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邵陽市傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)定 2023年10月30日邵陽市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2023年11月30日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)，第一條，為了加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展.維護(hù)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌 傳承優(yōu)秀歷史文化.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)。修繕和利用.適用本規(guī)定 本規(guī)定所稱傳統(tǒng)村落。是指形成較早.擁有較為豐富的物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn),具有較高的歷史。文化、科學(xué),藝術(shù) 經(jīng)濟(jì)、社會價值、列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村落、第三條,市、縣。市，區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全傳統(tǒng)村落保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況安排保護(hù)經(jīng)費(fèi).并納入財(cái)政預(yù)算,市.縣,市、區(qū).人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,市,縣 市 區(qū).人民政府財(cái)政 自然資源 農(nóng)業(yè)農(nóng)村.文旅廣體,應(yīng)急管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)。做好傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作 傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn),人民政府 街道辦事處應(yīng)當(dāng)在上級主管部門的指導(dǎo)下 配合編制和組織實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,完善傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施 落實(shí)消防安全和白蟻病蟲害防治。指導(dǎo)督促村、居、民委員會做好傳統(tǒng)村落保護(hù)，傳統(tǒng)村落所在地村。居。民委員會應(yīng)當(dāng)向村,居，民宣傳傳統(tǒng)村落保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。組織村.居,民代表會議將保護(hù)事項(xiàng)納入村規(guī)民約。督促村 居、民按照保護(hù)要求合理使用傳統(tǒng)建筑.組織指導(dǎo)村,居,民開展民俗文化活動,并安排專人負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作、第四條,縣,市。區(qū)、人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村.文旅廣體等相關(guān)部門、依照法定程序編制本行政區(qū)域的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃為國土空間專項(xiàng)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)與其他專項(xiàng)規(guī)劃及村莊規(guī)劃相互銜接。編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)征求村，居、民委員會和村,居、民代表的意見 并將意見采納情況予以反饋和公示 傳統(tǒng)村落村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定核心保護(hù)區(qū)與建設(shè)控制區(qū)并明確管控要求 統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系.合理安排村民的宅基地用地 第五條、市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)傳統(tǒng)村落數(shù)字化服務(wù)平臺 實(shí)現(xiàn)本市行政區(qū)域內(nèi)中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館全部上線，縣。市。區(qū) 人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同文旅廣體等相關(guān)部門做好傳統(tǒng)村落文物古跡。歷史建筑,傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑，古路橋涵垣。古井塘樹藤等歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其相關(guān)實(shí)物和場所的普查工作 登記其數(shù)量 種類。分布 現(xiàn)狀等情況、建立檔案 鼓勵按照 一村一檔,制作動態(tài)的數(shù)字化傳統(tǒng)村落檔案 建立健全傳統(tǒng)村落數(shù)字化保護(hù)信息系統(tǒng).第六條。傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍包括核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制區(qū)，縣,市。區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落統(tǒng)一設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌，公布核心保護(hù)區(qū)與建設(shè)控制區(qū)的具體范圍和保護(hù)控制要求。在傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)內(nèi),除廁所、道路.消防等必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以外。不得進(jìn)行其他新建.擴(kuò)建活動。重建 改建房屋。外裝修、外裝飾和修繕建筑物 構(gòu)筑物.設(shè)置標(biāo)識等、應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的要求。與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào).在傳統(tǒng)村落建設(shè)控制區(qū)內(nèi)新建.擴(kuò)建。重建.改建,外裝修，外裝飾和修繕建筑物，構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求,保證色彩,體量 高度、建筑形式與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào).且不得影響傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)廓線和主要視線走廊。對保護(hù)范圍內(nèi)已經(jīng)存在的與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物.構(gòu)筑物，可以通過協(xié)商采取補(bǔ)償，置換等方式予以拆除 改建 第七條.市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源,農(nóng)業(yè)農(nóng)村,文旅廣體等相關(guān)部門、根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)辦法、縣.市。區(qū).人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源，農(nóng)業(yè)農(nóng)村.文旅廣體等相關(guān)部門,編制傳統(tǒng)建筑名錄 經(jīng)公示后報(bào)縣，市。區(qū)、人民政府批準(zhǔn)并公布,第八條.傳統(tǒng)建筑的所有權(quán)人負(fù)責(zé)傳統(tǒng)建筑的維護(hù)和修繕。所有權(quán)人與使用權(quán)人另有約定的.從其約定。所有權(quán)人、使用權(quán)人或者村 居,民委員會自籌資金修繕傳統(tǒng)建筑的,縣、市.區(qū)，人民政府可以給予一定的資金補(bǔ)助,傳統(tǒng)建筑有毀損或者滅失危險(xiǎn) 所有權(quán)人，使用權(quán)人不具備維護(hù)修繕能力的 或者傳統(tǒng)建筑長期無人維護(hù)。無法確認(rèn)權(quán)屬的,鄉(xiāng).鎮(zhèn)。人民政府,街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時向縣.市 區(qū).人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告,縣、市、區(qū),人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源.農(nóng)業(yè)農(nóng)村,文旅廣體等相關(guān)部門,及時采取措施進(jìn)行保護(hù).傳統(tǒng)建筑的維護(hù)修繕.應(yīng)當(dāng)遵循修舊如舊的原則 鼓勵村。居 民委員會和傳統(tǒng)建筑所有權(quán)人收集和保護(hù)坍塌。散落的傳統(tǒng)建筑構(gòu)件等材料 采用傳統(tǒng)建造技術(shù).既有傳統(tǒng)建筑材料進(jìn)行維護(hù)修繕,第九條.市,縣 市 區(qū),人民政府文旅廣體主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門。對傳統(tǒng)村落的民俗文化、傳統(tǒng)技藝 民間傳說等文化資源進(jìn)行收集、整理、研究 推動傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承 保護(hù)和利用 縣.市.區(qū)、鄉(xiāng).鎮(zhèn).人民政府及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)對傳統(tǒng)工匠,民間藝人等傳統(tǒng)村落技藝人才開展技藝傳承 傳播活動.提供必要的支持,鼓勵原住村、居,民在傳統(tǒng)村落內(nèi)居住 從事當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)活動,促進(jìn)傳統(tǒng)村落原有生態(tài)、生活方式的延續(xù)傳承，鼓勵利用傳統(tǒng)建筑設(shè)立民俗文化研究、傳統(tǒng)技藝傳承等文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地，第十條，市，縣.市 區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)扶持有條件的傳統(tǒng)村落發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 傳統(tǒng)村落所在地單位和個人可以利用傳統(tǒng)建筑.自然資源 歷史文化資源等發(fā)展文化創(chuàng)意.鄉(xiāng)村旅游,研學(xué)基地,特色民宿和傳統(tǒng)手工業(yè)、促進(jìn)村，居,民就業(yè).增加村.居。民收入、鼓勵,支持高等學(xué)校.科研單位參與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的研究和建設(shè)，增強(qiáng)傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展的文化特色和吸引力。第十一條,縣、市.區(qū) 人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施 傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的消防設(shè)施。消防通道,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置 確因傳統(tǒng)建筑的保護(hù)需要.無法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的 縣。市.區(qū)，人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同住建部門指導(dǎo)傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)，鎮(zhèn).人民政府 街道辦事處 村,居.民委員會根據(jù)傳統(tǒng)村落的實(shí)際情況制定消防安全保障方案 傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、人民政府、街道辦事處、村.居.民委員會應(yīng)當(dāng)定期組織開展防火巡查和檢查?；馂?zāi)隱患整改 消防安全宣傳教育培訓(xùn),滅火和應(yīng)急疏散演練等，縣,市,區(qū)。人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。第十二條 鼓勵傳統(tǒng)村落較為集中的縣，市.區(qū).開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作、市人民政府應(yīng)當(dāng)在政策.資金，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,優(yōu)先支持開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作的縣.市、區(qū),開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作的.縣。市。區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、財(cái)政,自然資源.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅廣體等相關(guān)部門制定示范創(chuàng)建工作方案。以傳統(tǒng)村落為點(diǎn)。連片確定保護(hù)利用實(shí)施區(qū)域,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)布局。第十三條、市，縣 市。區(qū) 人民政府可以采取有利于傳統(tǒng)村落保護(hù)的適當(dāng)激勵措施,鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展 鼓勵單位和個人依法通過捐資捐贈,投資。入股,租賃等方式，參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。第十四條，本條例自2024年2月1日起施行，