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，第四章、評標(biāo)準(zhǔn)備與初步評審第十二條.評標(biāo)準(zhǔn)備工作包括評標(biāo)委員會成員簽到 評標(biāo)委員會分工、熟悉文件資料等，在評標(biāo)準(zhǔn)備中.評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容 一,招標(biāo)的目標(biāo)、二，招標(biāo)項目的范圍，三、招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款.四.招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)辦法和在評標(biāo)中應(yīng)當(dāng)考慮的相關(guān)因素.第十三條.初步評審的程序 一.根據(jù)招標(biāo)文件逐項審查投標(biāo)文件.進行形式評審。資格評審。響應(yīng)性評審等，判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo) 或不合格投標(biāo)人 二.檢查投標(biāo)報價是否存在算術(shù)錯誤 對投標(biāo)報價中存在的算術(shù)錯誤進行修正 書面要求其投標(biāo)人書面確認(rèn)修正結(jié)果，三 檢查投標(biāo)人最終投標(biāo)價的組成情況，四，書面要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的內(nèi)容作必要的澄清，說明或者補正。書面要求投標(biāo)文件中存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。五。確定不合格投標(biāo)人和進入詳細(xì)評審比較階段的投標(biāo)人名單，第十四條、形式評審是評標(biāo)委員會根據(jù)法律。法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定、對投標(biāo)文件的形式進行檢查和評價、有下述情況之一的 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人，一、投標(biāo)文件無企業(yè)法人公章的，無企業(yè)法定代表人、或法定代表人授權(quán)的代理人.簽字或蓋章的 二.投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫的.內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊,無法辨認(rèn)的,三、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件的，在一份投標(biāo)文件中對招標(biāo)項目有兩個或多個投標(biāo)報價，且未在投標(biāo)文件中聲明哪一個有效的.按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外 四.聯(lián)合體投標(biāo)未附有效的聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的,五,其它不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件相關(guān)形式規(guī)定的 第十五條.資格評審是評標(biāo)委員會根據(jù)法律 法規(guī),規(guī)章及招標(biāo)文件和資格審查文件等規(guī)定,對投標(biāo)文件的證明文件，資格文件，投標(biāo)擔(dān)保等進行檢查和評價，有下述情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人。一、評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)的.串通投標(biāo)的、以行賄手段謀取中標(biāo)或者不如實提供有關(guān)情況 文件，證明等資料及以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。二 投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清。說明或者補正的.三、沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵的，投標(biāo)人不能提供合法的 真實的材料證明其投標(biāo)文件的真實性或證明其為合格投標(biāo)人的、四。投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，不符合招標(biāo)文件和資格審查文件要求的。五、其它不符合法律法規(guī)資格規(guī)定的、對串通投標(biāo)行為的認(rèn)定和處理、按法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行.第十六條。響應(yīng)性評審是評標(biāo)委員會審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。有下述情況之一的、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人 一。投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍小于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的 二，投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)控制價的、三 投標(biāo)報價措施項目清單中的安全文明施工措施費低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，交通,水利建設(shè)項目不評審.規(guī)費和稅金沒有按照國家和省有關(guān)規(guī)定計價的，四、投標(biāo)報價中最終體現(xiàn)的人工工資單價低于湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的最低人工工資單價的，交通，水利建設(shè)項目不評審 五,投標(biāo)文件載明的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定且無正當(dāng)理由說明的,六.投標(biāo)文件載明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件規(guī)定的.投標(biāo)文件載明的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,投標(biāo)文件載明的保修承諾不符合招標(biāo)文件要求的。七、施工項目部關(guān)鍵崗位人員沒有按規(guī)定配備的 八、其他未能實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件的.第十七條、采用綜合評估法、的、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定.附表2.對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進行評審.技術(shù)標(biāo)評審不合格的投標(biāo)人、視為不合格投標(biāo)人.第十八條，投標(biāo)文件實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件,但投標(biāo)報價存在算術(shù)錯誤 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照下述原則修正。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的。以大寫金額為準(zhǔn).總價金額與單價金額不一致的.以單價金額為準(zhǔn).但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的。以中文文本為準(zhǔn)，評標(biāo)委員會對算術(shù)錯誤的修正應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人作書面澄清，投標(biāo)人對修正結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面確認(rèn).投標(biāo)人對修正結(jié)果有不同意見或未作書面確認(rèn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核修正結(jié)果 再次按上述程序分別進行確認(rèn) 復(fù)核、投標(biāo)人2次對修正結(jié)果有不同意見或未作書面確認(rèn).但評標(biāo)委員會認(rèn)為確認(rèn)修正無誤,應(yīng)當(dāng)對該投標(biāo)文件作不合格處理 第十九條。在初步評審和詳細(xì)評審中 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中存在不明確或細(xì)微偏差的內(nèi)容 要求投標(biāo)人予以澄清 說明或者補正，澄清，說明或者補正應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束前以書面方式提交、并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容 澄清。說明或者補正的書面材料應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人簽字或蓋章、評標(biāo)委員會不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清.說明或補正 技術(shù)標(biāo)實行暗標(biāo)的、對技術(shù)標(biāo)不予澄清。說明或者補正 第二十條，評標(biāo)委員會完成初步評審所有內(nèi)容后 應(yīng)當(dāng)作出初步評審結(jié)論、分別確定不合格投標(biāo)人和進入詳細(xì)評審階段的投標(biāo)人、