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.廊坊市快速推進(jìn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)工作.通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行土地交易.是對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度的改革創(chuàng)新 是國(guó)土資源部 兩整治一改革。專項(xiàng)行動(dòng)的明確要求和重點(diǎn)內(nèi)容 是運(yùn)用科技信息手段提高國(guó)有土地出讓市場(chǎng)管理和監(jiān)督水平的重要舉措。在雙保工程2012年行動(dòng)中 廊坊市國(guó)土資源局認(rèn)真落實(shí)王壽祥副部長(zhǎng)在廊指示精神、快速推進(jìn)國(guó)有土地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)建設(shè)工作、取得了顯著成效，根據(jù)國(guó)土資源部.關(guān)于開(kāi)展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)工作的意見(jiàn)，和河北省國(guó)土資源廳,關(guān)于開(kāi)展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)工作的意見(jiàn)，要求.廊坊市國(guó)土資源局被河北省國(guó)土資源廳確定為地市級(jí)網(wǎng)上交易試點(diǎn)單位.經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的籌備 基本工作已經(jīng)初步完成，擬今年八月份進(jìn)入試運(yùn)行階段，一，建設(shè)目標(biāo)。1 建立市級(jí)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)。按照統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn) 在廊坊市建立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的網(wǎng)上掛牌出讓系統(tǒng),提供市本級(jí)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的網(wǎng)上交易功能 在市本級(jí)先行開(kāi)展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌的交易應(yīng)用，并逐步輻射到所轄各縣。市、區(qū)。2,建立市級(jí)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)交易服務(wù)平臺(tái).不斷完善和發(fā)展交易系統(tǒng)的功能.使其成為具有統(tǒng)一發(fā)布全市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)計(jì)劃。交易公告 結(jié)果公示,政策法規(guī),交易指南,資料下載、基準(zhǔn)地價(jià)等信息、提供政務(wù)互動(dòng),意見(jiàn)反饋等功能的服務(wù)平臺(tái)，二。推行網(wǎng)上掛牌出讓的重大意義，1.有效防止暗箱操作 杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 作為主管土地出讓轉(zhuǎn)讓的部門(mén) 由于在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓工作中涉及的資金量大.社會(huì)關(guān)系復(fù)雜、成為反腐敗工作的重點(diǎn)部門(mén) 迫切需要尋找一種能夠避免人為干預(yù)的交易方式，網(wǎng)上掛牌出讓全部交易過(guò)程包括領(lǐng)取資料。報(bào)名。繳納保證金和報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)工作均在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上完成.并且在掛牌報(bào)價(jià)期間服務(wù)器為全封閉運(yùn)行.有效避免人為干預(yù) 從技術(shù)上避免了腐敗現(xiàn)象發(fā)生,2,有利于進(jìn)一步規(guī)范土地交易市場(chǎng)、促進(jìn)政務(wù)公開(kāi).提高政府部門(mén)形象,我市自2008年11月開(kāi)始.全市土地實(shí)行統(tǒng)一市場(chǎng)交易，市轄區(qū)范圍內(nèi)所有土地交易統(tǒng)一在市土地儲(chǔ)備交易中心一個(gè)市場(chǎng)中進(jìn)行 統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理.網(wǎng)掛系統(tǒng)的運(yùn)行，使競(jìng)價(jià)過(guò)程均可在網(wǎng)上看到，不僅使信息發(fā)布更加公開(kāi)、范圍更加廣闊.而且交易過(guò)程也透明化.從技術(shù)上避免了人為操作的可能。最大限度的體現(xiàn)了土地交易公開(kāi) 公平、公正的根本原則 更使廊坊市的土地交易進(jìn)一步規(guī)范，同時(shí)。在土地交易方面樹(shù)立了一個(gè)高效、透明的政府形象，3，有利于降低行政成本,提高工作效率，網(wǎng)上招拍掛把宗地信息全部放在互聯(lián)網(wǎng)上,客戶登陸即可下載,客戶經(jīng)過(guò)注冊(cè)即可以進(jìn)行報(bào)名報(bào)價(jià)，極大的方便用地戶 既減少工作人員工作量。也減少了局行政運(yùn)營(yíng)成本，三。廊坊市土地網(wǎng)上招拍掛的工作進(jìn)程及具體做法,1.市政府高度重視 及時(shí)成立了組織機(jī)構(gòu).為加快國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易工作的進(jìn)行。形成工作合力、2011年11月份我局專門(mén)成立了由市政府李剛副市長(zhǎng)任組長(zhǎng) 許伯副秘書(shū)長(zhǎng)、孫大起局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)察局。國(guó)土局，財(cái)政局，網(wǎng)通。電信 相關(guān)銀行負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)工作小組。制定了詳盡的實(shí)施方案、為我局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易的實(shí)施提供了有力保障 2，積極學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法 為使我局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易工作規(guī)范、有序的開(kāi)展.少走彎路 我局于2011。2012年先后兩次由主管局長(zhǎng)帶隊(duì)組織相關(guān)人員赴湖南長(zhǎng)沙市國(guó)土資源局。江蘇無(wú)錫市國(guó)土資源局等先進(jìn)單位進(jìn)行考察。對(duì)項(xiàng)目的操作規(guī)則 實(shí)施辦法,操作流程以及項(xiàng)目所需的軟硬件環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，獲得了寶貴經(jīng)驗(yàn)、為我局此項(xiàng)工作順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)，3 建章立制，規(guī)范操作 為規(guī)范網(wǎng)上掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)行為,維護(hù)公開(kāi)、公平,公正的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)交易秩序.本著、做好工作.制度先行 的原則 2012年3月份起草制定了、廊坊市區(qū)網(wǎng)上掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)則。試行，2012年6月份和銀行簽訂保密及服務(wù)協(xié)議,現(xiàn)在正在制定內(nèi)部人員保密制度 為我局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易工作規(guī)范 有序開(kāi)展提供了政策制度依據(jù).4、加大投入，保障實(shí)施，作為河北省國(guó)土資源廳確定的地市級(jí)網(wǎng)上交易試點(diǎn)單位之一.我局網(wǎng)上掛牌系統(tǒng)確定了高標(biāo)準(zhǔn)。高效率的建設(shè)思路、做了大量工作、一是先后籌集資金600余萬(wàn)元為此項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。二是積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面。與網(wǎng)上招拍掛軟件研發(fā)公司、CA認(rèn)證公司。合作銀行。網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)通.電信公司等相關(guān)單位合作 保證了網(wǎng)上招拍掛系統(tǒng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定、三是對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房進(jìn)行了改造升級(jí)，增加服務(wù)器,入侵檢測(cè)，門(mén)禁,監(jiān)控等必要設(shè)備,以滿足土地使用權(quán)網(wǎng)上出讓要求。截至目前。廊坊市網(wǎng)上掛牌相關(guān)軟件系統(tǒng)已全部開(kāi)發(fā)完畢。硬件設(shè)施基本到位、現(xiàn)正在進(jìn)行軟硬件接口調(diào)試及后期驗(yàn)收組織工作 預(yù)計(jì)8月份試運(yùn)行 力爭(zhēng)將其打造成河北省乃至全國(guó)土地網(wǎng)上掛牌出讓的示范單位、