蕪湖市生活垃圾分類管理條例。2023年11月23日蕪湖市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過.2023年12月28日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn),第一條。為了加強生活垃圾分類管理,改善人居環(huán)境、維護生態(tài)安全.促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展.根據(jù).中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法.和有關(guān)法律,行政法規(guī).結(jié)合本市實際 制定本條例。第二條。本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類。投放.收集、運輸,處理及其監(jiān)督管理活動、第三條,本條例所稱生活垃圾.是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物 以及法律,行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的廢棄物,生活垃圾分為以下四類,一、可回收物。是指適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類,塑料 金屬 玻璃 織物等 二。有害垃圾,是指 國家危險廢物名錄,中的家庭源危險廢物、包括燈管。家用化學(xué)品和電池等.三 廚余垃圾.是指易腐爛的.含有機質(zhì)的生活垃圾。包括家庭廚余垃圾 餐廚垃圾和其他廚余垃圾等.四,其他垃圾、是指除可回收物,有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾 生活垃圾的具體分類。按照市城市管理部門公布的生活垃圾分類指南確定 第四條、市.縣、市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量和分類工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃.建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制,加強和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作.開發(fā)區(qū)管理委員會按照職責(zé)做好生活垃圾分類管理工作,鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作.指導(dǎo)村民委員會.居民委員會做好生活垃圾分類相關(guān)工作 村民委員會,居民委員會應(yīng)當(dāng)配合鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好生活垃圾源頭減量和分類投放的組織,動員。宣傳。指導(dǎo)工作 倡導(dǎo)村民委員會和居民委員會將生活垃圾分類要求納入村規(guī)民約和居民公約 第五條。城市管理部門是生活垃圾分類的主管部門.負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的組織實施 協(xié)調(diào)。指導(dǎo)??己撕捅O(jiān)督。發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目的備案、核準(zhǔn)和審批.協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,生活垃圾資源化利用和塑料污染治理政策、教育部門負(fù)責(zé)將生活垃圾減量,分類 處理的知識納入幼兒園.中小學(xué)教育內(nèi)容,指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校。幼兒園做好生活垃圾減量.分類工作,自然資源和規(guī)劃部門配合做好生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃選址工作,負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地保障工作。并將生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入相關(guān)規(guī)劃。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理污染防治和有害垃圾的監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人,建設(shè)單位和施工單位履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任,并將生活垃圾分類收集設(shè)施納入新建住宅小區(qū)綜合查驗內(nèi)容 商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)電子商務(wù).餐飲。住宿等行業(yè)和商場.超市等場所開展生活垃圾分類工作,會同市場監(jiān)管部門指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展生活垃圾分類工作,會同供銷社推進(jìn)生活垃圾可回收物的回收利用管理工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)開展生活垃圾分類和源頭減量工作,機關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)推進(jìn)機關(guān)的生活垃圾分類工作,財政.市場監(jiān)管,經(jīng)濟和信息化.文化和旅游,科學(xué)技術(shù)、交通運輸 衛(wèi)生健康、體育,民政 郵政管理等部門和單位按照各自職責(zé)、做好生活垃圾源頭減量和分類管理的相關(guān)工作 工會、共青團,婦聯(lián)等有關(guān)群團組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢.推動生活垃圾源頭減量、分類投放等工作,第六條.市??h,市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強生活垃圾分類宣傳教育和科學(xué)普及。增強公眾生活垃圾分類意識。鼓勵和支持生活垃圾分類投放、收集,運輸和處理新技術(shù).新工藝 新材料,新裝備的研究,開發(fā)和推廣應(yīng)用、提高生活垃圾分類的科技水平.第七條,市 縣,市.區(qū)。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的防治 保護和改善農(nóng)村人居環(huán)境 鼓勵農(nóng)村生活垃圾源頭減量,城鄉(xiāng)結(jié)合部。人口密集的農(nóng)村地區(qū)和其他有條件的地方,應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng)、其他農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極探索生活垃圾管理模式。因地制宜.就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。第八條。市,縣、市 區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門、組織編制本行政區(qū)域生活垃圾處理專項規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運 處理設(shè)施的布局,用地和規(guī)模。報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施、市,縣 市、區(qū)自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾處理專項規(guī)劃確定的有關(guān)設(shè)施布局納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,第九條,新建 改建或者擴建住宅.公共建筑,公共設(shè)施等建設(shè)工程。應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。配套生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計 同步建設(shè)、同步驗收,已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以改造.市,縣、市 區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大投入、推廣運用便利化,智能化生活垃圾分類收集設(shè)施 便民投放 本條例所稱生活垃圾分類收集設(shè)施.包括生活垃圾收集站點.場地,垃圾房等,第十條。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法在指定的地點分類投放生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋撒.堆放、焚燒或者填埋生活垃圾.鼓勵通過發(fā)放分類垃圾袋.積分兌換,物質(zhì)獎勵等方式,激勵單位和個人參與生活垃圾分類投放。第十一條,實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度、管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定。一。住宅小區(qū)、實行物業(yè)管理的.物業(yè)服務(wù)人為管理責(zé)任人,實行自我管理的,業(yè)主委員會為管理責(zé)任人。未實行物業(yè)管理且未成立業(yè)主委員會的,居民委員會或者村民委員會為管理責(zé)任人,二.機關(guān),團體。部隊,學(xué)校,醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域、本單位為管理責(zé)任人 三、商場,集貿(mào)市場。超市。住宿,餐飲 展覽展銷等經(jīng)營場所、經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人,四,車站.碼頭,機場。景區(qū)景點,文化體育場館、公園 廣場。娛樂場所等公共場所。經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人 五.城市道路及其行人過街橋,人行地下過街通道等附屬設(shè)施.管理單位為管理責(zé)任人,六 建設(shè)工程的施工現(xiàn)場。施工單位為管理責(zé)任人。尚未開工的建設(shè)工程用地、建設(shè)單位為管理責(zé)任人、七.公共水域、江河湖泊及其管理范圍,管理單位為管理責(zé)任人。八.高速公路 公路、高速鐵路.鐵路、軌道交通設(shè)施 管理單位為管理責(zé)任人 九、村莊。村民委員會為管理責(zé)任人.不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的。由所在地鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處作為管理責(zé)任人或者由其指定管理責(zé)任人,第十二條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé) 一。建立生活垃圾分類日常管理制度、公布生活垃圾分類投放的地點、方式等,二,按照規(guī)定設(shè)置,更換,清洗。維護生活垃圾分類收集容器。保持容器完好,整潔,三 開展生活垃圾分類知識宣傳 指導(dǎo),監(jiān)督單位和個人分類投放生活垃圾。四,對不符合分類投放要求的行為進(jìn)行指導(dǎo)、勸阻 及時制止翻揀,混合已分類投放生活垃圾的行為、拒不改正的,及時向城市管理部門或者鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處報告,五。將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定條件的生活垃圾分類收集。運輸單位收集。運輸。六。發(fā)現(xiàn)分類收集 運輸單位違反分類收集。運輸要求的,及時向城市管理部門或者其他有關(guān)部門舉報.第十三條,市,縣,市,區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織對生活垃圾進(jìn)行分類收集 運輸和處理.可以通過招標(biāo)等市場化方式,選擇具備條件的單位從事生活垃圾分類收集 運輸和處理。簽訂分類收集、運輸,處理服務(wù)協(xié)議,生活垃圾分類收集。運輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可以要求管理責(zé)任人改正,生活垃圾分類處理單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可以要求收集,運輸單位改正,拒不改正的.報告所在地城市管理部門或者鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處,第十四條,生活垃圾分類收集.運輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 一.使用符合規(guī)定的標(biāo)有生活垃圾類別標(biāo)志,標(biāo)識的密閉化運輸車輛 二、按照規(guī)定的時間,頻次將分類收集的生活垃圾運輸至規(guī)定的地點。三,不得將分類投放的生活垃圾混合收集 運輸,四 收集生活垃圾后.及時將垃圾收集容器復(fù)位.清掃作業(yè)場地,保持生活垃圾收運設(shè)施和周邊環(huán)境清潔。五。建立生活垃圾管理臺賬,記錄生活垃圾來源.種類.數(shù)量.去向等、六 法律 法規(guī)關(guān)于生活垃圾管理的其他規(guī)定 第十五條。生活垃圾分類處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。一 按照規(guī)定配置生活垃圾處理設(shè)施。設(shè)備并保證正常運行,二、按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾 三.建立生活垃圾管理臺賬,記錄生活垃圾來源、數(shù)量和處理情況等,四,法律,法規(guī)關(guān)于生活垃圾管理的其他規(guī)定、第十六條、可回收物回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、將可回收物交由可回收物利用企業(yè)進(jìn)行資源化利用,支持符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品在相關(guān)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。鼓勵農(nóng)村就近就地對廚余垃圾進(jìn)行資源化利用,其他垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能應(yīng)當(dāng)通過發(fā)電、供熱等方式進(jìn)行利用,在符合環(huán)保要求的情況下,鼓勵對爐渣,飛灰等進(jìn)行綜合利用。第十七條 市??h.市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量.全程分類,資源化利用 無害化處理的監(jiān)督檢查制度,市.縣,市.區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)對生活垃圾分類情況進(jìn)行定期評估,評估報告應(yīng)當(dāng)向社會公布。實行生活垃圾分類社會監(jiān)督員制度 城市管理部門和鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處可以聘請社會監(jiān)督員。參與生活垃圾分類的監(jiān)督工作.第十八條,違反本條例第十條第一款規(guī)定。未在指定的地點分類投放生活垃圾的、由城市管理部門責(zé)令改正.情節(jié)嚴(yán)重的、對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款、對個人處五十元以上二百元以下罰款,第十九條 生活垃圾分類收集、運輸單位違反本條例第十四條規(guī)定.有下列情形之一的,由城市管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款.一、未使用符合規(guī)定的標(biāo)有生活垃圾類別標(biāo)志 標(biāo)識的密閉化運輸車輛的.二。未按照規(guī)定的時間,頻次將分類收集的生活垃圾運輸至規(guī)定的地點的。三。將分類投放的生活垃圾混合收集 運輸?shù)?第二十條 生活垃圾分類處理單位違反本條例第十五條規(guī)定。有下列情形之一的、由城市管理部門責(zé)令限期改正 逾期未改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款。一.未按照規(guī)定配置生活垃圾處理設(shè)施,設(shè)備并保證正常運行的。二。未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾的。第二十一條 城市管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在生活垃圾分類管理工作中濫用職權(quán)。玩忽職守.徇私舞弊的.對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,第二十二條,違反本條例規(guī)定的行為。法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的、依照其規(guī)定執(zhí)行、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.第二十三條.本條例自2024年6月1日起施行