鷹潭市城市園林綠化管理辦法,鷹府發(fā)、2006.30號(hào)、關(guān)于印發(fā)鷹潭市城市園林綠化管理辦法的通知各縣 市.區(qū) 人民政府.市龍虎山風(fēng)景旅游區(qū)管委會(huì)、鷹潭工業(yè)園區(qū)管委會(huì) 市政府各部門、鷹潭市城市園林綠化管理辦法.已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā).請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行 二,六年十月二十二日第一章,總則第一條,為促進(jìn)城市園林綠化事業(yè),保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院,城市綠化條例.江西省城市綠化管理辦法.和建設(shè)部、城市綠線管理辦法,結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法 第二條 本辦法適用于全市城市規(guī)劃區(qū)園林綠化的規(guī)劃。建設(shè)和管理工作、本辦法所稱城市園林綠化是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的綠線規(guī)劃,植樹(shù),種草 栽花,育苗,園林設(shè)施建設(shè)及其管護(hù)活動(dòng).本辦法所稱城市綠地是指公園.廣場(chǎng),街旁等綠地,單位附屬綠地 居住區(qū)綠地、花圃.草圃,苗圃等生產(chǎn)綠地。防護(hù)綠地和風(fēng)景林地,第三條、城市園林綠化建設(shè)應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并按國(guó)家 省有關(guān)規(guī)定安排城市園林綠化經(jīng)費(fèi)。第四條,市綠化委員會(huì)組織 協(xié)調(diào),管理全市國(guó)土綠化工作。市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)市本級(jí).含月湖區(qū).及全市城市園林綠化行政管理工作??h 市 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)縣 市 城市園林綠化行政管理工作,市.縣園林管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)城市園林綠化的具體工作.城市規(guī)劃。林業(yè)等相關(guān)主管部門和單位按照各自職責(zé)。配合城市園林綠化主管部門共同做好城市園林綠化管理工作,第五條.政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體,企事業(yè)單位和個(gè)人積極參與城市園林綠化建設(shè),市,縣人民政府及其城市園林綠化主管部門對(duì)在城市園林綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)、第六條.城市公民應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù)植樹(shù)和城市園林綠化的義務(wù),愛(ài)護(hù)綠化成果、并有權(quán)制止損害園林綠化的行為,第七條、政府鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市園林綠化的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù)。提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平,城市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市園林綠化法律,法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,不斷提高市民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),第二章、規(guī)劃和建設(shè)第八條,城市園林綠化總體規(guī)劃由城市規(guī)劃主管部門和城市園林綠化主管部門共同編制 經(jīng)本級(jí)綠化委員會(huì)審定后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),納入城市總體規(guī)劃一并實(shí)施。第九條.城市園林綠化主管部門根據(jù)城市園林綠化總體規(guī)劃的要求。結(jié)合城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃、確定城市內(nèi)各地段和各種性質(zhì)用地的綠地率和人均公園綠地面積等控制指標(biāo).第十條.新建,改建 擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目,其綠化用地面積與總用地面積比率應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定,一 新建居住區(qū)不低于30 其中居住小區(qū)按居住人口人均不少于1平方米。二。工業(yè)企業(yè).交通樞紐,倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)中心不低于20,三,產(chǎn)生有害氣體及污染的工廠不低于30、并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立防護(hù)林帶,四。學(xué)校、醫(yī)院 療、休.養(yǎng)院,所.機(jī)關(guān)團(tuán)體 公共文化設(shè)施 部隊(duì)等單位不低于35,五,城市主干道應(yīng)達(dá)20 以上,其他道路應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綠化。六 城市內(nèi)河。湖泊等水體岸邊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、重點(diǎn)地段應(yīng)當(dāng)逐步建成河濱公園,湖濱公園 舊城區(qū)改造可將第,一、項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)降低5個(gè)百分點(diǎn)執(zhí)行。第十一條、單位和居住小區(qū)現(xiàn)有綠地低于第十條標(biāo)準(zhǔn),尚有空地可以綠化的,應(yīng)當(dāng)自接到城市綠化主管部門整改通知起一年內(nèi)進(jìn)行綠化,逾期拒不綠化的。由城市園林綠化主管部門指定施工單位代為補(bǔ)種、所需費(fèi)用由違反規(guī)定者承擔(dān)、第十二條,工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案、按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí).必須有城市園林綠化主管部門參與審查、未經(jīng)城市園林綠化主管部門審查同意的.城市規(guī)劃主管部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,第十三條、工程建設(shè)項(xiàng)目投資總概算應(yīng)當(dāng)包括附屬綠化工程建設(shè)投資。附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃 同時(shí)設(shè)計(jì),及時(shí)施工。完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程使用后的第一個(gè)綠化季節(jié),第十四條,工程建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程竣工后。由城市園林綠化主管部門驗(yàn)收.對(duì)未能按原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成綠化的.由城市園林綠化主管部門責(zé)令其限期完成 逾期仍不能完成的。由城市園林綠化主管部門指定施工單位進(jìn)行綠化 所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)、因城市規(guī)劃或者其他特殊情況,工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到第十條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)又確需建設(shè)的 經(jīng)城市園林綠化主管部門審核。報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后,由建設(shè)單位在城市園林綠化主管部門指定的地點(diǎn)按所缺面積補(bǔ)足綠化用地。建設(shè)單位不能補(bǔ)足的.由城市園林綠化主管部門代為補(bǔ)足 所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),第十五條,園林綠化工程的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì),施工單位承擔(dān),園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)管理辦法按照省建設(shè)廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第十六條 城市公園綠地、風(fēng)景林地、街道綠化由政府投資。居住區(qū)綠地由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資,單位附屬綠地由各單位負(fù)責(zé)投資。其它工程項(xiàng)目的配套綠化資金由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。第十七條,工程建設(shè)項(xiàng)目配套的綠化建設(shè)資金、應(yīng)專戶儲(chǔ)存,全部用于綠化工程建設(shè)、由城市園林綠化主管部門對(duì)該資金的使用進(jìn)行監(jiān)督 第十八條、在城市市政設(shè)施建設(shè)時(shí) 應(yīng)當(dāng)安排綠化用水排水的管網(wǎng)和設(shè)施,第三章、綠線管理第十九條,本辦法所稱的城市綠線是指根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市綠化的需要 對(duì)公共綠地,居住區(qū)綠地,單位附屬綠地、防護(hù)綠地,生產(chǎn)綠地,風(fēng)景林地,道路綠地等各類城市綠地以及對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域明確予以界定,并進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)和管理的控制線 第二十條,市規(guī)劃行政主管部門與市園林綠化主管部門按照職責(zé)分工、負(fù)責(zé)市本級(jí)城市綠線的規(guī)劃管理和全市城市綠線的監(jiān)督管理工作、縣.市.規(guī)劃行政主管部門和園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠線的規(guī)劃和管理工作,第二十一條、城市規(guī)劃 園林綠化等主管部門應(yīng)當(dāng)密切配合,組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分、應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo).布局和各類綠地控制原則、按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化面積.分層次合理布局公共綠地.確定防護(hù)綠地,大型公共綠地等的綠線,第二十二條,控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠地率控制指標(biāo)和綠化用地界線的具體坐標(biāo),第二十三條修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃 明確綠地布局,推出綠化配置的原則或者方案 劃定綠地界線、第二十四條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃所確定的公共綠地 生產(chǎn)綠地,風(fēng)景林地、道路綠地以及其它需要綠線界定的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)定綠線管制.并向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督、任何單位和個(gè)人都應(yīng)服從城市綠線管理。并有權(quán)監(jiān)督城市綠線管理、對(duì)違反城市綠線管理行為進(jìn)行檢舉 第二十五條,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)界定城市綠線。一,現(xiàn)有的和規(guī)劃確定的公共綠地。居住區(qū)綠地。單位附屬綠地,防護(hù)綠地.生產(chǎn)綠地,風(fēng)景林地、道路綠地.二。江河,湖泊、池塘。山峰等城市景觀、需生態(tài)控制的區(qū)域.三.風(fēng)景名勝區(qū) 濕地,古樹(shù)名木等保護(hù)范圍,四,其他需要界定的區(qū)域,第二十六條,新建、改建,擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目.城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照第二十五條界定的城市綠線。審批建設(shè)用地或建設(shè)工程。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市綠線的要求,委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位繪制附屬綠地設(shè)計(jì)方案.并報(bào)城市園林綠化主管部門審批.第二十七條.城市綠線內(nèi)的用地,不得改作他用、任何單位不得違反法律。法規(guī),強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),任何單位和個(gè)人不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石 設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其它對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng),第二十八條。城市規(guī)劃,園林綠化主管部門按照職責(zé)分工,對(duì)城市綠線規(guī)劃執(zhí)行情況和城市綠線管理情況進(jìn)行檢查.第四章.綠化管理第二十九條。經(jīng)城市總體規(guī)劃和綠地規(guī)劃確定的綠化用地。不得擅自改變用途,城市綠地不得隨意侵占,第三十條、城市的公園綠地 行道樹(shù) 干道綠化帶。風(fēng)景湖泊及防護(hù)綠地 由城市園林管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,單位管界內(nèi)的風(fēng)景林地。防護(hù)綠地、自建的公園和附屬綠地,由單位負(fù)責(zé)管理.居住區(qū)綠地。由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,生產(chǎn)綠地,由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理。第三十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地、公園 風(fēng)景湖泊 風(fēng)景林地 確需臨時(shí)占用的。須向城市綠化主管部門提出申請(qǐng).辦理臨時(shí)占用手續(xù) 并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀,第三十二條.在城市公園綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè),服務(wù)攤點(diǎn)、必須向城市園林管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng) 經(jīng)城市園林綠化主管部門審查批準(zhǔn).辦理有關(guān)手續(xù)后,持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在批準(zhǔn)地點(diǎn)和范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并遵守園林綠化管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定 第三十三條,嚴(yán)格控制砍伐或者移植城市樹(shù)木,城市內(nèi)任何樹(shù)木不論其所有權(quán)歸屬、確需砍伐、移植的.必須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù) 領(lǐng)取砍伐許可證后 方可砍伐、一。一次一處砍伐或者移植喬木10株。灌木10叢或者綠籬10米、含10米。以下的,報(bào)城市園林綠化主管部門審批.二,一次一處砍伐或者移植喬木11、100株.灌木11 100叢或者綠籬10米以上、100米以下的。由城市園林綠化主管部門審查同意,報(bào)政府審批 三.超過(guò) 二、項(xiàng)規(guī)定的。須報(bào)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn) 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹(shù)木的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)木所有者進(jìn)行補(bǔ)償,并按.伐一栽三.的比例就地補(bǔ)植.不能就地補(bǔ)植的.由城市園林綠化主管部門易地補(bǔ)植。其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第三十四條。規(guī)劃行政主管部門在審批劃定建筑紅線時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)樹(shù)木,新建建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)與樹(shù)木主干保持4米以上的距離。保證樹(shù)木生長(zhǎng)不受影響。如確需砍伐或者遷移樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)城市園林綠化主管部門審核同意,再劃定建筑紅線,第三十五條 架設(shè)線路。安裝路燈,埋設(shè)地下管線與行道樹(shù)互有影響時(shí)、由管線管理單位向城市園林綠化主管部門提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后、由城市園林綠化主管部門按照兼顧管線安全和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則對(duì)樹(shù)木進(jìn)行修剪、砍伐或移植,費(fèi)用由管線管理單位承擔(dān),任何單位不得擅自修剪??撤セ蛞浦残械罉?shù)木、第三十六條。城市樹(shù)木所有權(quán)和收益權(quán)按下列規(guī)定處理.一。在公共綠地上和街道上種植的樹(shù)木歸國(guó)家所有,二 機(jī)關(guān) 部隊(duì)。企事業(yè)單位和人民團(tuán)體在其用地范圍內(nèi)種植的樹(shù)木歸單位所有,三 居住小區(qū)綠化種植的樹(shù)木。所有權(quán)歸國(guó)家、樹(shù)木管護(hù)的收益歸管護(hù)單位、四,居民在庭院內(nèi)種植的樹(shù)木,歸個(gè)人所有。第三十七條,境外的苗木,花卉。種子和其他綠化物種。須經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后方可引進(jìn).第五章、罰,則第三十八條。違反本辦法 擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途,占用或者破壞城市綠地的、由城市規(guī)劃,園林綠化主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,第三十九條,違反本辦法,在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪,取土采石.設(shè)置垃圾堆場(chǎng),排放污水以及其它對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞活動(dòng)的 由城市園林綠化主管部門責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款、第四十條,有下列行為之一的.由城市園林綠化主管部門責(zé)令停止侵害.賠償損失。并可處以10元至100元的罰款,一,攀折樹(shù)枝。采摘花果、剝樹(shù)皮等造成樹(shù)木花草損害的。二,損壞護(hù)樹(shù)樁架 踩踏綠籬、花壇 綠籬帶和封閉管理的草坪的,三.在樹(shù)上拴鐵絲、釘釘子、架電線、拴繩掛物,涂抹刻寫的,四,在綠地內(nèi)刨草皮。開(kāi)荒種地,取土采石,打鳥(niǎo) 野炊,放養(yǎng)畜禽 砌爐灶.砌石灰池 搭棚屋,修車或停放車輛,傾倒垃圾。污水,廢渣.廢土。堆放建筑材料的.五、損壞雕塑,燈具.護(hù)欄.果殼箱 坐椅等園林設(shè)施的,六、其他損壞公共綠地和園林設(shè)施的行為 第四十一條、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐。移植和非正常修剪城市樹(shù)木的。由城市園林綠化主管部門責(zé)令停止侵害、賠償損失、并可處賠償額2倍以下的罰款.應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的、依照.中華人民共和國(guó)治安管理處罰法、的有關(guān)規(guī)定處罰 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 第四十二條,擅自改變城市綠化用地性質(zhì).或者擅自占用城市綠化用地的,由城市園林綠化主管部門責(zé)令限期退還綠化用地 恢復(fù)原狀,賠償損失、并可處每平方米20元至100元的罰款 第四十三條,工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程和城市居住區(qū)綠地等綠化工程的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn),未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工、或者施工隊(duì)伍不具備資質(zhì)的、由城市園林綠化主管部門責(zé)令停工,限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,第四十四條 本規(guī)定第四十一條,第四十二條的罰款限額為、一,在非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,屬處罰公民的,不得超過(guò)200元 屬處罰法人或者其它組織的.不得超過(guò)1000元。二。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中.沒(méi)有違法所得的 罰款不得超過(guò)10000元,有違法所得的、罰款不得超過(guò)30000元,第四十五條。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城市公共綠地內(nèi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,由城市園林綠化主管部門責(zé)令限期遷出或者拆除,并可處20元至500元罰款,造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)。由城市園林綠化主管部門給予警告.可處10元至100元的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的,取消其設(shè)點(diǎn)批文。并可提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照.第四十六條.對(duì)拒絕或者阻礙園林綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的、由公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任、第四十七條、違反本辦法 在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)違反規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任,第四十八條、城市規(guī)劃,園林綠化主管部門和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的。由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的.可依法向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院起訴、第五十條,本章規(guī)定的損壞城市綠地園林設(shè)施的損失賠償。按本辦法附件確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.第六章。附.則第五十一條、貴溪市 余江縣政府,龍虎山景區(qū)管委會(huì)可根據(jù)本辦法.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際 制定實(shí)施細(xì)則 第五十二條。本辦法由市規(guī)劃局 市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,第五十三條,本辦法自頒布之日起施行,市人民政府1996年9月16日頒發(fā)的。鷹潭市貫徹實(shí)施,城市綠化條例 辦法 同時(shí)廢止。