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、黔東南苗族侗族自治州農(nóng)村公路條例 2011年2月27日黔東南苗族侗族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，2011年9月27日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn).第一章,總、則第一條.為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的規(guī)劃，建設(shè)，養(yǎng)護(hù)和管理，根據(jù),中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法。中華人民共和國(guó)公路法,和有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例,第二條、自治州行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃。建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理適用本條例.第三條，本條例所稱(chēng)農(nóng)村公路是指縣道。鄉(xiāng)道。村道及其附屬設(shè)施,第四條.自治州人民政府、市，縣人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路規(guī)劃.建設(shè).養(yǎng)護(hù)和管理、第五條，農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃。分級(jí)負(fù)責(zé).建養(yǎng)管并重.保障通暢的原則，第六條,自治州人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的規(guī)劃 建設(shè).養(yǎng)護(hù)和管理工作的指導(dǎo) 監(jiān)督、市 縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃，建設(shè)。養(yǎng)護(hù)和管理工作 交通運(yùn)輸主管部門(mén)具體組織實(shí)施,市,縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和管理工作、鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道.村道的規(guī)劃 并協(xié)助做好建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作，村民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助村道的管理和維護(hù)工作.縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革。財(cái)政.國(guó)土資源.環(huán)境保護(hù) 城鄉(xiāng)規(guī)劃。住房和城鄉(xiāng)建設(shè).農(nóng)業(yè) 林業(yè)、水利。公安和電力 通訊等部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé)做好農(nóng)村公路的有關(guān)工作。第七條，農(nóng)村公路.公路用地以及公路附屬設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人都有愛(ài)護(hù)農(nóng)村公路，公路用地以及公路附屬設(shè)施的義務(wù),對(duì)損毀農(nóng)村公路 侵占公路用地 破壞公路附屬設(shè)施或者影響農(nóng)村公路安全的行為有權(quán)舉報(bào)和制止，第八條.自治州人民政府。市、縣人民政府。鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府對(duì)在農(nóng)村公路的規(guī)劃，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作中做出顯著成績(jī)以及保護(hù)農(nóng)村公路有功的單位或者個(gè)人 給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),第二章。資金籌措第九條，農(nóng)村公路建設(shè) 養(yǎng)護(hù)實(shí)行政府投入為主。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制、其資金來(lái)源，一,國(guó)家和省補(bǔ)助的資金、二,自治州人民政府.市,縣人民政府預(yù)算內(nèi)安排,三,受益群眾通過(guò)、一事一議.方式自愿籌資籌勞 四、社會(huì)捐助、五.其他來(lái)源。第十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的大修，中修和改建 擴(kuò)建工程資金由市、縣人民政府按照規(guī)模和預(yù)算報(bào)省 州審批,自治州人民政府視財(cái)力情況安排相應(yīng)資金投入 農(nóng)村公路小修保養(yǎng)資金由縣級(jí)財(cái)政安排、公路管養(yǎng)里程或者管養(yǎng)成本增加的，財(cái)政安排的資金相應(yīng)增加,自治州人民政府視財(cái)力情況安排相應(yīng)資金投入、農(nóng)村公路管理資金按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則納入財(cái)政預(yù)算、第十一條,農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金由市.縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)項(xiàng)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用.加強(qiáng)監(jiān)督和管理 自治州人民政府財(cái)政、審計(jì),監(jiān)察部門(mén)和市，縣人民政府財(cái)政、審計(jì),監(jiān)察部門(mén)按照各自職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè) 養(yǎng)護(hù)和管理資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，檢查，第三章.規(guī)劃與建設(shè)第十二條?？h道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制。經(jīng)本級(jí)人民政府審定后,報(bào)州人民政府批準(zhǔn)、并報(bào)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案?？h級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)道.村道規(guī)劃的監(jiān)督指導(dǎo)。協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道規(guī)劃的編制.報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省。州人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案、鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府編制村道規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)征求沿線(xiàn)村民委員會(huì)的意見(jiàn)，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì) 聽(tīng)取村民的意見(jiàn) 第十三條。農(nóng)村公路的新建 改建和擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃.符合保護(hù)環(huán)境,保護(hù)文物古跡，保護(hù)民族文化村寨和防止水土流失的要求、農(nóng)村公路新建 改建和擴(kuò)建屬于基本建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 農(nóng)村公路新建。改建和擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，修建橫跨農(nóng)村公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)管線(xiàn)設(shè)施等 應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求.農(nóng)村公路經(jīng)過(guò)村寨.田間的路段，應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水設(shè)施和農(nóng)灌水道.第十四條,農(nóng)村公路建設(shè)用地按照有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,辦理用地手續(xù).通村公路建設(shè)用地由受益的村組調(diào)劑解決，跨村公路用地由所在地的村組協(xié)商或者鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決，跨鄉(xiāng) 鎮(zhèn)公路用地由所在地鄉(xiāng)，鎮(zhèn)或者市.縣人民政府協(xié)調(diào)解決 跨市、縣公路用地由所在地市,縣人民政府或者州人民政府協(xié)調(diào)解決。第十五條。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置里程碑，指路牌.地名牌，安全警示等交通標(biāo)志,逐步完善安全防護(hù)配套設(shè)施 第十六條,農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝外緣起1米以?xún)?nèi)為公路用地 縣道兩側(cè)邊溝。截水溝、坡腳護(hù)坡道、外緣起5米以?xún)?nèi)為公路建筑控制區(qū)、鄉(xiāng),村道兩側(cè)邊溝。截水溝、坡腳護(hù)坡道。外緣起3米以?xún)?nèi)為公路建筑控制區(qū)、第十七條。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行交工 竣工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行?？⒐を?yàn)收由項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批單位組織進(jìn)行 或者由其委托的項(xiàng)目法人組織進(jìn)行、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行，縣道一般按項(xiàng)目驗(yàn)收 鄉(xiāng)道和村道以鄉(xiāng),鎮(zhèn)為單位。分批組織驗(yàn)收,第四章。養(yǎng)護(hù)與管理第十八條,市、縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃、報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施 第十九條。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用成本標(biāo)準(zhǔn)。由自治州人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定制定。第二十條,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要挖砂，采石，取土的.由市,縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)以及產(chǎn)權(quán)使用人共同規(guī)劃、確定料場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)、第二十一條、農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),第二十二條,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推行市場(chǎng)化,大修 中修工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、但搶修工程除外、小修工程和日常養(yǎng)護(hù)由公路管理機(jī)構(gòu)擇優(yōu)確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，公路管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第二十三條、因自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷 養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修 難以及時(shí)修復(fù)的,市 縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量及時(shí)修復(fù) 第二十四條 縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣道,鄉(xiāng)道、村道的路政管理,村民委員會(huì)在鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下可以將村道的保護(hù)和管理納入村規(guī)民約,第二十五條,在農(nóng)村公路兩側(cè)開(kāi)山炸石，采伐樹(shù)木和其他施工 不得危及農(nóng)村公路和公路附屬設(shè)施安全、有危及可能的、施工單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)事先采取必要的防護(hù)措施.造成損壞的,必須及時(shí)修復(fù)或者按損壞程度予以賠償,第二十六條,在農(nóng)村公路以及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為。一 非法設(shè)卡、收費(fèi).罰款 攔截車(chē)輛,二 超限運(yùn)輸，三。挖掘公路 堵塞邊溝，采礦 取土 燒窯.制坯，四,搭建棚屋。設(shè)置維修場(chǎng)所.占用公路洗車(chē).加水或者堆放建筑材料。五、擅自設(shè)置平面交叉道口、減速帶、六、移動(dòng)。拆除,毀壞交通標(biāo)志或者設(shè)施.七。占用公路停放車(chē)輛,八,向路面排水。利用路面引水灌溉。擺攤設(shè)點(diǎn) 打谷曬場(chǎng)。九，其他損壞,污染農(nóng)村公路的行為。第二十七條.禁止任何單位或者個(gè)人在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物 地面構(gòu)筑物和栽立電桿、埋設(shè)管線(xiàn),確需在建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物和栽立電桿，埋設(shè)管線(xiàn)等設(shè)施的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意.第二十八條。農(nóng)村公路的綠化由市?？h人民政府公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施 任何單位或者個(gè)人不得擅自砍伐農(nóng)村公路用地內(nèi)的綠化林木.確需砍伐的、須經(jīng)市，縣人民政府公路管理機(jī)構(gòu)和林業(yè)部門(mén)同意,按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù).并及時(shí)補(bǔ)種 農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木，禁止砍伐或者移植.確需移植的。須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn) 第二十九條，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路巡查 依法制止.處理各種違法使用.破壞。損害農(nóng)村公路的行為。第五章、法律責(zé)任第三十條,有下列行為之一的 由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按以下規(guī)定予以處罰.一。違反本條例第二十六條第。一、項(xiàng)規(guī)定的、責(zé)令停止違法行為.沒(méi)收違法所得 并處500元以上5000元以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,可以處500元以下的罰款。國(guó)家行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位違反規(guī)定的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員。由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分 二 違反本條例第二十六條第、二.項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正.予以批評(píng)教育,拒不改正的、處50元以上1000元以下罰款,三 違反本條例第二十六條第、三 四。五,六 項(xiàng)規(guī)定的。責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，可以處500元以上5000元以下罰款。四，違反本條例第二十六條第，七，項(xiàng)規(guī)定的.責(zé)令改正.予以批評(píng)教育。拒不改正的 按每天50元予以處罰、公路管理機(jī)構(gòu)可將其車(chē)輛拖到指定點(diǎn)停放，五.違反本條例第二十六條第、八。項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正、予以批評(píng)教育.拒不改正的，處50元以上100元以下罰款,六、違反本條例第二十七條規(guī)定,未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物 地面構(gòu)筑物和栽立電桿、埋設(shè)管線(xiàn)的.責(zé)令其限期拆除，并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款、第三十一條、違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種砍伐株數(shù)10倍的樹(shù)木，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下罰款.因交通事故損壞行道樹(shù)的.應(yīng)當(dāng)依法賠償、第三十二條、國(guó)家工作人員在農(nóng)村公路規(guī)劃.建設(shè) 養(yǎng)護(hù)和管理工作中玩忽職守,濫用職權(quán) 徇私舞弊的.由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。第三十三條，違反本條例的其他違法行為、法律法規(guī)有規(guī)定的、從其規(guī)定,第六章，附.則第三十四條，專(zhuān)用公路,旅游公路和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū).工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)街道的農(nóng)村公路規(guī)劃 建設(shè)，養(yǎng)護(hù)和管理工作依照本條例的規(guī)定執(zhí)行，第三十五條，自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則.第三十六條 本條例自2012年1月1日起施行