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,長(zhǎng)沙市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法、長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā),長(zhǎng)沙市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法、的通知各區(qū)、縣,市.人民政府 市直機(jī)關(guān)各單位。長(zhǎng)沙市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法 已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,二，一.年十月二十九日第一條，為進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。構(gòu)建和諧社會(huì)和文明城市,根據(jù)，中華人民共和國(guó)殘疾人保障法.中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法,等有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法、第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理活動(dòng).適用本辦法.第三條、本辦法所稱(chēng)無(wú)障礙設(shè)施.是指為保障殘疾人、老年人、兒童及其他行動(dòng)不便者通行安全和使用便利,在建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施 主要包括，一.坡道，緣石坡道.盲道、二、無(wú)障礙垂直電梯、升降臺(tái)等升降裝置,三,警示信號(hào) 提示音響.指示裝置、四，低位裝置,專(zhuān)用停車(chē)位,專(zhuān)用觀眾席、安全扶手。五、無(wú)障礙廁所.廁位，六 無(wú)障礙標(biāo)志、七 其他便于殘疾人，老年人 兒童及其他行動(dòng)不便者使用的設(shè)施,第四條，必須配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的范圍和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照國(guó)家。城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范、老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。兩者以下簡(jiǎn)稱(chēng)，設(shè)計(jì)規(guī)范,的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施 應(yīng)當(dāng)遵循安全,可達(dá) 可用、便利的原則，符合下列要求、一 人行步道 公共建筑的地面平整。防滑 二 鋪設(shè)盲道保持連續(xù),盲道上不得有電線桿,拉線.地下檢查井.樹(shù)木等障礙物,并與周邊的公共交通?？空尽＿^(guò)街天橋 地下通道,公共建筑的無(wú)障礙設(shè)施相連接.三,人行步道、公共建筑的出入口設(shè)置緣石坡道或者坡道.四,公共交通?？空驹O(shè)置盲文站牌的.盲文站牌的位置.高度。顏色.形式和內(nèi)容方便視力殘疾者使用 五，為公眾提供服務(wù)的區(qū)域或者場(chǎng)所設(shè)置服務(wù)臺(tái)、電話的。同時(shí)設(shè)置低位服務(wù)臺(tái)、低位電話，六,公共建筑的玻璃門(mén) 玻璃墻、樓梯口.電梯口，通道等處 設(shè)置警示性標(biāo)志或者提示性設(shè)施，七,無(wú)障礙設(shè)施顏色鮮明，與周?chē)h(huán)境有明顯區(qū)別,八，有無(wú)障礙設(shè)施的 在顯著位置設(shè)置符合規(guī)范要求的無(wú)障礙標(biāo)志 第五條 公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公共交通運(yùn)營(yíng)線路上逐步配置無(wú)障礙車(chē)輛.公共交通運(yùn)營(yíng)車(chē)輛上應(yīng)當(dāng)配備字幕報(bào)站和語(yǔ)音報(bào)站系統(tǒng)并保持正常使用,已配置的無(wú)障礙車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)標(biāo)志，標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)保持醒目。便于識(shí)別。第六條，市人民政府負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,各區(qū)?？h，市 人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),改造和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督 建設(shè).財(cái)政，民政 城管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)、對(duì)無(wú)障礙設(shè)施依法實(shí)施管理和監(jiān)督。第七條、各級(jí)殘聯(lián)。老齡委等部門(mén)應(yīng)積極向本級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)提出無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、管理的建議和意見(jiàn)，并有權(quán)對(duì)本地區(qū)城市無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè).維護(hù)。管理實(shí)施監(jiān)督、第八條.無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)。同時(shí)施工。同時(shí)驗(yàn)收使用 第九條，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照.設(shè)計(jì)規(guī)范.進(jìn)行設(shè)計(jì)、并充分考慮與周邊無(wú)障礙設(shè)施的配套與銜接.第十條。凡依規(guī)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的,規(guī)劃行政主管部門(mén)在審查建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案時(shí)、對(duì)不按照,設(shè)計(jì)規(guī)范，進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)的,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，第十一條，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按 設(shè)計(jì)規(guī)范.及相關(guān)管理規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查 出具審查意見(jiàn)，對(duì)不符合，設(shè)計(jì)規(guī)范，的建設(shè)項(xiàng)目,不得出具審查合格書(shū),第十二條.建設(shè)行政主管部門(mén)在審查建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí) 對(duì)不按照、設(shè)計(jì)規(guī)范、進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)的。不予批準(zhǔn)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)或不予核發(fā)建設(shè)工程施工許可證.第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和 設(shè)計(jì)規(guī)范.配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施、所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,建設(shè)單位在委托建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,設(shè)計(jì),施工 工程監(jiān)理時(shí)、不得擅自降低和修改無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，第十四條，施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施以及有關(guān)配套項(xiàng)目的施工，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)。不得擅自調(diào)整或者改變?cè)O(shè)計(jì)。第十五條,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照、設(shè)計(jì)規(guī)范、和審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件實(shí)施全過(guò)程施工監(jiān)理、對(duì)不符合規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以阻止、并報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，第十六條，建設(shè)單位在組織建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收竣工時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)。責(zé)令停止使用、重新組織竣工驗(yàn)收。第十七條、建設(shè)項(xiàng)目已建成但未建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施、或者已建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施但不符合、設(shè)計(jì)規(guī)范、的標(biāo)準(zhǔn)和要求的,所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)依照。設(shè)計(jì)規(guī)范、制定改造計(jì)劃,逐步增設(shè)或完善無(wú)障礙設(shè)施 第十八條.城市道路范圍內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)與管理、按照城市道路交通設(shè)施和道路交通信號(hào)裝置管理的分工 由市政設(shè)施行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)，其他建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)的無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)與管理。由建設(shè)項(xiàng)目的所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé),無(wú)障礙設(shè)施維護(hù)管理的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和管理、確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用.第十九條,任何單位和個(gè)人不得損毀 侵占無(wú)障礙設(shè)施。或者改變無(wú)障礙設(shè)施的用途、因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)盡量避免占用無(wú)障礙設(shè)施 確需占用無(wú)障礙設(shè)施的,必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志或信號(hào)設(shè)施,占用期滿 占用單位必須及時(shí)恢復(fù)無(wú)障礙設(shè)施的原狀,第二十條 設(shè)計(jì)單位違反本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的、由市建設(shè)行政主管部門(mén)依照,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例.第六十三條的規(guī)定責(zé)令改正。并可處以10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款、第二十一條，建設(shè)單位違反本辦法第十三條規(guī)定,要求有關(guān)單位降低或者擅自修改無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)依照.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，第五十六條的規(guī)定責(zé)令改正。并可處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，違反本辦法第十六條的規(guī)定。未按規(guī)定對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格交付使用的。由市建設(shè)行政主管部門(mén)依照,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,第五十八條的規(guī)定責(zé)令改正、并可處以工程合同價(jià)款2。以上4。以下的罰款，第二十二條。施工單位違反本辦法第十四條的規(guī)定進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施施工的.由市建設(shè)行政主管部門(mén)依照，建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例。第六十四條的規(guī)定責(zé)令改正.并處以工程合同價(jià)款2.以上4、以下的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的.由有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓.降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),第二十三條，違反本辦法第十九條規(guī)定、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施,損毀無(wú)障礙設(shè)施,或者破壞，改變無(wú)障礙設(shè)施用途且未及時(shí)修補(bǔ)的。由市政設(shè)施行政主管部門(mén)依照、城市道路管理?xiàng)l例.第四十二條的規(guī)定責(zé)令改正、并處以2萬(wàn)元以下罰款 造成損失的.應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,第二十四條、有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定、不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的、由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任,第二十五條，本辦法自2010年12月1日起施行、