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危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā).危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、的通知各省。自治區(qū).直轄市交通運(yùn)輸廳、委。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。深入排查治理危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患,根據(jù),中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)港口法 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定、港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定，等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),我部組織編制了 危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行 執(zhí)行中的重要情況。請(qǐng)及時(shí)向部水運(yùn)局反映、交通運(yùn)輸部辦公廳2024年7月8日第一條、為了準(zhǔn)確判定 及時(shí)消除危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患.以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大事故隱患。根據(jù)、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,中華人民共和國(guó)港口法,危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例。港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定 港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定 等法律、行政法規(guī).規(guī)章和交通運(yùn)輸部有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患治理的規(guī)定.制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條、本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人港口作業(yè)重大事故隱患判定工作，第三條、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患包括以下5個(gè)方面.一,存在超范圍，超能力.超期限作業(yè)情況 或者危險(xiǎn)貨物存放不符合作業(yè)安全要求的、二,危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)設(shè)備設(shè)施不滿(mǎn)足作業(yè)安全要求的,三、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施配備不滿(mǎn)足作業(yè)安全要求的。四、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)場(chǎng)所或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施的安全距離、間距、不符合規(guī)定的、五,安全管理存在重大缺陷的，第四條.存在超范圍 超能力、超期限作業(yè)情況、或者危險(xiǎn)貨物存放不符合作業(yè)安全要求的。重大事故隱患 是指有下列情形之一的,一,超出、港口經(jīng)營(yíng)許可證。港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證 許可范圍從事易燃易爆。毒性，放射性等危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)貨物作業(yè)的,二,超出儲(chǔ)罐的設(shè)計(jì)溫度，壓力，液位儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物或者超出介質(zhì)儲(chǔ)存溫度儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物,且未及時(shí)處理的、超出管道的設(shè)計(jì)溫度、壓力輸送危險(xiǎn)貨物或者超出介質(zhì)的輸送溫度 安全流速輸送危險(xiǎn)貨物。且未及時(shí)處理的 三。危險(xiǎn)貨物作業(yè)碼頭按照有關(guān)規(guī)定檢測(cè)評(píng)估后，明確應(yīng)當(dāng)停止或者限制使用,但未停止或者限制使用的,港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐經(jīng)檢查 檢測(cè)，不具備安全生產(chǎn)條件.但未停止使用的,使用國(guó)家明令淘汰或者已經(jīng)報(bào)廢的港口大型裝卸機(jī)械的。四、危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào),GB,6944，和 國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則、規(guī)定的1，1項(xiàng)、1,2項(xiàng)爆炸品和硝酸銨類(lèi)物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱未按照規(guī)定實(shí)行直裝直取作業(yè)的。五、危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào).GB、6944、和、國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則.規(guī)定的第1類(lèi)爆炸品,除1，1項(xiàng)。1.2項(xiàng)以外,第2類(lèi)氣體和第7類(lèi)放射性物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱超時(shí)。超量等違規(guī)存放的.六，危險(xiǎn)貨物未根據(jù)理化特性和滅火方式分區(qū),分類(lèi).分庫(kù)隔離儲(chǔ)存的。危險(xiǎn)貨物的隔離間距。堆存高度、堆存數(shù)量不符合規(guī)定?；蛘叽嬖诮晌镞`規(guī)混存情況的、第五條。危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)設(shè)備設(shè)施不滿(mǎn)足作業(yè)安全要求的,重大事故隱患、是指有下列情形之一的.一。液體散貨碼頭裝卸設(shè)備與管道未按裝卸及檢修要求設(shè)置排空系統(tǒng),或者排空系統(tǒng)功能失效的、裝卸甲，乙類(lèi)散裝液體危險(xiǎn)貨物的裝卸臂、軟管和工藝管道選擇的吹掃介質(zhì)不滿(mǎn)足作業(yè)安全要求的.二 輸送危險(xiǎn)貨物的壓力管道未按規(guī)定定期檢測(cè)、或者檢測(cè)不合格仍繼續(xù)使用的.三.儲(chǔ)罐未根據(jù)儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)有害特性要求。采取氮?dú)饷芊獗Ｗo(hù)系統(tǒng)，添加抗氧化劑或阻聚劑、保溫儲(chǔ)存等特殊安全措施的，四，儲(chǔ)罐、罐區(qū) 管道的選型，布置及防火堤.隔堤。的設(shè)置不符合規(guī)定的.第六條.危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施配備不滿(mǎn)足作業(yè)安全要求的、重大事故隱患。是指有下列情形之一的，一.爆炸危險(xiǎn)區(qū)域安裝使用非防爆電氣設(shè)備的。未按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)保護(hù)級(jí)別的防爆電氣設(shè)備 或者防爆電氣設(shè)備防爆功能失效的、二.液化天然氣和液化石油氣碼頭，涉及可燃或有毒氣體泄漏的重大危險(xiǎn)源罐區(qū)以及涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的罐區(qū)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)置可燃或有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置，但未設(shè)置的,或者可燃或有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置功能失效的。三，儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)罐防雷裝置缺失.或者防雷裝置檢測(cè)不合格。仍繼續(xù)使用的 四，儲(chǔ)存易燃可燃液體 可燃?xì)怏w的罐區(qū)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)置固定滅火,冷卻，火災(zāi)報(bào)警設(shè)施,但未設(shè)置的、或者固定滅火、冷卻,火災(zāi)報(bào)警設(shè)施功能失效的.五、危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所的消防控制室，中心控制室等重要場(chǎng)所按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)置通信裝置，報(bào)警裝置、但未設(shè)置的 或者設(shè)置的通信裝置.報(bào)警裝置功能失效的，六,構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)置溫度，壓力，液位等信息自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),但未設(shè)置的?；蛘呦到y(tǒng)功能失效的，構(gòu)成一級(jí) 二級(jí)重大危險(xiǎn)源未設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的 七 構(gòu)成一級(jí),二級(jí)重大危險(xiǎn)源和涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的罐區(qū)未設(shè)置緊急切斷、自動(dòng)聯(lián)鎖等自動(dòng)化控制系統(tǒng)?；蛘呦到y(tǒng)不能正常運(yùn)行的，涉及毒性氣體 液化氣體 劇毒液體的一級(jí).二級(jí)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)未設(shè)置獨(dú)立安全儀表系統(tǒng),或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的,第七條.危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)場(chǎng)所或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施的安全距離,間距,不符合規(guī)定的，重大事故隱患 是指有下列情形之一的.一。涉及重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的 二，危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐.危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)，危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)與港口外的居住區(qū)、公共建筑物等外部建構(gòu)筑物的安全距離.間距 防火距離、間距,不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的.三,危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐 危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng) 危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)與其辦公用房,中心控制室.宿舍,食堂等人員集中，密集,場(chǎng)所的安全距離、間距,防火距離 間距,不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的、第八條.安全管理存在重大缺陷的 重大事故隱患、是指有下列情形之一的、一,未建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的 未制定爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員防火防爆安全管理制度的。二.從事易燃易爆 毒性、放射性等危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)未按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的。三 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定經(jīng)考核合格的，裝卸管理人員.特種作業(yè)人員未持證上崗的。未將勞務(wù)派遣和靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理.且未對(duì)其進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn)的 四.受限空間作業(yè)，火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)未辦理審批手續(xù)的，儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)貨物的重大危險(xiǎn)源罐區(qū)防火堤內(nèi)動(dòng)火作業(yè)未按特級(jí)動(dòng)火作業(yè)辦理審批手續(xù)的、受限空間作業(yè).火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行氣體分析的。受限空間作業(yè) 火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)過(guò)程無(wú)人監(jiān)護(hù) 或者監(jiān)護(hù)人未經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)考試合格的,五、內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐確需浮盤(pán)落底時(shí)，未制定專(zhuān)項(xiàng)操作規(guī)程的。未開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，或者未采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的，未辦理作業(yè)審批手續(xù) 或者未對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控的.第九條,本標(biāo)準(zhǔn)第四條至第八條所列情形的判定存在困難時(shí)，各單位可結(jié)合作業(yè)實(shí)際 組織5名以上、單數(shù)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?。依?jù)安全生產(chǎn)法律。行政法規(guī)。規(guī)章.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 綜合考慮同類(lèi)型事故案例,論證分析、綜合判定、第十條.危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)中涉及特種設(shè)備、消防、防雷等領(lǐng)域的重大事故隱患判定另有規(guī)定的。適用其規(guī)定,第十一條。依照本標(biāo)準(zhǔn)判定為重大事故隱患的、應(yīng)依法依規(guī)采取相應(yīng)處置措施，第十二條、本標(biāo)準(zhǔn)下列用語(yǔ)的含義。易燃易爆.毒性 放射性等危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)貨物,是指。危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)。GB 6944，和.國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則，中的第1類(lèi)爆炸品，第2。1項(xiàng)易燃?xì)怏w，第2,3項(xiàng)毒性氣體中兼有易燃?xì)怏w。第3類(lèi)易燃液體、第4,1項(xiàng)易燃固體和自反應(yīng)物質(zhì)及固態(tài)退敏爆炸品。第4。2項(xiàng)易自燃物質(zhì),第4,3項(xiàng)遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、第5,1項(xiàng)中氧化性物質(zhì)。第5。2項(xiàng)有機(jī)過(guò)氧化物，第6 1項(xiàng)毒性物質(zhì).第7類(lèi)放射性物質(zhì) 第十三條。本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起實(shí)施。交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)。危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南。的通知。交辦水。2016，178號(hào) 同時(shí)廢止.