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,黔東南苗族侗族自治州農(nóng)村公路條例,2011年2月27日黔東南苗族侗族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)、2011年9月27日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)。第一章,總。則第一條.為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的規(guī)劃,建設(shè).養(yǎng)護(hù)和管理。根據(jù),中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法,中華人民共和國(guó)公路法、和有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例,第二條、自治州行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃。建設(shè),養(yǎng)護(hù)和管理適用本條例,第三條。本條例所稱農(nóng)村公路是指縣道,鄉(xiāng)道.村道及其附屬設(shè)施,第四條.自治州人民政府、市 縣人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路規(guī)劃 建設(shè).養(yǎng)護(hù)和管理、第五條。農(nóng)村公路的規(guī)劃,建設(shè),養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃.分級(jí)負(fù)責(zé),建養(yǎng)管并重.保障通暢的原則.第六條 自治州人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的規(guī)劃 建設(shè),養(yǎng)護(hù)和管理工作的指導(dǎo) 監(jiān)督.市 縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃,建設(shè),養(yǎng)護(hù)和管理工作.交通運(yùn)輸主管部門(mén)具體組織實(shí)施.市,縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和管理工作。鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道,村道的規(guī)劃,并協(xié)助做好建設(shè)。養(yǎng)護(hù)和管理工作。村民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助村道的管理和維護(hù)工作、縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革,財(cái)政,國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù).城鄉(xiāng)規(guī)劃.住房和城鄉(xiāng)建設(shè).農(nóng)業(yè)、林業(yè).水利.公安和電力,通訊等部門(mén).根據(jù)各自職責(zé)做好農(nóng)村公路的有關(guān)工作,第七條.農(nóng)村公路,公路用地以及公路附屬設(shè)施受法律保護(hù) 任何單位或者個(gè)人都有愛(ài)護(hù)農(nóng)村公路。公路用地以及公路附屬設(shè)施的義務(wù)。對(duì)損毀農(nóng)村公路,侵占公路用地,破壞公路附屬設(shè)施或者影響農(nóng)村公路安全的行為有權(quán)舉報(bào)和制止,第八條 自治州人民政府、市、縣人民政府。鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府對(duì)在農(nóng)村公路的規(guī)劃,建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作中做出顯著成績(jī)以及保護(hù)農(nóng)村公路有功的單位或者個(gè)人.給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),第二章.資金籌措第九條。農(nóng)村公路建設(shè) 養(yǎng)護(hù)實(shí)行政府投入為主 鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制 其資金來(lái)源 一,國(guó)家和省補(bǔ)助的資金 二,自治州人民政府,市,縣人民政府預(yù)算內(nèi)安排,三 受益群眾通過(guò)。一事一議。方式自愿籌資籌勞、四.社會(huì)捐助 五、其他來(lái)源,第十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的大修、中修和改建,擴(kuò)建工程資金由市??h人民政府按照規(guī)模和預(yù)算報(bào)省、州審批 自治州人民政府視財(cái)力情況安排相應(yīng)資金投入,農(nóng)村公路小修保養(yǎng)資金由縣級(jí)財(cái)政安排,公路管養(yǎng)里程或者管養(yǎng)成本增加的,財(cái)政安排的資金相應(yīng)增加,自治州人民政府視財(cái)力情況安排相應(yīng)資金投入,農(nóng)村公路管理資金按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則納入財(cái)政預(yù)算 第十一條,農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金由市,縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)行專戶管理 專項(xiàng)核算 專款專用、加強(qiáng)監(jiān)督和管理,自治州人民政府財(cái)政、審計(jì),監(jiān)察部門(mén)和市.縣人民政府財(cái)政,審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)按照各自職責(zé)、負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè).養(yǎng)護(hù)和管理資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。檢查 第三章.規(guī)劃與建設(shè)第十二條,縣道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制.經(jīng)本級(jí)人民政府審定后.報(bào)州人民政府批準(zhǔn).并報(bào)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案 縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)道。村道規(guī)劃的監(jiān)督指導(dǎo).協(xié)助鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道規(guī)劃的編制,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)、并報(bào)省,州人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案 鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府編制村道規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)征求沿線村民委員會(huì)的意見(jiàn),必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取村民的意見(jiàn)。第十三條.農(nóng)村公路的新建,改建和擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 土地利用總體規(guī)劃。符合保護(hù)環(huán)境,保護(hù)文物古跡 保護(hù)民族文化村寨和防止水土流失的要求,農(nóng)村公路新建。改建和擴(kuò)建屬于基本建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 農(nóng)村公路新建.改建和擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 修建橫跨農(nóng)村公路的橋梁。渡槽或者架設(shè)管線設(shè)施等.應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求.農(nóng)村公路經(jīng)過(guò)村寨,田間的路段 應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水設(shè)施和農(nóng)灌水道,第十四條 農(nóng)村公路建設(shè)用地按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定.辦理用地手續(xù) 通村公路建設(shè)用地由受益的村組調(diào)劑解決、跨村公路用地由所在地的村組協(xié)商或者鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決,跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)公路用地由所在地鄉(xiāng),鎮(zhèn)或者市,縣人民政府協(xié)調(diào)解決、跨市 縣公路用地由所在地市.縣人民政府或者州人民政府協(xié)調(diào)解決 第十五條、農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置里程碑,指路牌,地名牌。安全警示等交通標(biāo)志 逐步完善安全防護(hù)配套設(shè)施。第十六條 農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝外緣起1米以內(nèi)為公路用地.縣道兩側(cè)邊溝。截水溝。坡腳護(hù)坡道.外緣起5米以內(nèi)為公路建筑控制區(qū),鄉(xiāng) 村道兩側(cè)邊溝 截水溝 坡腳護(hù)坡道,外緣起3米以內(nèi)為公路建筑控制區(qū).第十七條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行交工.竣工驗(yàn)收 交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行.竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批單位組織進(jìn)行?;蛘哂善湮械捻?xiàng)目法人組織進(jìn)行、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工.竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行??h道一般按項(xiàng)目驗(yàn)收。鄉(xiāng)道和村道以鄉(xiāng),鎮(zhèn)為單位.分批組織驗(yàn)收、第四章。養(yǎng)護(hù)與管理第十八條.市,縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃。報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施、第十九條。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用成本標(biāo)準(zhǔn) 由自治州人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定制定,第二十條,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要挖砂,采石.取土的,由市??h人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)以及產(chǎn)權(quán)使用人共同規(guī)劃,確定料場(chǎng),應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),第二十一條,農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),第二十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推行市場(chǎng)化 大修.中修工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位 但搶修工程除外。小修工程和日常養(yǎng)護(hù)由公路管理機(jī)構(gòu)擇優(yōu)確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、公路管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)合同。明確雙方的權(quán)利和義務(wù),第二十三條.因自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷,養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,難以及時(shí)修復(fù)的.市??h人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量及時(shí)修復(fù),第二十四條 縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣道 鄉(xiāng)道.村道的路政管理,村民委員會(huì)在鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下可以將村道的保護(hù)和管理納入村規(guī)民約。第二十五條、在農(nóng)村公路兩側(cè)開(kāi)山炸石 采伐樹(shù)木和其他施工、不得危及農(nóng)村公路和公路附屬設(shè)施安全。有危及可能的、施工單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)事先采取必要的防護(hù)措施,造成損壞的、必須及時(shí)修復(fù)或者按損壞程度予以賠償,第二十六條 在農(nóng)村公路以及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為,一。非法設(shè)卡、收費(fèi).罰款 攔截車(chē)輛、二、超限運(yùn)輸、三.挖掘公路,堵塞邊溝.采礦,取土、燒窯。制坯 四,搭建棚屋,設(shè)置維修場(chǎng)所,占用公路洗車(chē)、加水或者堆放建筑材料。五.擅自設(shè)置平面交叉道口、減速帶。六。移動(dòng),拆除,毀壞交通標(biāo)志或者設(shè)施,七。占用公路停放車(chē)輛,八,向路面排水。利用路面引水灌溉 擺攤設(shè)點(diǎn) 打谷曬場(chǎng).九。其他損壞。污染農(nóng)村公路的行為。第二十七條 禁止任何單位或者個(gè)人在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物。地面構(gòu)筑物和栽立電桿.埋設(shè)管線,確需在建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物,地面構(gòu)筑物和栽立電桿 埋設(shè)管線等設(shè)施的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意.第二十八條、農(nóng)村公路的綠化由市,縣人民政府公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施.任何單位或者個(gè)人不得擅自砍伐農(nóng)村公路用地內(nèi)的綠化林木、確需砍伐的、須經(jīng)市??h人民政府公路管理機(jī)構(gòu)和林業(yè)部門(mén)同意.按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù) 并及時(shí)補(bǔ)種,農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木,禁止砍伐或者移植.確需移植的 須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn).第二十九條,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路巡查.依法制止、處理各種違法使用.破壞,損害農(nóng)村公路的行為.第五章、法律責(zé)任第三十條.有下列行為之一的.由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按以下規(guī)定予以處罰,一,違反本條例第二十六條第.一,項(xiàng)規(guī)定的.責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處500元以上5000元以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,可以處500元以下的罰款、國(guó)家行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位違反規(guī)定的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員、由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分、二,違反本條例第二十六條第,二,項(xiàng)規(guī)定的.責(zé)令改正 予以批評(píng)教育、拒不改正的 處50元以上1000元以下罰款、三。違反本條例第二十六條第.三,四.五、六、項(xiàng)規(guī)定的 責(zé)令停止違法行為.恢復(fù)原狀.可以處500元以上5000元以下罰款,四,違反本條例第二十六條第 七,項(xiàng)規(guī)定的 責(zé)令改正.予以批評(píng)教育。拒不改正的、按每天50元予以處罰、公路管理機(jī)構(gòu)可將其車(chē)輛拖到指定點(diǎn)停放.五 違反本條例第二十六條第 八 項(xiàng)規(guī)定的 責(zé)令改正,予以批評(píng)教育 拒不改正的,處50元以上100元以下罰款,六。違反本條例第二十七條規(guī)定,未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物 地面構(gòu)筑物和栽立電桿.埋設(shè)管線的,責(zé)令其限期拆除、并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款 第三十一條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種砍伐株數(shù)10倍的樹(shù)木,沒(méi)收違法所得.并處違法所得5倍以下罰款、因交通事故損壞行道樹(shù)的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,第三十二條.國(guó)家工作人員在農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)。養(yǎng)護(hù)和管理工作中玩忽職守。濫用職權(quán)、徇私舞弊的.由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,造成損失的、應(yīng)當(dāng)依法賠償。第三十三條 違反本條例的其他違法行為。法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定,第六章、附。則第三十四條.專用公路 旅游公路和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),城鄉(xiāng)街道的農(nóng)村公路規(guī)劃.建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作依照本條例的規(guī)定執(zhí)行,第三十五條、自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則 第三十六條,本條例自2012年1月1日起施行。

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