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云南省人民政府關于加快工業(yè)園區(qū)標準廠房建設的意見,云政發(fā),2010、23號 普洱市人民政府轉發(fā)省政府關于加快工業(yè)園區(qū)標準廠房建設意見的通知。普政發(fā),2010、30號 各縣、區(qū),人民政府、市直各委,辦,局,現(xiàn)將 云南省人民政府關于加快工業(yè)園區(qū)標準廠房建設的意見,云政發(fā)。2010,23號,轉發(fā)給你們、請結合實際認真貫徹落實。二.一。年二月十一日,各州 市人民政府.省直各委、辦,廳。局、為認真貫徹落實,云南省人民政府關于加快工業(yè)園區(qū)建設的意見。云政發(fā)。2009.79號 精神、堅持按照,企業(yè)集中。資本集聚、產(chǎn)業(yè)集群,土地集約,的原則發(fā)展工業(yè).以工業(yè)園區(qū)為載體,改善工業(yè)投資環(huán)境。構筑良好招商引資平臺,廣泛吸納中小及非公企業(yè)入園發(fā)展、現(xiàn)就加快工業(yè)園區(qū)標準廠房建設提出如下意見,一 加快工業(yè)園區(qū)標準廠房建設的重要意義,工業(yè)園區(qū)標準廠房是指在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)由園區(qū)管委會根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)一規(guī)劃.按照多元投資主體進行建設。自用或者出租、出售給入園企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的通用工業(yè)廠房.加快推進工業(yè)園區(qū)標準廠房建設是提高工業(yè)園區(qū)基礎設施建設水平,提升園區(qū)建設質量.改善招商引資環(huán)境.加速企業(yè)入園步伐,促進中小及非公企業(yè)聚集壯大的重要舉措。工業(yè)園區(qū)標準廠房建設 有利于推進土地、能源等各類資源集約利用和有效配置,使有限的土地資源發(fā)揮最大的集約效應。有利于縮短企業(yè)入園項目的建設周期.減少企業(yè)的資金占用,提高招商引資成功率 有利于吸引中小及非公企業(yè)和高新技術企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)和承接東部產(chǎn)業(yè)轉移.推進全民創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮土地,資金。技術,信息 人才,管理.環(huán)境等要素集合優(yōu)勢,擴大就業(yè)規(guī)模、有利于促進同類行業(yè)和關聯(lián)企業(yè)快速集聚、推動產(chǎn)業(yè)集約化,規(guī)?;?專業(yè)化發(fā)展,因此,各工業(yè)園區(qū)要高度重視標準廠房建設,結合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商引資需要、按照統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局、分步實施的原則,積極穩(wěn)妥推進園區(qū)標準廠房建設、各級政府及其有關部門要在土地供應.政策支持、協(xié)調(diào)服務等方面給予大力支持,二。加快工業(yè)園區(qū)標準廠房建設的基本要求.根據(jù)目前我省工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、工業(yè)園區(qū)標準廠房建設必須符合下列要求。一,科學化布局 工業(yè)園區(qū)標準廠房建設規(guī)劃必須符合土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)建設規(guī)劃、要結合自身資源 區(qū)位優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局,由園區(qū)管委會統(tǒng)一進行規(guī)劃.合理確定園區(qū)標準廠房建設總體布局、規(guī)模以及有關配套設施,要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)特性、行業(yè)特點。企業(yè)特征進行規(guī)劃建設、突出標準廠房建設的實用性。對建設起步晚的園區(qū),標準廠房要集中建設在園區(qū)核心片區(qū)或相應功能區(qū).二、規(guī)范化建設 大力推廣標準廠房鋼結構輕型化建設模式,除有特殊要求行業(yè)及企業(yè)外,園區(qū)標準廠房建設原則上采用鋼結構框架及輕型建筑材料 園區(qū)標準廠房建設要明確投資主體 按照規(guī)劃組織實施、完備有關手續(xù)、并委托具有資質的勘察。設計 施工.監(jiān)理單位進行工程建設,園區(qū)標準廠房建成后,經(jīng)驗收合格,方可投入使用。三 功能化配套,園區(qū)標準廠房集中區(qū)域內(nèi)的道路,電力、通信.給排水及污水處理等基礎配套設施應滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本需要,園區(qū)標準廠房集中區(qū)域內(nèi) 可根據(jù)需要建設供入園企業(yè)共享的職工生活配套設施和商務辦公、產(chǎn)品檢測、技術服務等公共服務平臺.四、市場化運作,除工業(yè)園區(qū)管委會籌資建設外 鼓勵各類資本參與園區(qū)標準廠房建設 并在有條件的地區(qū)探索工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運作模式、加快園區(qū)標準廠房建設步伐,園區(qū)標準廠房建成后,采用建.租 售相結合的市場化運作,及時建立管理運營機構。為入駐企業(yè)提供物業(yè)管理、生活后勤等方面優(yōu)質高效的綜合服務.三 工業(yè)園區(qū)標準廠房的建設方式,工業(yè)園區(qū)標準廠房建設堅持。誰投資。誰所有.誰受益,的原則、鼓勵和引導各類企業(yè)。組織及自然人投資建設園區(qū)標準廠房.鼓勵支持農(nóng)村集體建設用地自建。聯(lián)建或以流轉方式建設園區(qū)標準廠房、可以采取以下建設方式 一是由園區(qū)管委會依托投融資公司開發(fā)建設標準廠房、租賃或出售給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營使用.二是在園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的前提下.由企業(yè)投資建設標準廠房.三是由園區(qū)投融資公司與企業(yè)合作共建標準廠房,四是吸引社會資本通過BOT、BT等多種方式進行標準廠房建設,四.建設工業(yè)園區(qū)標準廠房的政策支持,一。扶持園區(qū)標準廠房建設,重點推進孵化中小 非公企業(yè)及發(fā)展食品加工、林產(chǎn)品加工,紡織服裝加工 旅游產(chǎn)品加工.生物制藥,家具制造,先進裝備制造,有色金屬深加工,精細化工,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造 新材料。新能源和電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)等行業(yè)為主的標準廠房建設。自2010年起至2012年。省級財政對工業(yè)園區(qū)標準廠房建設給予補助 凡在省級重點工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強縣園區(qū)。由園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建設、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標準廠房。經(jīng)省級工業(yè)園區(qū)管理部門審查認可。納入扶持范圍,省級財政專項資金給予每平方米200元,300元補助,其中 單層每平方米給予200元補助,多層每平方米給予300元補助,二,鼓勵多渠道投資建設園區(qū)標準廠房.鼓勵多形式。多渠道融資興建園區(qū)標準廠房,探索推進符合外來投資者需要的,訂單式,標準廠房、凡進入工業(yè)園區(qū)按照規(guī)劃投資建設標準廠房的 建設項目可實行統(tǒng)一規(guī)劃,一次報件.分項建設,分戶辦證的方式辦理,支持省內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)參與園區(qū)標準廠房建設。對使用本省鋼結構及輕型建筑材料建設園區(qū)標準廠房的、省級專項資金優(yōu)先予以扶持.三 優(yōu)先保障園區(qū)標準廠房建設用地、園區(qū)內(nèi)標準廠房建設用地指標優(yōu)先予以保障、園區(qū)標準廠房土地出讓金標準原則上按照當?shù)毓I(yè)用地基準地價的低限執(zhí)行 標準廠房投資建設者在取得土地使用權半年內(nèi)要開工建設標準廠房,對取得土地使用權滿半年仍未開工或2年期滿未竣工的。不再享受土地使用權出讓最低價。優(yōu)惠部分由企業(yè)補繳,對取得土地使用權滿1年仍未開工的,批準文件自動失效,土地使用權無償收回.園區(qū)標準廠房建設期間。開發(fā)者不得轉讓土地使用權,建成后轉讓時允許對房產(chǎn)。土地使用權證進行分割、但不得隨意改變功能用途.土地使用權要優(yōu)先轉讓給園區(qū)管委會,四,企業(yè)入駐園區(qū)標準廠房實行免租,零費,列支補助及就業(yè)定補政策優(yōu)惠,對入駐園區(qū)標準廠房的中小及非公企業(yè)租用標準廠房進行生產(chǎn)的,租金實行3年全免 對建設標準廠房以及租用或購買標準廠房從事生產(chǎn)的企業(yè) 涉及省內(nèi)征收的所有行政性 事業(yè)性收費3年內(nèi)實行零收費,對租用或購買園區(qū)標準廠房進行生產(chǎn)的企業(yè)。自投產(chǎn)之日起 增值稅,企業(yè)所得稅由稅務部門依法征收。地方分享部分及營業(yè)稅3年內(nèi)由省.州、市.縣.市。區(qū),同級財政列支并全額補助,鼓勵入駐園區(qū)標準廠房企業(yè)大量使用本省員工,凡入駐園區(qū)標準廠房并招收云南籍員工的企業(yè),3年內(nèi)每安排1名云南籍員工按照每人每年1200元的標準給予薪酬補助。補助金額由省級財政承擔50、園區(qū)所在州,市、財政承擔30.園區(qū)承擔20.五 強化園區(qū)標準廠房節(jié)約利用、園區(qū)標準廠房建設要堅持土地集約利用原則.除有特殊需求的專業(yè)廠房采用單層結構外.一般應為多層建筑結構,今后對投資規(guī)模1000萬元以下的一般工業(yè)項目原則上不再單獨選址.供地、引導其進入園區(qū)標準廠房,通過購買或租賃方式解決生產(chǎn)經(jīng)營場地,六,加強建設服務與監(jiān)督、各地、各有關部門要加強溝通協(xié)作、優(yōu)化服務 對園區(qū)標準廠房建設審批項目開辟 綠色通道 推行全程服務制度,切實提高辦事效率,優(yōu)化建設環(huán)境。加快項目建設進程 金融機構要加大對符合信貸條件新建園區(qū)標準廠房項目的信貸扶持、積極探索園區(qū)標準廠房建設新的貸款方式、各工業(yè)園區(qū)管委會負責對本園區(qū)內(nèi)的標準廠房建設和使用情況進行管理和監(jiān)督,對項目建成后達不到標準廠房認定基本要求的,終止優(yōu)惠政策的執(zhí)行,省級工業(yè)園區(qū)管理部門應加強對標準廠房建設的跟蹤,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假騙取補助資金的,予以通報批評,追究責任 并追回有關補助資金、云南省人民政府,二,一。年一月二十六日,

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