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蕪湖市生活垃圾分類管理?xiàng)l例.2023年11月23日蕪湖市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過，2023年12月28日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn),第一條.為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理 改善人居環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、根據(jù)。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，和有關(guān)法律 行政法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類，投放,收集.運(yùn)輸。處理及其監(jiān)督管理活動(dòng)、第三條 本條例所稱生活垃圾、是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物、以及法律。行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的廢棄物 生活垃圾分為以下四類 一.可回收物，是指適宜回收利用的生活垃圾、包括紙類、塑料.金屬,玻璃、織物等、二、有害垃圾,是指.國家危險(xiǎn)廢物名錄,中的家庭源危險(xiǎn)廢物.包括燈管，家用化學(xué)品和電池等.三.廚余垃圾.是指易腐爛的 含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾。包括家庭廚余垃圾.餐廚垃圾和其他廚余垃圾等 四，其他垃圾。是指除可回收物,有害垃圾,廚余垃圾外的生活垃圾 生活垃圾的具體分類、按照市城市管理部門公布的生活垃圾分類指南確定，第四條.市、縣.市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量和分類工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃.生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作,開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)按照職責(zé)做好生活垃圾分類管理工作.鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作 指導(dǎo)村民委員會(huì) 居民委員會(huì)做好生活垃圾分類相關(guān)工作、村民委員會(huì).居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好生活垃圾源頭減量和分類投放的組織、動(dòng)員 宣傳,指導(dǎo)工作 倡導(dǎo)村民委員會(huì)和居民委員會(huì)將生活垃圾分類要求納入村規(guī)民約和居民公約、第五條,城市管理部門是生活垃圾分類的主管部門。負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的組織實(shí)施。協(xié)調(diào)、指導(dǎo),考核和監(jiān)督，發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的備案 核準(zhǔn)和審批,協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。生活垃圾資源化利用和塑料污染治理政策.教育部門負(fù)責(zé)將生活垃圾減量.分類、處理的知識(shí)納入幼兒園。中小學(xué)教育內(nèi)容，指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校。幼兒園做好生活垃圾減量,分類工作.自然資源和規(guī)劃部門配合做好生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃選址工作.負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地保障工作，并將生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入相關(guān)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理污染防治和有害垃圾的監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人.建設(shè)單位和施工單位履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任 并將生活垃圾分類收集設(shè)施納入新建住宅小區(qū)綜合查驗(yàn)內(nèi)容,商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)電子商務(wù)。餐飲、住宿等行業(yè)和商場。超市等場所開展生活垃圾分類工作 會(huì)同市場監(jiān)管部門指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展生活垃圾分類工作。會(huì)同供銷社推進(jìn)生活垃圾可回收物的回收利用管理工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)開展生活垃圾分類和源頭減量工作 機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)推進(jìn)機(jī)關(guān)的生活垃圾分類工作 財(cái)政。市場監(jiān)管。經(jīng)濟(jì)和信息化，文化和旅游、科學(xué)技術(shù) 交通運(yùn)輸。衛(wèi)生健康 體育,民政、郵政管理等部門和單位按照各自職責(zé)，做好生活垃圾源頭減量和分類管理的相關(guān)工作,工會(huì),共青團(tuán).婦聯(lián)等有關(guān)群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動(dòng)生活垃圾源頭減量.分類投放等工作.第六條。市。縣、市。區(qū)人民政府及其有關(guān)部門.鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳教育和科學(xué)普及、增強(qiáng)公眾生活垃圾分類意識(shí).鼓勵(lì)和支持生活垃圾分類投放，收集.運(yùn)輸和處理新技術(shù)、新工藝.新材料、新裝備的研究,開發(fā)和推廣應(yīng)用 提高生活垃圾分類的科技水平。第七條.市、縣，市。區(qū) 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的防治.保護(hù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境、鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾源頭減量、城鄉(xiāng)結(jié)合部,人口密集的農(nóng)村地區(qū)和其他有條件的地方、應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng),其他農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極探索生活垃圾管理模式、因地制宜。就近就地利用或者妥善處理生活垃圾、第八條,市、縣。市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門，組織編制本行政區(qū)域生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),處理設(shè)施的布局。用地和規(guī)模、報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。市，縣、市 區(qū)自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃確定的有關(guān)設(shè)施布局納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,第九條,新建、改建或者擴(kuò)建住宅。公共建筑,公共設(shè)施等建設(shè)工程 應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施,配套生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì).同步建設(shè)。同步驗(yàn)收,已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以改造、市 縣，市，區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大投入.推廣運(yùn)用便利化，智能化生活垃圾分類收集設(shè)施，便民投放 本條例所稱生活垃圾分類收集設(shè)施，包括生活垃圾收集站點(diǎn).場地.垃圾房等,第十條。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾 禁止隨意傾倒、拋撒.堆放。焚燒或者填埋生活垃圾。鼓勵(lì)通過發(fā)放分類垃圾袋,積分兌換,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式、激勵(lì)單位和個(gè)人參與生活垃圾分類投放,第十一條.實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度.管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定.一，住宅小區(qū)，實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)人為管理責(zé)任人、實(shí)行自我管理的,業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人。未實(shí)行物業(yè)管理且未成立業(yè)主委員會(huì)的 居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)為管理責(zé)任人.二。機(jī)關(guān),團(tuán)體.部隊(duì)、學(xué)校.醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域.本單位為管理責(zé)任人。三 商場.集貿(mào)市場，超市，住宿.餐飲,展覽展銷等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人。四。車站。碼頭、機(jī)場。景區(qū)景點(diǎn)。文化體育場館,公園，廣場.娛樂場所等公共場所。經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人、五、城市道路及其行人過街橋。人行地下過街通道等附屬設(shè)施,管理單位為管理責(zé)任人，六。建設(shè)工程的施工現(xiàn)場。施工單位為管理責(zé)任人，尚未開工的建設(shè)工程用地.建設(shè)單位為管理責(zé)任人，七,公共水域 江河湖泊及其管理范圍,管理單位為管理責(zé)任人、八.高速公路.公路、高速鐵路。鐵路。軌道交通設(shè)施、管理單位為管理責(zé)任人。九,村莊，村民委員會(huì)為管理責(zé)任人,不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的,由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為管理責(zé)任人或者由其指定管理責(zé)任人，第十二條，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé),一.建立生活垃圾分類日常管理制度.公布生活垃圾分類投放的地點(diǎn)、方式等，二。按照規(guī)定設(shè)置,更換 清洗，維護(hù)生活垃圾分類收集容器。保持容器完好.整潔。三。開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳,指導(dǎo) 監(jiān)督單位和個(gè)人分類投放生活垃圾、四。對(duì)不符合分類投放要求的行為進(jìn)行指導(dǎo)，勸阻,及時(shí)制止翻揀.混合已分類投放生活垃圾的行為。拒不改正的.及時(shí)向城市管理部門或者鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處報(bào)告、五,將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定條件的生活垃圾分類收集 運(yùn)輸單位收集,運(yùn)輸、六。發(fā)現(xiàn)分類收集。運(yùn)輸單位違反分類收集,運(yùn)輸要求的.及時(shí)向城市管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)、第十三條 市?？h,市 區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集。運(yùn)輸和處理.可以通過招標(biāo)等市場化方式 選擇具備條件的單位從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理、簽訂分類收集。運(yùn)輸，處理服務(wù)協(xié)議、生活垃圾分類收集 運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的.可以要求管理責(zé)任人改正。生活垃圾分類處理單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可以要求收集、運(yùn)輸單位改正、拒不改正的、報(bào)告所在地城市管理部門或者鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處 第十四條,生活垃圾分類收集，運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,一 使用符合規(guī)定的標(biāo)有生活垃圾類別標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的密閉化運(yùn)輸車輛.二。按照規(guī)定的時(shí)間，頻次將分類收集的生活垃圾運(yùn)輸至規(guī)定的地點(diǎn).三,不得將分類投放的生活垃圾混合收集。運(yùn)輸 四.收集生活垃圾后，及時(shí)將垃圾收集容器復(fù)位、清掃作業(yè)場地 保持生活垃圾收運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境清潔 五 建立生活垃圾管理臺(tái)賬 記錄生活垃圾來源。種類、數(shù)量，去向等。六,法律 法規(guī)關(guān)于生活垃圾管理的其他規(guī)定。第十五條，生活垃圾分類處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一.按照規(guī)定配置生活垃圾處理設(shè)施.設(shè)備并保證正常運(yùn)行，二。按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾 三、建立生活垃圾管理臺(tái)賬、記錄生活垃圾來源 數(shù)量和處理情況等 四 法律.法規(guī)關(guān)于生活垃圾管理的其他規(guī)定 第十六條.可回收物回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將可回收物交由可回收物利用企業(yè)進(jìn)行資源化利用。支持符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品在相關(guān)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)農(nóng)村就近就地對(duì)廚余垃圾進(jìn)行資源化利用。其他垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能應(yīng)當(dāng)通過發(fā)電、供熱等方式進(jìn)行利用。在符合環(huán)保要求的情況下,鼓勵(lì)對(duì)爐渣.飛灰等進(jìn)行綜合利用。第十七條 市 縣 市，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量,全程分類.資源化利用,無害化處理的監(jiān)督檢查制度,市 縣.市。區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾分類情況進(jìn)行定期評(píng)估.評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布、實(shí)行生活垃圾分類社會(huì)監(jiān)督員制度,城市管理部門和鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員 參與生活垃圾分類的監(jiān)督工作,第十八條、違反本條例第十條第一款規(guī)定.未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的、由城市管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的 對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下罰款。對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款 第十九條.生活垃圾分類收集，運(yùn)輸單位違反本條例第十四條規(guī)定。有下列情形之一的,由城市管理部門責(zé)令改正、拒不改正的。處五千元以上三萬元以下罰款 一。未使用符合規(guī)定的標(biāo)有生活垃圾類別標(biāo)志。標(biāo)識(shí)的密閉化運(yùn)輸車輛的。二.未按照規(guī)定的時(shí)間.頻次將分類收集的生活垃圾運(yùn)輸至規(guī)定的地點(diǎn)的，三，將分類投放的生活垃圾混合收集.運(yùn)輸?shù)?第二十條 生活垃圾分類處理單位違反本條例第十五條規(guī)定 有下列情形之一的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的、處三萬元以上十萬元以下罰款,一.未按照規(guī)定配置生活垃圾處理設(shè)施。設(shè)備并保證正常運(yùn)行的.二。未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾的.第二十一條.城市管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在生活垃圾分類管理工作中濫用職權(quán).玩忽職守、徇私舞弊的。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 第二十二條.違反本條例規(guī)定的行為 法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的、依照其規(guī)定執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任。第二十三條.本條例自2024年6月1日起施行.