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海南省少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)條例.2012年9月25日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第104號(hào)，海南省少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)條例，已由海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2012年9月25日通過 現(xiàn)予公布 自2012年12月1日起施行 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2012年9月25日第一條,為了加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化的保護(hù)，傳承和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀文化.促進(jìn)少數(shù)民族文化事業(yè)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī) 結(jié)合本省實(shí)際 制定本條例，第二條.本條例所稱少數(shù)民族文化是指本省世居的黎族，苗族和回族等少數(shù)民族文化.包括，一,少數(shù)民族傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言，二.少數(shù)民族美術(shù) 音樂.舞蹈 戲劇、曲藝和雜技，三 少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥.四,少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，慶典，體育等系列活動(dòng)。五,具有學(xué)術(shù),史料,藝術(shù)價(jià)值的少數(shù)民族手稿.經(jīng)卷 典籍、文獻(xiàn)、契約。譜牒。碑碣,楹聯(lián)、印章等、六 體現(xiàn)少數(shù)民族生產(chǎn).生活習(xí)俗和歷史發(fā)展的圖騰。圖案文化,服飾.器具.樂器。代表性建筑物，構(gòu)筑物和設(shè)施,標(biāo)識(shí)等,七，少數(shù)民族傳統(tǒng)紡，染 織,繡,制陶，骨刻等工藝制作技術(shù)和工藝美術(shù)珍品，八，少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人所掌握的知識(shí)和技藝。九。保存比較完整的少數(shù)民族文化生態(tài)區(qū)域,十.少數(shù)民族文化的其他表現(xiàn)形式、第三條、本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)。社會(huì)團(tuán)體 企業(yè)事業(yè)單位.其他組織和公民 都有保護(hù)少數(shù)民族文化的責(zé)任和義務(wù)、第四條 少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)實(shí)行保護(hù)為主,合理開發(fā)，政府主導(dǎo)。社會(huì)參與的原則、保護(hù)和傳承少數(shù)民族文化的精華,促進(jìn)少數(shù)民族文化和現(xiàn)代優(yōu)秀文化的融合與共同發(fā)展。少數(shù)民族文化的保護(hù)與開發(fā)。應(yīng)當(dāng)遵守法律 法規(guī)的規(guī)定 尊重其風(fēng)俗.信仰和習(xí)慣,維護(hù)民族團(tuán)結(jié) 不得歪曲民族歷史和文化。不得傷害民族感情,不得進(jìn)行破壞性的活動(dòng).第五條.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)、將少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 第六條.圖書報(bào)刊。廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等公共傳媒應(yīng)當(dāng)宣傳和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀文化 提高全社會(huì)自覺保護(hù)少數(shù)民族文化的意識(shí) 少數(shù)民族地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際.開展少數(shù)民族優(yōu)秀文化教育活動(dòng).第七條?？h級(jí)以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)工作、縣級(jí)以上人民政府民族，旅游、教育、衛(wèi)生,土地。建設(shè)、規(guī)劃,商務(wù)和人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé) 做好少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)工作,第八條。省人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府民族工作部門,根據(jù)省文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制全省少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃 報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市.縣，自治縣人民政府組織編制本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃的、應(yīng)當(dāng)符合全省少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃,第九條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織文化，民族等部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族文化進(jìn)行普查、搜集和研究。并將征集.搜集的文化資料和實(shí)物進(jìn)行系統(tǒng)的整理,歸檔.逐步建立信息查詢系統(tǒng)，重要的文化資料，實(shí)物應(yīng)當(dāng)永久保存,整理。出版少數(shù)民族文化資料.應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族文化歷史.保持其原有內(nèi)涵和風(fēng)貌,第十條、公民.法人和其他組織依法收藏的少數(shù)民族文化資料、實(shí)物。其所有權(quán)受法律保護(hù)。國(guó)家依法征集公民，法人和其他組織收藏的少數(shù)民族文化資料和實(shí)物時(shí)、應(yīng)當(dāng)尊重被征集對(duì)象的意愿。合理作價(jià),并且由征集部門發(fā)給證書,鼓勵(lì)公民.法人和其他組織將少數(shù)民族文化資料，實(shí)物捐贈(zèng)給國(guó)家的收藏.研究機(jī)構(gòu) 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定向捐贈(zèng)者支付適當(dāng)?shù)膱?bào)酬.并且發(fā)給證書,第十一條。省人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府民族工作部門建立省少數(shù)民族文化保護(hù)名錄.將具有重大歷史。文學(xué)，藝術(shù)，科學(xué)價(jià)值的少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化列入名錄 報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布 第十二條。列入省少數(shù)民族文化保護(hù)名錄的傳統(tǒng)工藝,制作技藝以及其他技藝.符合保密條件的.由省人民政府文化 民族與保密部門共同確定密級(jí)后，依法實(shí)施保密管理 其傳播、傳授和轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)依照法律.法規(guī)規(guī)定的方式進(jìn)行、第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救瀕臨消失的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，有計(jì)劃地建立和恢復(fù)能夠集中反映少數(shù)民族文化的設(shè)施，對(duì)具有少數(shù)民族文化特色的建筑以及特定場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)妥善加以維護(hù),修繕。少數(shù)民族聚居區(qū)域的新建，改建 擴(kuò)建建筑，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居民的意愿、突出當(dāng)?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)建筑特點(diǎn)。體現(xiàn)其文化內(nèi)涵，第十四條.列入省少數(shù)民族文化保護(hù)名錄的項(xiàng)目、省人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府民族工作部門確定相應(yīng)的保護(hù)責(zé)任單位。保護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)具有該項(xiàng)目相對(duì)完整的資料 具備實(shí)施該項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃的能力和開展傳承、展示活動(dòng)的場(chǎng)所及條件。保護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé),一.收集該項(xiàng)目的資料 實(shí)物.并登記.整理,建檔.二 保護(hù)該項(xiàng)目相關(guān)的文化場(chǎng)所、三 開展該項(xiàng)目的展示展演活動(dòng),四，為該項(xiàng)目傳承及相關(guān)活動(dòng)提供必要條件 五.定期報(bào)告該項(xiàng)目保護(hù)實(shí)施情況.并接受監(jiān)督.第十五條。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持公民.法人和其他組織將具有重大保護(hù)價(jià)值的歷史 文學(xué)，藝術(shù) 科學(xué)等少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)國(guó)家,省.市縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄和聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄.第十六條。少數(shù)民族文化被批準(zhǔn)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的，可以命名代表性傳承人、代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件,一 熟練掌握其傳承的本民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn),二,在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響 三。積極開展傳承活動(dòng)、第十七條，海南省少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人經(jīng)申請(qǐng)或者推薦，由市 縣 自治縣人民政府文化主管部門會(huì)同同級(jí)民族工作部門組織審核。經(jīng)市.縣，自治縣人民政府文化主管部門報(bào)省人民政府文化主管部門會(huì)同省人民政府民族工作部門批準(zhǔn)命名.第十八條,符合下列條件之一的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以命名為海南省少數(shù)民族文化之鄉(xiāng)。一，具有歷史悠久、民族特色鮮明、世代傳承的少數(shù)民族文化藝術(shù)表現(xiàn)形式、二,形成獨(dú)特的少數(shù)民族文化藝術(shù)種類，并且有廣泛群眾基礎(chǔ)或者較高的旅游、經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值,三，有代表性的少數(shù)民族建筑和典型的民居建筑群，第十九條 符合下列條件之一的少數(shù)民族聚居區(qū)域,可以命名為海南省少數(shù)民族文化保護(hù)區(qū)，一。集中反映原生態(tài)少數(shù)民族文化,二。民居建筑少數(shù)民族傳統(tǒng)風(fēng)格特點(diǎn)突出.三 生產(chǎn)生活習(xí)俗有少數(shù)民族特色.第二十條、命名海南省少數(shù)民族文化之鄉(xiāng)和少數(shù)民族文化保護(hù)區(qū) 應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居民的意愿，由所在市、縣 自治縣人民政府文化主管部門會(huì)同同級(jí)民族工作部門申報(bào)。經(jīng)市。縣，自治縣人民政府審核后、報(bào)省人民政府批準(zhǔn).少數(shù)民族文化之鄉(xiāng)和少數(shù)民族文化保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)積極開展少數(shù)民族文化藝術(shù)活動(dòng)、當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予扶持和幫助，第二十一條，少數(shù)民族聚居區(qū)域的市，縣。自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)挖掘 利用少數(shù)民族文化資源和自然風(fēng)光資源、加快發(fā)展少數(shù)民族文化旅游,鼓勵(lì)少數(shù)民族聚居的村莊根據(jù)本民族文化特點(diǎn)。發(fā)展少數(shù)民族鄉(xiāng)村特色旅游 第二十二條、縣級(jí)以上人民政府旅游。商務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu) 企業(yè)事業(yè)單位及公民開發(fā)加工具有少數(shù)民族文化特色的傳統(tǒng)工藝品及其他旅游紀(jì)念品.第二十三條、縣級(jí)以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)民族工作部門有計(jì)劃地組織開展優(yōu)秀少數(shù)民族文化的展演及其他活動(dòng)、挖掘。整理和開發(fā)有本地特色的,健康的民俗活動(dòng)表演項(xiàng)目.增強(qiáng)其藝術(shù)性和觀賞性、開展少數(shù)民族文化展演活動(dòng) 其展演內(nèi)容,服裝服飾等應(yīng)當(dāng)符合該民族的傳統(tǒng)歷史和風(fēng)格樣貌，不得隨意改變 第二十四條?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)以弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀文化為目的的各類創(chuàng)作活動(dòng)。有重點(diǎn)地做好少數(shù)民族文獻(xiàn),典籍 音樂、舞蹈等的記錄.翻譯、校訂,出版,研究和開發(fā)利用等工作.第二十五條.經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn) 具備條件的市.縣、自治縣可以設(shè)立少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范園,同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，在財(cái)政。稅費(fèi)。金融。供地等方面給予政策支持,第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，推廣和利用少數(shù)民族特色療法,加大對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的科研投入、開發(fā)有重要臨床治療意義的醫(yī)藥產(chǎn)品 促進(jìn)少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對(duì)挖掘,研究和開發(fā)利用少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的企業(yè)事業(yè)單位及公民,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予扶持和幫助、第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè).院校、科研機(jī)構(gòu)及公民從事少數(shù)民族文化項(xiàng)目的研發(fā) 生產(chǎn).銷售,傳播等活動(dòng) 依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定 在稅費(fèi)、金融。供地等方面給予政策支持、第二十八條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)公民和其他組織興辦少數(shù)民族文化博物館、展示館。傳習(xí)所等場(chǎng)所，開展保護(hù)和傳承活動(dòng),第二十九條、縣級(jí)以上人民政府文化,民族.人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)少數(shù)民族文化人才培養(yǎng) 建立少數(shù)民族文化人才庫(kù)?？h級(jí)以上人民政府文化，民族、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)積極保護(hù)和扶持少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人、對(duì)有突出貢獻(xiàn)的傳承人給予表彰，獎(jiǎng)勵(lì) 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在少數(shù)民族文化傳承 開發(fā)等方面做出突出成績(jī)的人員以及急需引進(jìn)的少數(shù)民族文化人才?？梢愿鶕?jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定。在戶籍等方面給予政策照顧 第三十條.鼓勵(lì)大中專院校和職業(yè)學(xué)校開設(shè)少數(shù)民族文化特色專業(yè)和選修課程，為發(fā)展少數(shù)民族文化培養(yǎng)實(shí)用型技術(shù)人才、第三十一條?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在預(yù)算中安排資金?；蛘咴诰邆錀l件時(shí)設(shè)立少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)資金 主要用于、一 少數(shù)民族文化重大項(xiàng)目的保護(hù) 研究和開發(fā).二。征集.搜集.整理和出版少數(shù)民族文化珍品,文獻(xiàn)，典籍和實(shí)物等 三。搶救瀕臨消失的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化。四.培養(yǎng)和資助少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人等少數(shù)民族文化人才.五。資助少數(shù)民族文化之鄉(xiāng)和少數(shù)民族文化保護(hù)區(qū),六.開展少數(shù)民族文化宣傳和交流活動(dòng)。七.少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)的其他工作，第三十二條 違反本條例規(guī)定,在開展少數(shù)民族文化活動(dòng)的過程中.違反民族政策.傷害民族感情。損害民族利益.或者進(jìn)行破壞性少數(shù)民族文化開發(fā)活動(dòng)的.由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門會(huì)同民族工作部門責(zé)令其停止活動(dòng)、情節(jié)嚴(yán)重.尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,第三十三條.違反本條例第十四條第二款規(guī)定，保護(hù)責(zé)任單位無(wú)正當(dāng)理由不履行保護(hù)職責(zé)并拒不改正的 省人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷其保護(hù)單位資格。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他人員依法給予處分 第三十四條.違反本條例規(guī)定、文化主管部門和其他行政管理部門的工作人員在少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)工作中玩忽職守 濫用職權(quán).徇私舞弊的，依法給予行政處分.構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.第三十五條、本條例具體應(yīng)用的問題、由省人民政府解釋、第三十六條.本條例自2012年12月1日起施行