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甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例，2008年3月1日東鄉(xiāng)族自治縣第十六屆人民代表大會第二次會議通過.第一章總，則.第一條。為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、根據(jù).中華人民共和國憲法,中華人民共和國民族區(qū)域自治法,中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，中華人民共和國土地管理法，等法律 法規(guī),結(jié)合自治縣實(shí)際、制定本條例，第二條、本條例所指城鎮(zhèn)是自治縣人民政府所在地的鎮(zhèn)和自治縣轄區(qū)內(nèi)的建制鎮(zhèn)、第三條,在自治縣行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本條例,第四條.自治縣人民政府對城鎮(zhèn)規(guī)劃。建設(shè)和管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé).部門管理，公安.工商，交通，國土資源 環(huán)保.農(nóng)林，衛(wèi)生，水電。供水等有關(guān)部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府在職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)同做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作 第五條。自治縣規(guī)劃 建設(shè)和市政管理部門的主要職責(zé)是。一 貫徹執(zhí)行國家及地方有關(guān)法律,行政法規(guī)。規(guī)章.二,規(guī)劃部門負(fù)責(zé)自治縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理.三 市政部門負(fù)責(zé)自治縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的市容,環(huán)境衛(wèi)生,園林綠化 排水排污管理以及市政公用設(shè)施的維修和管理,四 建設(shè)部門負(fù)責(zé)上級建設(shè)行政主管部門授權(quán)及自治縣管轄范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理與施工管理,五。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)、第二章規(guī)劃管理。第六條 自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。建設(shè)和管理并重的原則,并與自治縣國土資源規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。環(huán)境保護(hù)和人口發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。兼顧城鎮(zhèn)排水排污規(guī)劃.自來水管網(wǎng)規(guī)劃和自治縣境內(nèi)的南陽渠規(guī)劃。電網(wǎng)規(guī)劃、通信線路規(guī)劃等公共設(shè)施規(guī)劃,第七條.城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)從自治縣實(shí)際出發(fā) 明確發(fā)展目標(biāo)、體現(xiàn)民族特點(diǎn)和地方特色,第八條、自治縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由自治縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制.經(jīng)自治縣人民代表大會常務(wù)委員會審議后,按法定程序上報(bào)審批、建制鎮(zhèn)人民政府所在地總體規(guī)劃由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府組織編制 按法定程序上報(bào)審批，第九條，城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地的原則.規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃.服從規(guī)劃管理。城鎮(zhèn)規(guī)劃管理實(shí)行由縣規(guī)劃管理部門核發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，制度 第十條，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目或?qū)嵤┡f城鎮(zhèn)改造需要拆遷房屋的.應(yīng)當(dāng)按國家關(guān)于房屋拆遷管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第十一條 建設(shè)單位和個(gè)人需要在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地上進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)向自治縣規(guī)劃管理部門申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可依法申請辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)、第十二條，建設(shè)規(guī)劃用地批準(zhǔn)后。任何單位和個(gè)人不得隨意改變土地使用性質(zhì)和范圍 確需改變土地使用性質(zhì)和范圍的 必須重新申辦規(guī)劃審批手續(xù) 第十三條 使用城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的、應(yīng)辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納市政公用設(shè)施使用費(fèi).在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上不得建設(shè)永久性建筑物。構(gòu)筑物及其它設(shè)施,第十四條 因建設(shè)工程施工或其它原因,需臨時(shí)使用城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地的，使用前應(yīng)向規(guī)劃管理部門和國土資源行政主管部門申請辦理臨時(shí)用地許可證,臨時(shí)用地期限一般不超過二年,第十五條、任何單位和個(gè)人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖取砂石土方、堆棄廢渣垃圾等改變地貌的活動，須征得規(guī)劃管理部門的同意.并符合保護(hù)植被.保護(hù)生態(tài),改善環(huán)境的要求.第三章設(shè)計(jì)與施工管理.第十六條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡建筑跨度?？鐝交蛘吒叨瘸鲆?guī)定范圍的生產(chǎn)建筑，公共建筑，公用設(shè)施及二層以上的住宅 由取得相應(yīng)資質(zhì)等級設(shè)計(jì)資格證書的機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì) 第十七條、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求,與建設(shè)工程所在地的周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),保持地方特色和民族風(fēng)格 體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn) 第十八條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，除國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程.須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和開工許可證后方可開工建設(shè) 第十九條、縣城新建,改建或國道線經(jīng)過建制鎮(zhèn)的建筑物 應(yīng)按道路建筑控制區(qū)要求進(jìn)行.第二十條，城鎮(zhèn)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)由符合相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)。工程開工后，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。工程竣工后.應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,禁止投入使用.第二十一條.對已批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)制,承包建筑工程的單位應(yīng)持有相應(yīng)的資質(zhì)證書。并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程.第四章市容，環(huán)境衛(wèi)生管理,第二十二條 城鎮(zhèn)公用設(shè)施逐步實(shí)行誰投資誰受益的原則.鼓勵有關(guān)單位和個(gè)人投資興建城鎮(zhèn)公用設(shè)施。有償服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定分類制定，分類收取.第二十三條，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)城鎮(zhèn)公用設(shè)施的管理規(guī)定。合理使用設(shè)施、第二十四條,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的交通，電力。郵政。電信 環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施。應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置 保持完好和整潔美觀.出現(xiàn)破舊 污損或者丟失,所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修.更換 清洗或者補(bǔ)設(shè)，沿街單位、居民 個(gè)體工商戶有美化,綠化環(huán)境和清潔衛(wèi)生的義務(wù) 第二十五條,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物、應(yīng)保持整潔美觀。設(shè)置的戶外廣告.標(biāo)語 牌匾、畫廊。櫥窗應(yīng)外型美觀.內(nèi)容健康 并定期維修.油飾或拆除 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)征得市政和文化教育等有關(guān)部門的同意.第二十六條，任何單位和個(gè)人不得擅自在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)道路及兩側(cè)，公共場所和設(shè)施用地范圍內(nèi)堆放物料.搭建。構(gòu).筑物及其他設(shè)施。清洗機(jī)動車輛 進(jìn)行畜禽屠宰,加工作業(yè)和擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營 確因建設(shè)等特殊需要臨時(shí)堆放物料、搭建臨時(shí)性建.構(gòu) 筑物和其他設(shè)施的。應(yīng)當(dāng)征得市政管理部門同意。并在規(guī)定期限內(nèi)清理和拆除,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)立車輛停放點(diǎn)，禁止車輛亂停亂放.各類商品交易必須在指定的市場內(nèi)進(jìn)行,第二十七條、在公共場所嚴(yán)禁下列影響城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為。一，隨地吐痰，便溺.二,亂扔瓜皮。果核,煙頭、紙屑 飲料罐、塑料袋等廢棄物,三、亂倒垃圾 污水 糞便，焚燒樹葉、垃圾或其他廢棄物,四.損壞樹木花草和綠化設(shè)施、五.未經(jīng)批準(zhǔn)在建 構(gòu),筑物.通訊。環(huán)衛(wèi) 綠化等設(shè)施上張掛.張貼宣傳品等.第二十八條.城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的屠宰場.建筑工程。居民生活等所產(chǎn)生的垃圾按有關(guān)規(guī)定傾倒到指定的垃圾點(diǎn),對工業(yè)垃圾。醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃.易爆。劇毒，放射性等有毒 有害廢棄物,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行集中處理 凡由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)保潔或清運(yùn)生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)。第二十九條，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí),任何單位和個(gè)人不得拆除。遷移,改建和清除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、第三十條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋因城鎮(zhèn)建設(shè)需要征用拆遷時(shí),建設(shè)單位對房屋所有人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償、并對房屋使用人予以妥善安置 被征用拆遷房屋的所有人或者使用人應(yīng)服從城鎮(zhèn)建設(shè)的需要、按時(shí)搬遷，不得借故拖延,第五章、供水、排水及排污管理，第三十一條 水行政主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水工程建設(shè),供水工程應(yīng)符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 供水部門負(fù)責(zé)供水經(jīng)營和供水設(shè)施維護(hù),并負(fù)責(zé)繪制城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)圖、注明管線使用年限，按時(shí)間要求進(jìn)行維修更換.供水部門要保障城鎮(zhèn)自來水系統(tǒng)正常供水.由于施工,維修等原因停止供水時(shí)、應(yīng)提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人.供水部門對其管理的泵站、井群,輸、配.水管網(wǎng).進(jìn)戶總水表、公用水站等設(shè)施。應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保安全運(yùn)行，對已達(dá)到使用年限的供水設(shè)備.要有計(jì)劃的進(jìn)行更換.消除隱患,第三十二條、城鎮(zhèn)用水部門和個(gè)人自建的供水設(shè)施必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在與城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)連接時(shí)、須向供水管理單位申請 由管理部門對自建設(shè)施驗(yàn)收合格后方可連接、禁止用水單位和個(gè)人私自將自建供水設(shè)施與城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)連接、在供水管道及附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止挖坑,采砂，取土或者修建建筑物等危害供水設(shè)施安全的活動.涉及城鎮(zhèn)供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,施工單位應(yīng)向自來水管理單位查明地下供水管網(wǎng)情況。商定相應(yīng)的保護(hù)措施。保護(hù)措施由施工單位實(shí)施 嚴(yán)禁施工單位在未查明供水管網(wǎng)的情況下進(jìn)行施工 第三十三條,建設(shè)和市政管理部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水 排污工程建設(shè)及維護(hù)管理、并繪制城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)圖.注明使用年限,按時(shí)間要求定期檢查維修。消除隱患。確保安全運(yùn)行。城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人須修建排水渠道或管道 并將排水就近接入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng) 確保排水暢通，防止隨意排水造成安全隱患。城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的辦公樓、住宅樓等高層建筑物應(yīng)修建水沖式廁所 化糞池和排污管道。向建設(shè)管理部門申請驗(yàn)收后。并入城鎮(zhèn)排水排污管網(wǎng) 第六章處罰辦法。第三十四條,違反本條例第十一條,十二條的規(guī)定、在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地使用證進(jìn)行長期或臨時(shí)建設(shè)占用的土地 由規(guī)劃管理部門和國土資源行政主管部門責(zé)令收回，第三十五條 違反本條例第十三條規(guī)定在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物的、由規(guī)劃管理部門責(zé)令拆除,拒不拆除的.可申請人民法院強(qiáng)制拆除,費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),第三十六條,違反本條例第十六條和十八條規(guī)定的，由建設(shè)管理部門依照。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.第六十四條規(guī)定予以處罰、第三十七條,違反本條例第二十五條，二十六條.二十七條 二十八條第一款和二十九條規(guī)定的.由市政管理部門責(zé)令改正、拒不改正的.依照有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定予以處罰 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的,由環(huán)保管理部門責(zé)令限期改正，拒不改正的.依照有關(guān)法律。法規(guī)規(guī)定予以處罰。第三十八條,違反本條例第三十二條規(guī)定的。由供水管理部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀或賠償損失,并依照有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定予以處罰。第三十九條 違反本條例第三十三條第三款規(guī)定,對未經(jīng)處理直接排污的單位和個(gè)人。由市政管理部門責(zé)令修建相關(guān)排污設(shè)施，并依照有關(guān)法律 法規(guī)規(guī)定予以處罰、第四十條,建設(shè).市政,國土資源等部門及其委托執(zhí)法的單位和工作人員違反本條例,有下列行為之一 尚未造成嚴(yán)重后果的，對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任 一 因工作失職未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問題后未采取有效措施 造成違反規(guī)劃建設(shè)或者造成重大損失的、二,不履行法定職責(zé)或相互推諉扯皮、造成城鎮(zhèn)管理混亂的，三，濫用職權(quán).徇私舞弊 玩忽職守，索賄受賄的.第四十一條。依照本條例規(guī)定收取的罰金全部上繳國庫、實(shí)行收支兩條線管理，第七章附 則、第四十二條,本條例由自治縣人大常委會負(fù)責(zé)解釋，第四十三條,本條例自公布之日起施行、