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、廊坊市快速推進國有建設用地使用權網(wǎng)上交易試點工作，通過互聯(lián)網(wǎng)進行土地交易、是對國有土地使用權出讓制度的改革創(chuàng)新，是國土資源部 兩整治一改革。專項行動的明確要求和重點內容,是運用科技信息手段提高國有土地出讓市場管理和監(jiān)督水平的重要舉措，在雙保工程2012年行動中、廊坊市國土資源局認真落實王壽祥副部長在廊指示精神、快速推進國有土地使用權網(wǎng)上交易試點建設工作、取得了顯著成效、根據(jù)國土資源部 關于開展國有建設用地使用權網(wǎng)上交易試點工作的意見。和河北省國土資源廳,關于開展國有建設用地使用權網(wǎng)上交易試點工作的意見,要求 廊坊市國土資源局被河北省國土資源廳確定為地市級網(wǎng)上交易試點單位,經(jīng)過幾個月的籌備,基本工作已經(jīng)初步完成、擬今年八月份進入試運行階段.一、建設目標.1，建立市級國有建設用地使用權網(wǎng)上交易系統(tǒng),按照統(tǒng)一的規(guī)劃和標準、在廊坊市建立國有建設用地使用權的網(wǎng)上掛牌出讓系統(tǒng).提供市本級國有建設用地使用權的網(wǎng)上交易功能、在市本級先行開展國有建設用地使用權網(wǎng)上掛牌的交易應用.并逐步輻射到所轄各縣，市 區(qū) 2,建立市級國有建設用地使用權交易服務平臺，不斷完善和發(fā)展交易系統(tǒng)的功能,使其成為具有統(tǒng)一發(fā)布全市國有建設用地使用權供應計劃.交易公告，結果公示 政策法規(guī)，交易指南,資料下載、基準地價等信息 提供政務互動,意見反饋等功能的服務平臺、二、推行網(wǎng)上掛牌出讓的重大意義。1.有效防止暗箱操作，杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生.有利于進一步加強黨風廉政建設、作為主管土地出讓轉讓的部門 由于在國有建設用地使用權出讓工作中涉及的資金量大、社會關系復雜,成為反腐敗工作的重點部門，迫切需要尋找一種能夠避免人為干預的交易方式，網(wǎng)上掛牌出讓全部交易過程包括領取資料,報名、繳納保證金和報價競價工作均在計算機網(wǎng)絡上完成，并且在掛牌報價期間服務器為全封閉運行，有效避免人為干預,從技術上避免了腐敗現(xiàn)象發(fā)生、2，有利于進一步規(guī)范土地交易市場、促進政務公開。提高政府部門形象、我市自2008年11月開始 全市土地實行統(tǒng)一市場交易、市轄區(qū)范圍內所有土地交易統(tǒng)一在市土地儲備交易中心一個市場中進行，統(tǒng)一發(fā)布公告。統(tǒng)一交易規(guī)則，統(tǒng)一業(yè)務管理.網(wǎng)掛系統(tǒng)的運行,使競價過程均可在網(wǎng)上看到.不僅使信息發(fā)布更加公開,范圍更加廣闊,而且交易過程也透明化.從技術上避免了人為操作的可能、最大限度的體現(xiàn)了土地交易公開、公平.公正的根本原則 更使廊坊市的土地交易進一步規(guī)范。同時。在土地交易方面樹立了一個高效,透明的政府形象 3.有利于降低行政成本。提高工作效率、網(wǎng)上招拍掛把宗地信息全部放在互聯(lián)網(wǎng)上.客戶登陸即可下載 客戶經(jīng)過注冊即可以進行報名報價 極大的方便用地戶、既減少工作人員工作量,也減少了局行政運營成本，三，廊坊市土地網(wǎng)上招拍掛的工作進程及具體做法，1，市政府高度重視,及時成立了組織機構、為加快國有建設用地使用權網(wǎng)上交易工作的進行 形成工作合力 2011年11月份我局專門成立了由市政府李剛副市長任組長，許伯副秘書長,孫大起局長任副組長,監(jiān)察局,國土局,財政局 網(wǎng)通,電信,相關銀行負責人為成員的領導工作小組，制定了詳盡的實施方案、為我局國有建設用地使用權網(wǎng)上交易的實施提供了有力保障，2,積極學習借鑒外地經(jīng)驗做法、為使我局國有建設用地使用權網(wǎng)上交易工作規(guī)范.有序的開展、少走彎路.我局于2011。2012年先后兩次由主管局長帶隊組織相關人員赴湖南長沙市國土資源局、江蘇無錫市國土資源局等先進單位進行考察、對項目的操作規(guī)則.實施辦法,操作流程以及項目所需的軟硬件環(huán)境進行認真學習,獲得了寶貴經(jīng)驗，為我局此項工作順利開展奠定了基礎。3、建章立制，規(guī)范操作.為規(guī)范網(wǎng)上掛牌出讓國有建設用地使用權行為。維護公開、公平、公正的國有建設用地使用權交易秩序，本著 做好工作 制度先行、的原則，2012年3月份起草制定了,廊坊市區(qū)網(wǎng)上掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)則,試行 2012年6月份和銀行簽訂保密及服務協(xié)議、現(xiàn)在正在制定內部人員保密制度、為我局國有建設用地使用權網(wǎng)上交易工作規(guī)范,有序開展提供了政策制度依據(jù)、4。加大投入,保障實施.作為河北省國土資源廳確定的地市級網(wǎng)上交易試點單位之一、我局網(wǎng)上掛牌系統(tǒng)確定了高標準，高效率的建設思路 做了大量工作.一是先后籌集資金600余萬元為此項目建設提供資金保障 二是積極協(xié)調有關方面,與網(wǎng)上招拍掛軟件研發(fā)公司，CA認證公司,合作銀行。網(wǎng)監(jiān) 網(wǎng)通。電信公司等相關單位合作.保證了網(wǎng)上招拍掛系統(tǒng)運行的安全穩(wěn)定 三是對計算機網(wǎng)絡機房進行了改造升級，增加服務器、入侵檢測。門禁 監(jiān)控等必要設備。以滿足土地使用權網(wǎng)上出讓要求、截至目前，廊坊市網(wǎng)上掛牌相關軟件系統(tǒng)已全部開發(fā)完畢.硬件設施基本到位,現(xiàn)正在進行軟硬件接口調試及后期驗收組織工作,預計8月份試運行,力爭將其打造成河北省乃至全國土地網(wǎng)上掛牌出讓的示范單位、