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安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例 1997年4月11日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過、2006年12月22日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修訂，根據(jù)2023年12月28日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議,關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定.修正，第一條、為了建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。防止和糾正違法或者不適當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為 保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,全面推進(jìn)依法行政,根據(jù) 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法，和有關(guān)法律，行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例.第二條、本省行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作、適用本條例.行政復(fù)議 審計(jì)。監(jiān)察等專門監(jiān)督活動(dòng) 適用有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定,第三條，上級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律。法規(guī)授權(quán)的組織 以下稱被授權(quán)組織,對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān).被授權(quán)組織行政執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督，縣級(jí)以上人民政府對(duì)設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于本級(jí)人民政府管理的行政機(jī)關(guān)和組織執(zhí)行法律、法規(guī)情況依法進(jìn)行監(jiān)督。第四條.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān).司法機(jī)關(guān).新聞媒體和公民.法人，其他組織對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督依照有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行.第五條.縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施本行政區(qū)域的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作，縣級(jí)以上人民政府所屬部門法制工作機(jī)構(gòu)。在本部門的領(lǐng)導(dǎo)和本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作.第六條,行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容、一。行政執(zhí)法主體的合法性.二.規(guī)范性文件的合法性與適當(dāng)性,三 具體行政行為的合法性與適當(dāng)性，四,行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織履行法定職責(zé)情況.五.行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況 六，法律 法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督的其他事項(xiàng)，第七條，縣級(jí)以上人民政府行使下列行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)、一,對(duì)本級(jí)人民政府所屬部門和下級(jí)人民政府制定和發(fā)布的違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件、責(zé)令限期修改，或者依法予以撤銷.二、對(duì)本級(jí)人民政府所屬部門和下級(jí)人民政府作出的違法或者不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為 責(zé)令限期改正、或者依法予以改變，撤銷,或者確認(rèn)違法。三,對(duì)不履行法定職責(zé)的,責(zé)令依法履行.四 對(duì)違法設(shè)立的行政執(zhí)法組織或者對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?zhí)法委托、責(zé)令限期改正 五.對(duì)制定和發(fā)布違法的規(guī)范性文件和作出違法或者不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為的直接責(zé)任人。責(zé)成或者建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的行政處分.第八條.實(shí)行規(guī)范性文件備案制度.行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)將其制定的規(guī)范性文件報(bào)本級(jí)人民政府備案,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)將其制定的規(guī)范性文件報(bào)上一級(jí)人民政府備案，法律、法規(guī)另有規(guī)定的 從其規(guī)定.第九條,實(shí)行規(guī)范性文件異議審查制度,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)組織.公民認(rèn)為省以下人民政府或者其部門制定的規(guī)范性文件違法或者不適當(dāng)?shù)?可以向文件制定機(jī)關(guān)的上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府書面提出審查的建議。第十條.實(shí)行行政執(zhí)法主體資格制度。行政執(zhí)法由行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施.行政執(zhí)法部門委托行政執(zhí)法的 應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定并報(bào)本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案 行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織應(yīng)當(dāng)將其執(zhí)法職責(zé)，權(quán)限、依據(jù)和有關(guān)材料報(bào)本級(jí)人民政府.經(jīng)本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)審查,報(bào)本級(jí)人民政府確認(rèn)后予以公告，第十一條、實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度、除法律，行政法規(guī)另有規(guī)定外，從事行政執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試.考試合格并經(jīng)審查符合條件 領(lǐng)取省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件后,方可從事行政執(zhí)法工作、行政執(zhí)法人員資格管理辦法由省人民政府制定.第十二條 實(shí)行行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)制度、發(fā)生下列行政執(zhí)法爭(zhēng)議。由本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不能取得一致意見的。報(bào)請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)處理.一、同等效力的規(guī)范性文件對(duì)同一行政管理事項(xiàng)作出不同規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議。二 不同的行政執(zhí)法部門對(duì)同一法律.法規(guī)或者規(guī)章執(zhí)行不一致發(fā)生的爭(zhēng)議、三,需要協(xié)調(diào)的其他爭(zhēng)議、第十三條,實(shí)行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)行政處罰 行政許可.行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的案卷。對(duì)公民,法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄.證據(jù)材料 執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)立卷歸檔、政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查,執(zhí)法文書格式由省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行政執(zhí)法部門確定，第十四條.實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度.行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織實(shí)施違法或者不適當(dāng)具體行政行為的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)公開,公平，公正地進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議考核。評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)納入政府年度依法行政考核指標(biāo)體系.評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)聽取公眾意見。評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,第十五條。實(shí)行行政執(zhí)法檢查和報(bào)告制度.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題報(bào)上一級(jí)人民政府。行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。并將檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)行政執(zhí)法部門。被授權(quán)組織。第十六條,行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織的具體行政行為有下列情形之一的 經(jīng)本級(jí)人民政府授權(quán) 縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)出，行政執(zhí)法督查書，責(zé)成依法處理,一、違法要求公民.法人和其他組織履行義務(wù).二 未依法履行保護(hù)公民.法人和其他組織的人身權(quán),財(cái)產(chǎn)權(quán),受教育權(quán)等法定職責(zé).三,超越或者濫用法定職權(quán).違反法定程序、四，具體行政行為明顯不適當(dāng).五.違反法律。法規(guī)。規(guī)章規(guī)定作出的其他具體行政行為，行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織應(yīng)當(dāng)自收到，行政執(zhí)法督查書,之日起15日內(nèi)、將處理結(jié)果書面報(bào)告政府法制工作機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織對(duì) 行政執(zhí)法督查書。有異議的.可以在前款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向政府法制工作機(jī)構(gòu)提出書面意見。要求重新調(diào)查處理 第十七條、行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員從事行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)時(shí)，不得少于兩人并應(yīng)當(dāng)出示督察證件 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)需要聘請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)任特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員 特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員持特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員證件在本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作。第十八條,行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民。法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的.應(yīng)當(dāng)依法賠償。第十九條 未經(jīng)法律.法規(guī)授權(quán)或者行政執(zhí)法部門合法委托，從事行政執(zhí)法活動(dòng)的.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正.并給予直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員行政處分。第二十條，行政執(zhí)法部門或者被授權(quán)組織有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正 并可予以通報(bào)批評(píng).情節(jié)嚴(yán)重的 對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予行政處分.一.違法委托行政執(zhí)法的 二 行政執(zhí)法人員不符合法定條件的.三，不履行法定職責(zé)和行政行為超越，濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的.四。規(guī)范性文件不按規(guī)定的期限和要求報(bào)備案的 五。不按規(guī)定的期限和要求報(bào)送行政執(zhí)法主體資格有關(guān)材料的 六、拒不執(zhí)行.行政執(zhí)法督查書。的、七、違反本條例的其他行為。第二十一條。行政執(zhí)法人員有下列情形之一的、由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分,并根據(jù)情節(jié)輕重暫扣或者注銷其行政執(zhí)法證,構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，一.不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán) 濫施處罰的、二，嚴(yán)重侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的.三。阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督的、四，對(duì)控告 檢舉，申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的公民，法人或者其他組織打擊報(bào)復(fù)的。五.在行政執(zhí)法工作中徇私枉法 索賄受賄，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的.六、有其他違法失職行為。經(jīng)督查不改的，暫扣行政執(zhí)法證件的決定.由省.設(shè)區(qū)的市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)作出、取消行政執(zhí)法資格 收回行政執(zhí)法證件的決定，由省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)作出.法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的 從其規(guī)定.第二十二條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的、由省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的政府法制工作機(jī)構(gòu)收回執(zhí)法監(jiān)督證件，并建議有關(guān)機(jī)關(guān)追究其行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。一.違法行使監(jiān)督職權(quán)、造成嚴(yán)重后果的 二,利用監(jiān)督職權(quán)進(jìn)行違法活動(dòng)或者謀取私利的,三,失職和有其他違法行為的 第二十三條,依照本條例第十九條。第二十條。第二十一條 第二十二條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員行政責(zé)任的、縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)機(jī)關(guān)提出給予行政處分等方面的建議 由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理.第二十四條,本條例自2007年5月1日起施行，