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宜春市中心城區(qū)危舊房改造實施方案、宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜春市中心城區(qū)危舊房改造實施方案的通知.文，號.宜府辦發(fā)，2013.15號 袁州區(qū)人民政府，市政府各部門,宜春市中心城區(qū)危舊房改造實施方案，已經(jīng)市政府第十四次常務會審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。2013年4月24日.為完善住房保障體系,改善中心城區(qū)危舊房群眾住房條件和居住環(huán)境,加快幸福宜春建設(shè) 根據(jù)。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法,中華人民共和國土地管理法，宜春市中心城規(guī)劃管理規(guī)定。江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快我省城市棚戶區(qū)、危舊住宅區(qū),改造的實施意見,試行，等規(guī)定,結(jié)合宜春中心城區(qū)實際、特制定本實施方案。一 指導思想、以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的.十八大，精神，積極策應宜春市中心城區(qū)城市建設(shè)三年升級戰(zhàn)、按照。理性改造老城區(qū).功能配套利民生，的要求，加快中心城區(qū)危舊房改改造步伐 著力改善人民群眾的居住條件和生活環(huán)境、打造宜居品牌，建設(shè)幸福城市,二 改造原則，1。政府引導.群眾自愿，原則上以街道為單位.由街道組織 群眾自愿.通過政府的主導統(tǒng)籌作用。宣傳引導 充分調(diào)動群眾自愿改造危舊房的積極性，各街道要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、循序漸進,為危舊房改造創(chuàng)造有利條件.2。統(tǒng)一規(guī)劃。集中安置。充分發(fā)揮規(guī)劃的引導調(diào)控作用、以街道為單位統(tǒng)一編制規(guī)劃.統(tǒng)籌配置各類資源，突破。單體改造 的局限和制約.實行成片改造.集中安置、3、公開公正 規(guī)范操作，通過張榜公示等方式.公開申請審批程序、公開審批結(jié)果。實行陽光操作.規(guī)范操作程序 選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)進行施工.全過程接受群眾和社會監(jiān)督。三、申報條件,中心城區(qū)范圍內(nèi)符合城市規(guī)劃且符合以下條件之一的.1，經(jīng)市房屋鑒定機構(gòu)鑒定為C級以上、含C級,的居住用房,且總建筑面積在2000平方米以上。2、使用年限超過30年以上的居住用房 且嚴重影響人居環(huán)境的破舊居民房屋、總建筑面積在5000平方米以上、3、其他因舊城改造需要征收的房屋，四,申報流程和材料,一,申報程序,危舊房改造戶向所屬社區(qū)或單位提出房屋改造書面申請 所屬社區(qū)或單位受理后 及時調(diào)查核實 提出核實意見、并逐級報所屬街道辦事處或單位、中心城區(qū)危舊房改造領(lǐng)導小組辦公室、中心城區(qū)危舊房改造領(lǐng)導小組辦公室受理后、及時組織辦公室人員進行現(xiàn)場踏看、對符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃且經(jīng)風險評估的，由街道所屬社區(qū)或單位公示無異議后 組織相關(guān)材料和危房改造實施方案報請市政府批復，市政府批復同意后、由中心城區(qū)危舊房改造領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)項目改造實施意見 二 申報材料.1。街道或單位的申請報告.2。房屋產(chǎn)權(quán)人的申請改造報告、承諾書，3 房屋鑒定報告或房屋使用年限證明，4,房屋建筑面積的證明.五 項目建設(shè)程序.1,憑項目改造實施意見到在市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局辦理規(guī)劃選址,2,中心城區(qū)危舊房改造領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員部門對房屋權(quán)屬進行核定,界定土地和房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì).測量房屋改造面積、3,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議.下達項目建設(shè)規(guī)劃指標 4、憑項目建設(shè)規(guī)劃指標抄告單到發(fā)改部門進行項目立項。5 憑項目建設(shè)規(guī)劃指標抄告單和用地紅線，辦理建設(shè)用地批準書 6、按基本報建程序辦理建設(shè)規(guī)劃許可證和建設(shè)施工許可證 7.項目驗收。危舊房改造項目的配套基礎(chǔ)設(shè)施應當與主體建筑同時設(shè)計 同時施工,同時驗收,危舊房改造項目竣工后、建設(shè)單位應當向市規(guī)劃建設(shè)。城管等有關(guān)部門申請驗收，經(jīng)驗收合格后方可交付使用、8 房屋產(chǎn)權(quán)證的辦理，對原房屋已辦理房屋所有權(quán)證的、由申報單位統(tǒng)一辦理。未辦理房屋所有權(quán)證的，辦證的一切費用由房屋所有權(quán)人承擔、六。改造模式 危房改造由房屋所在街道或單位組織實施,有資質(zhì)的建筑公司具體承建.1.危舊房改造完全依據(jù)住戶自愿.以街道為基本單元，堅持統(tǒng)一政策，統(tǒng)一規(guī)劃.統(tǒng)一管理.統(tǒng)一配套。實行嚴格審批 劃塊改造 集中公寓式建設(shè) 2、在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下 遵循就地或就近拆危建新的原則 由街道辦事處或單位統(tǒng)一組織危房戶、充分利用原宅基地或就近其它零星土地 共同籌資成片集中新建住房 完善基礎(chǔ)設(shè)施配套 硬化、綠化等 改造經(jīng)費自行承擔.危舊房拆除節(jié)余出來的零星宅基地。由房屋所在街道牽頭組織 改建綠地或停車場、3。改造的房屋和土地權(quán)屬性質(zhì)保持不變、七，改造房屋建設(shè)要求。1，建成后符合城市規(guī)劃要求，基礎(chǔ)設(shè)施完善配套 1,改造后應以棟為單位 按規(guī)劃設(shè)計要求完善配套的道路，道路照明。雨污水管網(wǎng),綠化及環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，2。改造后房屋應辦理獨立的水、電。氣，有線電視等 該費用由房屋所有權(quán)人承擔、2，總建筑面積原則上不超過原改造面積，但對原建筑面積每戶少于100平方米的,可以按照100平方米予以建設(shè),八.優(yōu)惠政策,1。危舊房改造項目原建筑面積內(nèi)的.含原建筑面積每戶少于100平方米的、可以按照100平方米予以建設(shè).部分,免征行政事業(yè)性收費和政府性基金.減半征收各種服務性收費。2、改造小區(qū)的有線電視 供水,供電、供氣。排水。通訊 道路等市政公用設(shè)施.適當減免入網(wǎng) 管網(wǎng)增容等經(jīng)營性收費 3、危舊房改造項目給予地方稅收優(yōu)惠政策，對改造面積范圍內(nèi)的部分.營業(yè)稅.城建稅.教育費附加.地方教育附加,印花稅，防洪保安資金，按照開發(fā)成本計征.計征的稅款地方留存部分實行先征后返，自申請之日起30天內(nèi)返還到位.4。原改造面積內(nèi)的部分免征契稅。5、配套的社區(qū) 物管用房。免征營業(yè)稅等相關(guān)稅款,已改變性質(zhì)出售的除外、6,辦證只收工本費，費用由權(quán)屬人承擔 九 工作要求 一。加強組織領(lǐng)導.為加強對危舊房改造的組織領(lǐng)導。成立中心城區(qū)危舊房改造領(lǐng)導小組,由市政府分管領(lǐng)導任組長,監(jiān)察,規(guī)劃建設(shè) 城管。國土，房管，地稅等部門以及袁州區(qū)政府，宜陽新區(qū)主要負責人為成員.領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在中心城區(qū)管委會 由市，區(qū)兩級相關(guān)職能部門派員集中辦公、主要負責材料審查 方案預審.項目選址和督促檢查等日常工作,二.強化輿論宣傳 各街道或單位、社區(qū)要采取多種形式進行廣泛宣傳。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局.合理引導舊城區(qū)危房戶消除傳統(tǒng)觀念、打破家族 村域界限。積極配合中心城區(qū)內(nèi)的危房改造工作,自覺遵守有關(guān)規(guī)劃管理規(guī)定、堅決抵制各種違法建設(shè)行為、三、明確責任落實.各街道或單位、社區(qū)要全面建立工作包干和目標責任制.切實抓好危舊房改造各項工作的落實.中心城區(qū)危舊房改造領(lǐng)導小組辦公室要對整個危房改造進行全程跟蹤督查。并加強危房改造資金的管理 負責拆危建新工作的調(diào)劑平衡，自覺接受領(lǐng)導小組的檢查和審計部門的財務審計,四，嚴明工作紀律。各部門必須按照既定的報建程序和條件要求、嚴格把關(guān)。不得越權(quán)受理,過路搭車、虛構(gòu)事實或者隱瞞真情 否則除取消報建人報建資格外,還應追究相關(guān)責任人和單位領(lǐng)導的責任 堅決遏制中心城區(qū)居民違法建房、對凡違反本，實施方案 宜春市中心城區(qū)規(guī)劃管理規(guī)定，和，宜春市中心城區(qū)規(guī)劃管理。十不準,進行違法建設(shè)的,予以嚴肅查處,同時 市，區(qū)兩級政府部門應依據(jù),宜春市中心城區(qū)違法建設(shè)責任追究暫行辦法、追究相關(guān)責任人的責任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任,十.對符合棚戶區(qū)改造政策的項目、列入各年度棚戶區(qū)改造計劃 享受棚戶區(qū)改造項目的優(yōu)惠政策.十一 宜春市中心城區(qū)。城中村,內(nèi)危房改造實施方案、宜府辦發(fā)，2007.53號.同時廢止。