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。甘肅省建設(shè)工程交易中心管理規(guī)定、甘政辦發(fā).2001、75號(hào)、發(fā)布日期。2007、01.19 第一章 總，則，第一條，為了加強(qiáng)全省建設(shè)工程交易中心的管理,規(guī)范建設(shè)工程交易行 為。保障建設(shè)工程交易活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益、根據(jù)、中華人民共和國(guó)建筑法。中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、等法律，法規(guī)及，甘肅省建設(shè)廳職能配置，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條,建設(shè)工程交易中心、即有形建筑市場(chǎng).以下簡(jiǎn)稱交易中心，是經(jīng)各,級(jí)政府批準(zhǔn)建立.為建設(shè)工程集中公開(kāi)承發(fā)包交易活動(dòng)提供信息,場(chǎng)所等服務(wù)的交易場(chǎng)所、交易中心為獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu) 第三條 凡法律。法規(guī),規(guī)章規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目及與建設(shè) 工程有關(guān)的所有發(fā)包。采購(gòu)活動(dòng)，均應(yīng)當(dāng)進(jìn)入經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的交易中心進(jìn)行招標(biāo) 凡政府和國(guó)有企事業(yè)單位投資及國(guó)有和企事業(yè)單位控股 參股投資 以及涉及基礎(chǔ)設(shè)施，公用事業(yè)和社會(huì)公共利益 公共安全的項(xiàng)目，其勘察。設(shè)計(jì).施工、裝飾裝修,監(jiān)理 材料。設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)等須進(jìn)入經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的交易中心公開(kāi)招標(biāo) 第四條、交易中心的一切交易活動(dòng)必須堅(jiān)持公開(kāi)。公平 公正和誠(chéng)實(shí)信用。的原則，認(rèn)真執(zhí)行法律.法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定.第五條,省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)全省交易中心的監(jiān)督。管理 省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作。地，州.市，建設(shè)行政主。管部門會(huì)同有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)交易中心的管理.交易中心應(yīng)為政府管理部門的進(jìn)駐機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事窗口。提供便利條件、第二章，交易中心的建立、第六條 省.地，州,市,應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的交易中心 專業(yè)工程主管部門 應(yīng)進(jìn)入交易中心實(shí)施相關(guān)管理,不再重復(fù)建立交易中心、建設(shè)工程數(shù)量較多，投資規(guī)模較大的縣級(jí)城市,根據(jù)市場(chǎng)需求，確需建立交易中心的,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可以設(shè)立交易中心、第七條 交易中心應(yīng)具備工程承發(fā)包交易活動(dòng)基本功能 要有相應(yīng)的機(jī).構(gòu)及場(chǎng)地，設(shè)施和合格的專業(yè)人員.并制訂運(yùn)行規(guī)則和程序、第八條、省、地建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐交易中 心,集中辦理項(xiàng)目報(bào)建.設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)備案、合同備案，質(zhì)量監(jiān)督。安全監(jiān)督 施工許可等有關(guān)手續(xù),第三章、交易中心的功能和職責(zé),第九條 交易中心應(yīng)具備以下基本功能、一，信息服務(wù)功能。為駐場(chǎng)管理部門及建設(shè)工程交易活動(dòng)者收集，存貯和發(fā)布各類工程項(xiàng)目.信息、企業(yè).包括勘察。設(shè)計(jì)、施工 監(jiān)理 造價(jià)咨詢。招標(biāo)代理.材料設(shè)備供應(yīng)商等.狀況，信息、政策法規(guī)信息.材料，設(shè)備價(jià)格信息 科技和人才信息 專業(yè)和勞務(wù)分包信息等,為建設(shè)工程交易各方提供信息服務(wù)、二.技術(shù) 咨詢服務(wù)功能.為建設(shè)工程交易活動(dòng)提供法律,法規(guī)。經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等咨詢服務(wù).為各類工程的交易活動(dòng)包括開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo) 定標(biāo)提供設(shè)施齊全的場(chǎng)所和可選擇的專家?guī)斐蓡T名冊(cè)、三 管理服務(wù)功能。為政府有關(guān)管理部門辦理項(xiàng)目報(bào)建,招標(biāo)投標(biāo)備案.設(shè)計(jì)審查、合同備。案、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等有關(guān)手續(xù)。提供便利場(chǎng)所等服務(wù)，第十條 交易中心管理職責(zé) 一。貫徹執(zhí)行國(guó)家。省有關(guān)建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程管理的法律,法規(guī)和規(guī)章,按照交易規(guī)則及,時(shí)收集發(fā)布信息，二。為進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行交易活動(dòng)的各方提供服務(wù)、三、配合進(jìn)場(chǎng)各部門調(diào)解交易過(guò)程中發(fā)生的糾紛。四、向政府有關(guān)部門報(bào)告交易活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為 五 妥善保存建設(shè)工程交易活動(dòng)中產(chǎn)生的有關(guān)備案資料。原始記錄等、并制定相應(yīng)的查詢和.保密等管理措施.六 省交易中心應(yīng)對(duì)各地交易中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、并提供信息，技術(shù)服務(wù),第四章,交易中心的運(yùn)作。第十一條，進(jìn)駐交易中心有關(guān)政府職能部門工作運(yùn)行程序.一、辦理工程項(xiàng)目報(bào)建備案登記 二，辦理設(shè)計(jì)審查、三。項(xiàng)目法人申請(qǐng)發(fā)包、依法確定發(fā)包方式.四 發(fā)布工程招標(biāo)信息.五.按規(guī)定履行招標(biāo)投標(biāo)各項(xiàng)程序及備案登記。六,依據(jù)中標(biāo),交易成交、通知,辦理合同備案手續(xù),七,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督 安全監(jiān)督等手續(xù)、八，辦理施工許可,九.法律，法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他程序，第十二條。進(jìn)駐交易中心的各職能部門應(yīng)按照交易規(guī)則和運(yùn)行程序進(jìn)行。工作。各負(fù)其責(zé)、實(shí)行閉合監(jiān)督管理.未完成上一程序的 不得進(jìn)入下一程序。第五章 交易中心的管理、第十三條，交易中心應(yīng)當(dāng)配合政府管理部門做好交易活動(dòng)管理和服務(wù)工。作.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的 須進(jìn)入交易中心公開(kāi)招標(biāo) 第十四條.專業(yè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)入交易中心，按照統(tǒng)一發(fā)布信息。統(tǒng)一 交。易規(guī)則和運(yùn)作程序進(jìn)行交易.建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合專業(yè).行業(yè).主管部門共同進(jìn)行監(jiān)督.管理。各級(jí)交易中心應(yīng)將工程建設(shè)中的專業(yè)分包.勞務(wù)分包和材料。含商品混凝土 設(shè)備采購(gòu)等與,工程建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容納入交易中心.通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選定承包商或供應(yīng)商,交易中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布招標(biāo)工程等信息.創(chuàng)造公開(kāi)。公正，公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不得在信息享有.提供場(chǎng)所等方面排斥本地區(qū),本系統(tǒng)以外企業(yè)的行為.跨省的鐵路 公路，水利工程和國(guó)家另有規(guī)定的.從其規(guī)定，第十五條。交易中心可設(shè)立管理委員會(huì)。管理委員會(huì)下設(shè)專業(yè)委員會(huì).專業(yè)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)各專業(yè)工程進(jìn)入交易中心交易活動(dòng)的日常監(jiān)督工作，第十六條.應(yīng)當(dāng)進(jìn)入省交易中心的項(xiàng)目。經(jīng)省建設(shè)行政主管部門同意后,方，可進(jìn)入工程所在地交易中心，也可由省交易中心駐場(chǎng)機(jī)構(gòu)派出工作人員到工程所在地交易中心為交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督并提供服務(wù),第十七條,在交易中心從事交易活動(dòng)的主體各方，均須具有法人資格和、履 行合同的能力、遵守交易中心的規(guī)則和程序.依法進(jìn)行交易活動(dòng) 并自覺(jué)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督,第十八條。交易中心應(yīng)建立和完善專家?guī)?專家?guī)烊藛T的資格條件應(yīng)符,合，國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定.并嚴(yán)格審查 保證一定的數(shù)量 對(duì)專家?guī)烊藛T應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保評(píng)標(biāo)的合理、公正，有條件的可按照專業(yè)分類設(shè)置專家?guī)?從專家?guī)熘羞x定評(píng)委應(yīng)采用隨機(jī)方、式抽取，當(dāng)?shù)貙＜規(guī)烊藛T不足時(shí)也可在異地專家?guī)爝x取專家進(jìn)行評(píng)標(biāo).第十九條.交易中心應(yīng)當(dāng)建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),提高辦事效率。減少人。為因素對(duì)建設(shè)工程交易活動(dòng)的干擾和影響 交易中心的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)形成全省聯(lián)網(wǎng)、在網(wǎng)上及時(shí),全面 準(zhǔn)確收集和公開(kāi)發(fā)布工程建設(shè)信息、招標(biāo)公告、中標(biāo),交易成交 信息，科技人才信息、政策法規(guī)信息.企業(yè)狀況信息。材料設(shè)備價(jià)格及統(tǒng)計(jì)信息等、做到全省信息資源共享，并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名投標(biāo).評(píng)標(biāo)、省,地有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為交易中心及時(shí)提供有關(guān)工程建設(shè)信息.省交易中心要掌握和發(fā)布全省交易中心招標(biāo)工程動(dòng)態(tài)和信息，凡沒(méi)有開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)的地區(qū) 一律通過(guò)省交易中心網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)發(fā)布信息、交易中心信息發(fā)布與招標(biāo)投標(biāo)報(bào)名的時(shí)間應(yīng)不少于3個(gè).工作日，省建設(shè)行政主管部門和相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控各地交易中心的交易活動(dòng)，第二十條，進(jìn)駐交易中心的工作人員不得干預(yù)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng).不 得直接參與具體的評(píng)標(biāo).定標(biāo)等活動(dòng)、嚴(yán)禁向建設(shè)單位推薦投標(biāo)人.嚴(yán)禁以任何方式泄露或者利用內(nèi)幕消息、以權(quán)謀私、在履行工作職責(zé)時(shí).遇到與本人或者直系親屬有利害關(guān)系的情，形應(yīng)當(dāng)回避、交易中心應(yīng)建立健全并明示工作規(guī)則。辦事程序及其時(shí)限要求,內(nèi)部管理的規(guī)章制度及工作人員守則，并設(shè)立考核標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格管理。嚴(yán)明紀(jì)律，建立依法履行職責(zé)的內(nèi)部.約束機(jī)制.進(jìn)駐交易中心的工作人員應(yīng)廉潔奉公。恪盡職守，秉公辦事.提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量、掛牌上崗。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。為建設(shè)工程交易各方提供良好的服務(wù)、進(jìn)駐交易中心的政府有關(guān)管理部門工作人員，不得收受以任何名義設(shè)立的財(cái)物 第二十一條、交易中心人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，負(fù)有向政府有關(guān)管理部門上報(bào)的責(zé)任.并應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。第六章。罰.則，第二十二條,發(fā)包人違反本規(guī)定的 所確定的承包商無(wú)效.駐場(chǎng)政府有。關(guān)機(jī)、構(gòu)按,招標(biāo)投標(biāo)法 建筑法.甘肅省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例，工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法.等規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員.按照干部管理權(quán)限、由有關(guān)部門給予，相應(yīng)的政紀(jì)處分,第二十三條，承包商違反本規(guī)定或在交易中心以外承攬任務(wù)的,由建設(shè),行政主管部門責(zé)令改正。在3至6個(gè)月內(nèi)不得承攬工程任務(wù),第二十四條 進(jìn)駐交易中心工作人員違法違紀(jì)的 應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán).限。和有關(guān)規(guī)定,由所在單位或有關(guān)部門給予警告,記過(guò)、記大過(guò) 降級(jí)。開(kāi)除等處分 構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任 第二十五條.地 州。市，交易中心違反本規(guī)定、搞虛假招標(biāo)，規(guī)避招標(biāo)、的,省建設(shè)行政主管部門將會(huì)同省紀(jì)檢，監(jiān)察等部門予以查處 對(duì)主要責(zé)任人給予政紀(jì)處分并建議調(diào)離本崗位。監(jiān)察部門在交易中心設(shè)立舉報(bào)箱或舉報(bào)電話.受理檢舉和控告 第七章,附.則.第二十六條.交易中心實(shí)行有償服務(wù) 應(yīng)公示省物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo).準(zhǔn)。嚴(yán)格按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取交易 信息等服務(wù)費(fèi).各地不得提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).第二十七條,本規(guī)定由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十八條。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。二OO一年五月十四日.