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.第五章，詳細(xì)評(píng)審及推薦中標(biāo)候選人第二十一條,詳細(xì)評(píng)審應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行 一.采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，1、按照招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格折算方法。以及算術(shù)錯(cuò)誤修正結(jié)果,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)，2，判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于投標(biāo)人企業(yè)成本、不低于其成本的為有效投標(biāo)報(bào)價(jià),當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)過低，有可能低于其企業(yè)成本的 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢價(jià)，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)詢,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說明并提供相應(yīng)證明材料，但書面說明和提供的相關(guān)材料不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.出現(xiàn)下列情形之一的.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)，1 投標(biāo)人拒絕說明理由的、2 不能合理說明理由，3。未提供相應(yīng)證明材料。4、所提供的證明材料不能說明其理由,5。說明理由成立但不作出承諾 6,未按建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的格式編制，7 投標(biāo)總報(bào)價(jià)。主要工程量清單綜合單價(jià)，措施項(xiàng)目費(fèi) 主要材料報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的。8,未按招標(biāo)文件提供的分部分項(xiàng)工程量清單逐項(xiàng)報(bào)價(jià),修改工程量清單的,減少工程量的,9、安全防護(hù).文明施工措施增加費(fèi)。規(guī)費(fèi),工程排污費(fèi),職工教育經(jīng)費(fèi)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，工傷保險(xiǎn)費(fèi)、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn).住房公積金,工會(huì)經(jīng)費(fèi)。稅金未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取或未計(jì)取.暫估價(jià)。暫列金額未按招標(biāo)文件指定金額報(bào)價(jià),10,人工工日。主要材料.主要機(jī)械臺(tái)班消耗量明顯偏低，不能保證工程需要的,11,人工工資單價(jià)低于造價(jià)管理部門發(fā)布的最低標(biāo)準(zhǔn)的.主要材料價(jià)格。主要機(jī)械臺(tái)班單價(jià)明顯低于市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格的。12,措施項(xiàng)目費(fèi)。投標(biāo)人在技術(shù)標(biāo)書中提出的施工組織設(shè)計(jì)或保證施工方案實(shí)施必然發(fā)生措施費(fèi)用.而投標(biāo)報(bào)價(jià)未計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)的，13、投標(biāo)人以周轉(zhuǎn)性材料已攤銷完畢為由降低周轉(zhuǎn)性材料的消耗量標(biāo)準(zhǔn)，以機(jī)械閑置或機(jī)械已折舊完畢為由施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的報(bào)價(jià)低于實(shí)際市場(chǎng)價(jià)的.14，投標(biāo)人以庫存材料，構(gòu)件。成品。半成品、設(shè)備，元器件。器材為由降低工程造價(jià)的,15 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢價(jià)。論證、認(rèn)定該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的,16，依法應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的其它情形，3、對(duì)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)從低至高依次進(jìn)行評(píng)審.直至確定出3個(gè)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)或3個(gè)中標(biāo)候選人,4 澄清,說明或補(bǔ)正 5.對(duì)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)從低至高排序并據(jù)此確定投標(biāo)人的排序.二 采用綜合評(píng)估法.的 1 對(duì)信譽(yù)、附表4 評(píng)審計(jì)分 2。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)，附表5.評(píng)審計(jì)分，并判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本,3.澄清 說明或補(bǔ)正，4,計(jì)算各投標(biāo)人的綜合得分。附表6、附表7 5.按綜合得分從高至低確定投標(biāo)人的排序.三 采用綜合評(píng)估法。的，1 對(duì)技術(shù)標(biāo) 附表3，評(píng)審計(jì)分、2，對(duì)信譽(yù)，附表4.評(píng)審計(jì)分.3,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、附表5，評(píng)審計(jì)分.并判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本。4、澄清.說明或補(bǔ)正，5,打開技術(shù)標(biāo)封底確定各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)得分.6、計(jì)算各投標(biāo)人的綜合得分,附表6、附表7。7、按綜合得分從高至低確定投標(biāo)人的排序、第二十二條。一般將低于招標(biāo)控制價(jià)8,或投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值5.作為啟動(dòng)成本評(píng)審工作的警戒線，對(duì)低于招標(biāo)控制價(jià)8 或投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值5 的投標(biāo)報(bào)價(jià),除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審。一.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的 應(yīng)作廢標(biāo)處理 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供書面理由，二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)有可能低于其企業(yè)成本的、應(yīng)對(duì)其投標(biāo)人進(jìn)行詢價(jià) 要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料,投標(biāo)人拒絕提交說明和證明材料的 應(yīng)當(dāng)直接作出其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的評(píng)審結(jié)論,第二十三條、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)詳細(xì)評(píng)審的結(jié)果對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行排序.2個(gè)及以上投標(biāo)人綜合得分相同時(shí)、按照其投標(biāo)報(bào)價(jià)由低至高的順序進(jìn)行排序、由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人排序推薦1,3個(gè)中標(biāo)候選人.第二十四條，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成所有評(píng)標(biāo)工作后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將評(píng)標(biāo)報(bào)告按規(guī)定報(bào)送相關(guān)行政主管部門備案,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容.一.基本情況和數(shù)據(jù)表,二.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單，三，開標(biāo)記錄 四。符合要求的投標(biāo)一覽表.五,廢標(biāo)情況說明、六。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表.七 經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表、包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中所形成的所有記載評(píng)標(biāo)結(jié)果 結(jié)論的表格、說明、記錄等文件 八,經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序 九。推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜,十。澄清，說明或補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字,對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的。視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論.評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他人員應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案,