湖南省城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理若干規(guī)定,2024年3月28日湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過.第一條、本省行政區(qū)域內(nèi)城市和建制鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理 適用本規(guī)定.第二條,縣級以上人民政府依法履行城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全工作職責 鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處應當加強對消防工作的領導 建立健全消防工作網(wǎng)絡 督促轄區(qū)內(nèi)單位落實城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理責任、組織開展消防安全日常巡查、居。村,民委員會應當落實相關管理措施。開展經(jīng)常性宣傳教育、協(xié)助做好相關工作、消防救援機構依法行使城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全綜合監(jiān)管職能 組織開展火災預防.消防監(jiān)督執(zhí)法,消防宣傳教育以及火災事故調(diào)查處理有關工作,組織火災現(xiàn)場撲救 承擔應急救援工作.對專職消防隊,志愿消防隊進行業(yè)務指導和指揮調(diào)度.住房和城鄉(xiāng)建設部門按照職責依法實施城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)內(nèi)新建。改建,擴建建設工程的消防設計審查,消防驗收和備案抽查工作,依法指導督促物業(yè)服務企業(yè)履行相關消防安全責任 對涉及消防事項的物業(yè)承接查驗活動和物業(yè)專項維修資金使用情況進行監(jiān)督管理。公安機關按照職責依法處理城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全違法和妨礙執(zhí)行公務的行為 公安派出所依法履行日常消防監(jiān)督檢查和宣傳教育職責,縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責做好城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全工作.供水。供電,供氣等單位.應當依法承擔城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)域內(nèi)相關管線和設施設備維修養(yǎng)護的責任。保障消防安全、第三條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當履行下列消防安全主體責任,一.遵守消防法律法規(guī),遵守防火安全公約和管理規(guī)約中的消防安全事項,執(zhí)行業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法作出的有關消防安全管理工作的決定,二.愛護消防設施及器材。配合。支持居。村,民委員會和物業(yè)服務企業(yè)做好其管理區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作。三。依法安全用火用電用油用氣、做好自用房屋、設備和場地的消防安全工作.為燃氣 電力等相關單位做好入戶消防安全檢查提供便利、及時消除火災隱患。四。遵守住宅裝飾 裝修消防安全有關規(guī)定,五,法律 法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全責任、房屋用于租賃的。出租人應當確保出租房屋符合消防安全要求、定期進行安全檢查和維護。但當事人另有約定的除外,承租人應當遵守消防安全管理規(guī)定。安全使用電器產(chǎn)品和燃氣用具,配合出租人進行安全檢查和維護。出租人、承租人發(fā)現(xiàn)出租房屋存在火災隱患的.應當及時消除 第四條,業(yè)主委員會應當履行下列消防安全責任,一.組織.督促業(yè)主.物業(yè)使用人遵守消防法律法規(guī)、監(jiān)督管理規(guī)約規(guī)定的消防安全事項的實施。二、按照業(yè)主大會的決定、在物業(yè)服務合同中約定物業(yè)服務企業(yè)開展消防安全管理服務的人員數(shù)量 崗位資格要求等具體事項、以及共用消防設施維護保養(yǎng)、維修和更新等費用的具體使用情形、三、配合居,村、民委員會依法履行消防安全自治管理職責,支持居,村 民委員會開展消防工作。并接受其指導和監(jiān)督、四.監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全服務工作、五.法律 法規(guī) 規(guī)章規(guī)定的其他消防安全責任,未成立業(yè)主委員會的居民住宅區(qū)。居,村.民委員會應當在鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處的指導下具體組織業(yè)主,物業(yè)使用人做好住宅區(qū)的消防安全管理,第五條、物業(yè)服務企業(yè)應當履行下列消防安全責任,一 實行消防安全責任制,確定內(nèi)部各崗位消防安全責任人員及其職責、制定并落實消防安全制度.操作規(guī)程和應急預案,二。成立志愿消防隊.每年至少開展一次滅火。救生技能訓練、每年至少進行一次以滅火和安全疏散為重點的消防宣傳和演練活動,確保每戶業(yè)主或者物業(yè)使用人至少有一人掌握基本消防技能,三 每日對共用部位進行防火巡查,重點對消防車通道 疏散通道是否暢通,防火門是否關閉,以及消火栓、滅火器是否正常進行檢查 每月對消防安全制度落實情況至少進行一次檢查。每年對共用消防設施至少進行一次全面檢測。及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患 確保消防設施完好有效。對巡查,檢查和檢測的相關情況應當形成書面記錄并保存、四、按照國家消防技術標準應當設置消防控制室的、實行消防控制室二十四小時值班制度,值班人員應當持證上崗、五。對舉報和投訴的消防安全隱患問題應當受理并及時處理反饋 對電動車違法停放。充電等違反消防法律法規(guī)的行為、應當予以勸阻,制止.并保留相關證明資料。對不聽勸阻、制止的,應當及時向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有關主管部門報告、六,發(fā)現(xiàn)火災立即報警。及時組織人員疏散,并協(xié)助火災撲救及火災事故調(diào)查,減少火災危害,七,建立消防檔案 物業(yè)服務合同終止時.應當將消防檔案移交給承接的物業(yè)服務企業(yè)。業(yè)主委員會或者業(yè)主大會、八。法律。法規(guī).規(guī)章規(guī)定的其他消防安全責任、未實行物業(yè)管理的城鎮(zhèn)居民住宅區(qū).居。村.民委員會應當在鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處的指導下具體組織業(yè)主 物業(yè)使用人參照前款規(guī)定做好住宅區(qū)的消防安全管理 第六條,不具備自主維護保養(yǎng)檢測能力的業(yè)主。物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)等管理主體,應當委托具備消防設施維護保養(yǎng)檢測能力的機構負責共用消防設施的維護保養(yǎng)檢測等服務、建設單位應當按照國家規(guī)定及合同約定的保修期限和保修范圍承擔共用消防設施的保修責任、保修期滿后、共用消防設施日常運行 維護保養(yǎng)及定期檢測所需費用 應當在物業(yè)服務費中列支.共用消防設施的維修.更新和改造等費用,納入物業(yè)專項維修資金列支范圍 存在重大火災隱患的,由消防救援機構出具整改通知書。按照國家和本省關于物業(yè)專項維修資金應急使用的規(guī)定,立即動用物業(yè)專項維修資金進行維修,更新和改造。第七條.物業(yè)服務企業(yè)等管理主體應當按照標準在消防車通道。消防車登高操作場地設置明顯標識、標線并履行標識標線維護管理職責,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當結合實際,協(xié)調(diào)有關部門采取擴充車位,引導分流停車.潮汐停車等管理措施、保障城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防車通道暢通 第八條,縣級以上人民政府應當將消防安全隱患突出的既有城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)納入改造計劃。依照國家消防技術標準配備消防設施、器材、改善消防安全條件,既有城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)內(nèi)消防車通道 消防車登高操作場地不能滿足消防救援要求的,縣 市,區(qū),人民政府應當組織改造。調(diào)整、第九條、住房和城鄉(xiāng)建設部門負責電動車充電設施工程設計,施工、驗收的監(jiān)督管理.將充電設施配建比例納入建筑工程審批驗收范圍,并指導協(xié)調(diào)住宅區(qū)充電設施建設,市場監(jiān)督管理部門依法查處生產(chǎn)銷售不合格電動車充電器產(chǎn)品和電動自行車及配件銷售單位拆除限速器,更換大功率蓄電池等違法行為.新建.改建,擴建城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)、應當規(guī)劃設置電動車停放場所。充電設施并配備相應消防設施器材,未按要求設置的、不得組織竣工驗收,既有城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)。縣,市、區(qū) 人民政府應當組織建設或者改造電動車停放場所,充電設施,電動車集中停放場所、充電場所應當與城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)內(nèi)建筑保持安全距離,確需設置在架空層等建筑區(qū)域內(nèi)的、應當按照國家技術標準規(guī)范建設、將電動車停放場所 充電場所與該建筑的采光井、門廳 樓道等其他部位進行防火分隔、電動車集中停放場所和充電設施應當配備相應消防設施器材,充電設施應當具備充滿即自動斷電功能、第十條,鼓勵城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)應用大數(shù)據(jù),物聯(lián)網(wǎng)等新興科技 采用消防設施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,火災自動報警.電氣火災智能監(jiān)測,電動車智能充電設施。智能電梯控制系統(tǒng)等技防 物防措施 第十一條。禁止任何單位和個人在城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)內(nèi)實施下列行為。一,損壞,挪用或者擅自拆除,停用消防設施.器材,埋壓.圈占 遮擋消火栓,二,占用.堵塞,封閉消防車通道,疏散通道.安全出口 以及其他妨礙消防車通行、影響安全疏散的行為 三、在防火間距。消防車通道,疏散通道,前室、屋頂疏散平臺等部位搭建建。構、筑物、妨礙火災撲救。疏散逃生或者影響消防設施完整使用,四。封閉通往疏散樓梯間及其前室的通道,五 在疏散通道。安全出口 首層門廳,樓梯間等室內(nèi)公共區(qū)域和消防車通道以及可燃物附近停放電動車或者為電動車充電 六 違反用電安全要求,私自連接電線為電動車充電。私自布設電動車充電裝置。七。在住宅內(nèi)為電動車充電,八,攜帶電動車或者其電池進入電梯轎廂,九.生產(chǎn) 儲存。經(jīng)營易燃易爆危險物品、違規(guī)燃放煙花爆竹 十。利用管道井存放易燃可燃物品,占用避難設施等影響消防安全 十一,違反用火用電用油用氣安全規(guī)定,安裝、使用不合格的電器產(chǎn)品,燃氣用具、不安全使用取暖器具,十二。違反規(guī)定進行電焊,氣焊等具有火災危險的作業(yè)、十三,其他影響消防安全的行為 第十二條,單位和個人違反本規(guī)定為電動車充電或者在疏散通道,安全出口。首層門廳,樓梯間等室內(nèi)公共區(qū)域和可燃物附近停放電動車的、由消防救援機構予以警告。責令立即改正。拒不改正的、對經(jīng)營性單位并處二千元以上一萬元以下罰款.對非經(jīng)營性單位并處五百元以上一千元以下罰款,對個人并處一百元以上五百元以下罰款、物業(yè)服務企業(yè)對城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)內(nèi)電動車違法停放和充電行為未及時勸阻.制止或者報告的、由消防救援機構予以警告,責令改正,可以處二千元以上一萬元以下罰款。物業(yè)服務企業(yè)未保持消防設施完好有效的。由消防救援機構責令改正.處五千元以上五萬元以下罰款 物業(yè)服務企業(yè)未履行本規(guī)定其他管理職責的。由消防救援機構責令限期改正,逾期不改正的、可以處二千元以上一萬元以下罰款.對在防火間距,消防車通道、疏散通道,前室.屋頂疏散平臺等部位搭建建,構.筑物的,由縣級以上人民政府自然資源 住房和城鄉(xiāng)建設.城市管理 部門按照職責分工責令限期拆除.第十三條、縣級以上人民政府消防救援機構可以依法將有關城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全行政執(zhí)法事項委托鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處實施。第十四條、農(nóng)村居民集中居住區(qū)域的消防安全管理,參照本規(guī)定執(zhí)行,本規(guī)定中的電動車.包括電動自行車.電動摩托車、電動三輪車,第十五條、本規(guī)定自2024年5月1日起施行