萬元以下的罰款,第十九條.公安機(jī)關(guān)行政處罰規(guī)定 違反本辦法、有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)按照。中華人民共和國治安管理處罰法、第五十八條的規(guī)定，處以警告 警告后不改正的,處以200元以上500元以下的罰款，一,違反本辦法第六條第一款規(guī)定，在室外使用音響器材招攬顧客的,二、違反本辦法第七條規(guī)定.在禁止時段開展使用樂器或者音響器材的健身、娛樂等活動的.或者使用帶有外置擴(kuò)音裝置的音響器材舉行健身 娛樂等活動的,三，違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，有居民投訴噪聲干擾并經(jīng)居民委員會，業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)證實的、或者有其他證據(jù)可以證實該噪聲干擾他人正常生活的.第二十條。侵權(quán)責(zé)任,受到社會生活噪聲污染侵害的單位和個人。可以要求行為人停止侵害、消除危險,排除妨礙、賠償損失 當(dāng)事人對侵害自己合法權(quán)益的行為.可以依法向人民法院提起訴訟、第二十一條、行政責(zé)任 環(huán)保部門，公安機(jī)關(guān)的工作人員在社會生活噪聲污染防治監(jiān)督管理工作中。對投訴 舉報的違法行為不予查處的 由其所在單位或者有關(guān)部門依法給予警告，記過.記大過處分,情節(jié)嚴(yán)重的 給予降級或者撤職處分、第二十二條.施行日期、本辦法自2013年3月1日起施行,1986年2月25日上海市人民政府發(fā)布的 上海市固定源噪聲污染控制管理辦法 同時廢止.