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.第二章，村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實施、第八條.所有村鎮(zhèn)都應當制定規(guī)劃 并按批準的規(guī)劃實施,村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制.應當以縣域規(guī)劃 農業(yè)區(qū)劃，土地利用總體規(guī)劃為依據、并同有關部門的專業(yè)規(guī)劃協(xié)調.編制城市規(guī)劃區(qū)內的村鎮(zhèn)規(guī)劃，還應當以城市總體規(guī)劃為依據，村鎮(zhèn)規(guī)劃的具體編制辦法 依照省人民政府建設行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。村鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府負責組織編制、縣級人民政府建設行政主管部門給予指導，第九條、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制應當遵循下列原則 一，根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,結合當地經濟發(fā)展的現狀和要求,以及自然環(huán)境,資源條件,歷史特點。統(tǒng)籌兼顧.綜合部署村鎮(zhèn)的各項建設。二,正確處理近期建設和遠景發(fā)展的關系。使村鎮(zhèn)的性質和建設的規(guī)模,速度 標準同當地經濟發(fā)展.農民生活水平相適應。三 合理用地,節(jié)約用地。各項建設應當相對集中,充分利用原有建設用地，新建.擴建工程及住宅應盡量不占用耕地和林地.四，合理布局,配套建設，有利生產、方便生活。五 保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害。加強村鎮(zhèn)綠化和材容鎮(zhèn)貌 環(huán)境衛(wèi)生建設,六、保護文物、歷史遺跡和自然景觀,弘揚民族傳統(tǒng)。突出地方特色.第十條.村鎮(zhèn)規(guī)劃分為村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村，集鎮(zhèn)建設規(guī)劃、城市規(guī)劃控制區(qū)內的村鎮(zhèn)規(guī)劃，編制的主要內容和各項建設的整體部署，應當與城市總體規(guī)劃銜接、第十一條，村鎮(zhèn)總體規(guī)劃.指鄉(xiāng)級行政區(qū)域內村。集鎮(zhèn)布點規(guī)劃及相應的各項建設的整體部署、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內容包括 鄉(xiāng)級行政區(qū)域內集鎮(zhèn)。村的布點.性質、規(guī)模和發(fā)展方向 村鎮(zhèn)交通、供電,郵電。給排水。商貿市場,教育,環(huán)衛(wèi)、綠化等生產，生活服務設施的配置、主要工副業(yè)生產基地的分布和主要公共建筑設施的配置。第十二條,村 集鎮(zhèn)建設規(guī)劃是以村鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據。以村。集鎮(zhèn)建成區(qū)及其建設發(fā)展需要控制的區(qū)域為規(guī)劃范圍，對村,集鎮(zhèn)各項建設進行的具體安排和綜合規(guī)劃設計，集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的主要內容包括,集鎮(zhèn)各項建設的用地布局。規(guī)模.發(fā)展方向和有關技術經濟指標 道路，能源,郵電,給排水 綠化 防災.環(huán)衛(wèi),商貿市場 文化。教育等各項設施建設的具體布局、近期建設及主要地段建設的具體安排、村建設規(guī)劃的編制，應當根據不同的地域特點和經濟發(fā)展水平 參照集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的編制內容，主要對住宅和給排水.供電.道路 綠化,環(huán)衛(wèi)以及生產配套設施作出具體安排.第十三條、編制村 集鎮(zhèn)建設規(guī)劃 必須符合公路,河道，管線等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。第十四條，村鎮(zhèn)規(guī)劃期限、應與當地的經濟社會發(fā)展目標一致、一般近期五年至十年.遠期二十年,第十五條。村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃。須經鄉(xiāng)級人民代表大會審議同意,由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準。村建設規(guī)劃,經村民會議或村民委員會討論同意,由鄉(xiāng)級人民政府批準報縣級人民政府備案，第十六條。經批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃，由鄉(xiāng)級人民政府公布、并組織實施.任何單位和個人必須嚴格執(zhí)行.不得擅自修改或者變更，因經濟。社會發(fā)展，鄉(xiāng)級人民政府可以對村鎮(zhèn)規(guī)劃進行局部調整。分別經鄉(xiāng)級人民代表大會和村民會議或村民委員會同意、并報縣級人民政府備案 但涉及集鎮(zhèn).村的性質.規(guī)模 發(fā)展方向和總體布局重大變更的、依照本條例第十五條規(guī)定的程序重新報批、第十七條 在城市郊區(qū)，平原 丘陵地區(qū)的集鎮(zhèn)和規(guī)模較大的村、推行綜合開發(fā)。配套建設.集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建結合的方式。加快集鎮(zhèn)功能的形成。在山區(qū)。高原地區(qū)的集鎮(zhèn)和村的住宅建設、其規(guī)劃.設計.建設方式。應適合當地特點 第十八條,在村鎮(zhèn)區(qū)域內.除國家征用集體所有的土地進行的建設外，進行生產經營類建筑及公共設施，公益事業(yè)和單位住宅類建設的 按照下列審批程序辦理,一,興建生產經營類建筑和單位住宅的，必須持縣級以上人民政府批準的設計任務書或者其他批準文件，向縣級人民政府建設行政主管部門申請選址定點.縣級人民政府建設行政主管部門審查同意,并出具選址建設意見書后。建設單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地 二.興建公共設施 公益事業(yè)建設的,須經鄉(xiāng)級人民政府審核 縣級人民政府建設行政主管部門審查同意。并出具選址建設意見書后.建設單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地，第十九條,村民在村鎮(zhèn)區(qū)域內進行住宅建設的、應當先向村集體經濟組織或者村民委員會提出建房申請,按下列審批程序辦理。一。需要使用耕他的.經鄉(xiāng)級人民政府審核?？h級人民政府建設行政主管部門審查同意，并出具選址建設意見書后，方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地、二、使用原有宅基地、村內空閑地的。由鄉(xiāng)級人民政府根據村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準，城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口居民在村鎮(zhèn)需要使用集體所有的土地建住宅的、應當經其所在單位或者居民委員會同意后。依照前款第,一,項規(guī)定的審批程序辦理 回原藉村鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑.港澳臺同胞,在村鎮(zhèn)需要使用集體所有的土地修建住宅的，依照本條第一款第、一 項規(guī)定的審批程序辦理.第二十條.建設單位或個人依法辦理用地手續(xù)后。應按本條例第二十五條規(guī)定提出開工申請,第二十一條、單位或個人在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內和道路，河道兩旁進行臨時建設 應經鄉(xiāng)級人民政府同意、并依法申請辦理臨時用地手續(xù)后、方可進行臨時建設，臨時建筑物，構筑物的使用期限不得超過兩年。確需延期的應重新報批。在批準的使用期滿時。必須無條件自行拆除、在使用期限內、因國家建設需要拆除的 必須在規(guī)定期限內無條件自行拆除.經批準臨時使用的土地、不得建設永久性建筑物，構筑物或其他設施 第二十二條.建設單位或個人在取得村鎮(zhèn)選址建設意見書 依法辦理用地手續(xù)后.必須嚴格按照批準的位置,面積、層數等規(guī)定實施。不得擅自變更、確需變更的、應經原批準機關同意.并辦理變更手續(xù).建設單位或個人按本條例規(guī)定獲得村鎮(zhèn)選址建設意見書.依法辦理用地手續(xù)后.六個月未開工。又未到原批準機關辦理延期手續(xù)的 村鎮(zhèn)選址建設意見書自行失效.