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延安市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理?xiàng)l例 2022年11月24日延安市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2023年3月28日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)、第一條,為了加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn) 保障公眾身體健康和生命安全、根據(jù)。中華人民共和國(guó)食品安全法,中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例。等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際。制定本條例,第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理活動(dòng)、適用本條例,本條例所稱的農(nóng)村集體聚餐。是指農(nóng)村居民在家庭或者非餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉辦一次五十人以上的。主要由舉辦者自行承擔(dān)或者委托他人承辦加工烹飪的聚餐活動(dòng) 第三條。市。縣 市、區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村集體聚餐納入食品安全監(jiān)督管理工作范圍.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 組織、協(xié)調(diào)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。完善農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制.對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議 考核，將農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作經(jīng)費(fèi),食品安全協(xié)管員薪酬列入財(cái)政預(yù)算 市。縣，市、區(qū).食品藥品安全委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐食品安全工作。提出相關(guān)政策措施 督促落實(shí)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理責(zé)任、第四條，市.縣.市、區(qū).市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照本條例和本級(jí)人民政府確定的職責(zé)對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)建立農(nóng)村集體聚餐信息收集。報(bào)告工作機(jī)制，組織開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)和農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)食品安全技術(shù)指導(dǎo).及時(shí)報(bào)告和協(xié)助處置農(nóng)村集體聚餐食品安全事故 市，縣 市。區(qū)，人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作,第五條 村民委員會(huì),居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集體聚餐食品安全的自律管理 協(xié)助鄉(xiāng)，鎮(zhèn)，人民政府,街道辦事處及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門做好食品安全管理工作.開(kāi)展食品安全宣傳.增強(qiáng)食品安全意識(shí)。第六條、食品安全協(xié)管員由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門聘任,考核。食品安全協(xié)管員負(fù)責(zé)收集并報(bào)告集體聚餐信息 督促舉辦者履行集體聚餐報(bào)告義務(wù)，協(xié)助開(kāi)展排查食品安全隱患和食品安全事故的應(yīng)急處置 第七條.農(nóng)村集體聚餐實(shí)行報(bào)告登記制度 舉辦者在集體聚餐舉辦前應(yīng)當(dāng)向聚餐所在地的村，社區(qū),食品安全協(xié)管員報(bào)告舉辦時(shí)間地點(diǎn) 就餐次數(shù).預(yù)期人數(shù)。承辦者等情況,填寫食品安全承諾書。主動(dòng)接受并積極配合食品安全協(xié)管員的指導(dǎo)，落實(shí)食品安全保障措施、舉辦者和承辦者對(duì)集體聚餐食品安全負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)舉辦者與承辦者之間簽訂食品安全協(xié)議、明確、細(xì)化各自的食品安全責(zé)任，承辦者.是指承接集體聚餐食品加工制作的流動(dòng)餐車經(jīng)營(yíng)者、廚師及其他食品加工人員.第八條。流動(dòng)餐車實(shí)行備案登記管理制度，流動(dòng)餐車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在地縣、市.區(qū) 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理流動(dòng)餐車備案登記，取得登記卡.登記卡有效期為三年、逾期應(yīng)當(dāng)重新備案登記,備案登記的流動(dòng)餐車應(yīng)當(dāng)符合下列條件，一 流動(dòng)餐車加工區(qū)與駕駛區(qū)隔離并符合食品衛(wèi)生條件，二 具有符合食品衛(wèi)生條件的生產(chǎn)。加工 貯存.清洗。消毒，加熱.冷藏等設(shè)施設(shè)備。三，接觸食品的器具.工作臺(tái)面符合食品安全要求、四,加工制作直接入口食品的、應(yīng)當(dāng)具有防雨 防塵、防蠅等設(shè)施、第九條、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)餐車經(jīng)營(yíng)者、廚師、食品安全協(xié)管員等人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)。第十條，從事農(nóng)村集體聚餐食品加工制作的廚師及其他食品加工、服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得健康證明、下列人員不得從事農(nóng)村集體聚餐食品的加工制作,一?；加邪l(fā)熱 腹瀉,咽部炎癥,皮膚有傷口或者感染等病癥的，二,患有霍亂，細(xì)菌性和阿米巴性痢疾 傷寒和副傷寒,病毒性肝炎、甲型.戊型.活動(dòng)性肺結(jié)核.化膿性或者滲出性皮膚病的。三.患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他有礙食品安全疾病的,第十一條,流動(dòng)餐車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在食品加工制作場(chǎng)所公示流動(dòng)餐車備案登記卡，廚師及其他食品加工制作,服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在食品加工制作場(chǎng)所公示健康證明、第十二條、食品加工制作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定.一 操作時(shí)穿戴清潔的工作衣帽 佩戴口罩.頭發(fā)不外露 不留長(zhǎng)指甲,不涂指甲油，二.操作前洗凈手部、操作過(guò)程中保持手部清潔,接觸不潔物品后重新洗凈手部,三.規(guī)范使用天然氣灶、液化氣灶。電加熱設(shè)備等炊事灶具。防止漏氣。漏電.四 其他需要遵守的規(guī)定。第十三條,農(nóng)村集體聚餐食品加工應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、保證加工制作的食品衛(wèi)生,無(wú)毒,無(wú)害，并符合下列要求。一。廚房設(shè)置于固定用房或者符合衛(wèi)生及安全要求的場(chǎng)所內(nèi).配備滿足食品加工制作需要的通風(fēng)。防雨.防塵。防蠅 防鼠、排污及存放廢棄物設(shè)施,配備冷凍，冷藏、餐具保潔等設(shè)施,用于加工制作的刀,墩，板以及其他工具容器等，按照生熟分開(kāi)要求使用,保持清潔,二，加工制作場(chǎng)所合理布局。按照操作流程劃分相對(duì)獨(dú)立的原料清洗整理.餐具清洗消毒，烹調(diào) 原輔材料貯存等區(qū)域、貯存食品及原料的場(chǎng)所 設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持清潔。實(shí)行分類、分架，離墻.離地存放、需要冷藏條件下保存的食品及時(shí)冷藏.三 需要加工的熟制食品.燒熟煮透 隔餐或者隔夜的熟制食品必須充分加熱后方可食用，四，原料、半成品.成品以及生,熟食品分開(kāi)存放 加工好的食物妥善保存.防止交叉感染和食品不安全問(wèn)題的發(fā)生。五，餐飲器具和食品加工用具采用高溫等方式進(jìn)行消毒，餐飲器具和食品加工用具的洗滌劑，消毒劑符合食品安全要求和標(biāo)準(zhǔn).六。食品添加劑標(biāo)注名稱,保留原包裝。第十四條，食品留樣按照品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi)。在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放四十八小時(shí)以上,每個(gè)品種的留樣量不少于一百二十五克，并標(biāo)注留樣食品名稱、時(shí)間，人員等,使用非統(tǒng)一供應(yīng)居民生活用水的。對(duì)用水留樣.第十五條.農(nóng)村集體聚餐場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)清潔 衛(wèi)生 安全、遠(yuǎn)離糞坑。污水池 暴露垃圾場(chǎng)，站，禁止將食品與有毒,有害物品一同存放,運(yùn)輸.第十六條 承辦者應(yīng)當(dāng)采購(gòu)符合要求的食品原輔材料并索要票證、進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)并建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，如實(shí)記錄食品原料 食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期，保質(zhì)期、名稱，規(guī)格 批號(hào).數(shù)量。供貨者名稱以及聯(lián)系方式，進(jìn)貨日期等 舉辦者自主采購(gòu).供應(yīng)食品原輔材料。應(yīng)當(dāng)向承辦者出示購(gòu)貨憑證或者能夠證明食品材料安全的信息記錄。對(duì)不能提供或者提供不實(shí)信息，虛假信息的.承辦者可以拒絕加工制作相關(guān)食品.第十七條 舉辦者和承辦者不得有下列行為，一，不按照規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)。二。在不符合規(guī)定的場(chǎng)所加工制作食品,三,利用不合格食品原輔材料加工制作食品,四 使用回流食品作為原料 再次加工制作食品，五 不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑 使用亞硝酸鹽，非食用物質(zhì)加工制作食品。六，在加工制作場(chǎng)所內(nèi)宰殺畜禽。七.使用無(wú)合法來(lái)源的散裝酒、八。使用不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水,九,其他違反規(guī)定的行為,第十八條,農(nóng)村集體聚餐按照規(guī)模大小實(shí)行分級(jí)指導(dǎo)、具體辦法由縣。市,區(qū),人民政府結(jié)合實(shí)際制定。食品安全指導(dǎo)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)主要檢查下列內(nèi)容，一 食品原輔材料采購(gòu)貯存及票據(jù)留存情況，二 食品加工操作場(chǎng)所及環(huán)境衛(wèi)生情況 三。餐飲器具清洗和消毒情況.四。食品留樣情況、五.飲用水衛(wèi)生情況，六、流動(dòng)餐車登記卡，健康證明及公示情況 七，其他需要檢查指導(dǎo)的內(nèi)容.食品安全指導(dǎo)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)意見(jiàn)書.發(fā)現(xiàn)食品安全隱患應(yīng)當(dāng)取證留存。如實(shí)記錄有關(guān)信息 并當(dāng)場(chǎng)督促指導(dǎo)整改、第十九條,市,縣、市、區(qū)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí).有權(quán)采取下列措施 一，現(xiàn)場(chǎng)檢查食品加工制作場(chǎng)所，二.抽樣檢驗(yàn)加工制作的食品 三 查驗(yàn),復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)，賬本以及其他有關(guān)材料 四,查封,扣押不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患的食品,違法使用的食品原料。食品添加劑.食品相關(guān)產(chǎn)品。以及用于違法加工制作或者被污染的工具，設(shè)備 第二十條?？h，市.區(qū)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全信用檔案.記錄農(nóng)村集體聚餐承辦者信息.日常監(jiān)督檢查結(jié)果,違法行為查處等情況,并向社會(huì)公布。第二十一條，發(fā)生農(nóng)村集體聚餐食品安全事故的。市，縣。市、區(qū).人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處置，采取措施防止或者減輕社會(huì)危害，聚餐人員出現(xiàn)惡心。嘔吐、腹痛。腹瀉等食物中毒或者疑似食物中毒癥狀的、舉辦者.承辦者應(yīng)當(dāng)立即停止聚餐活動(dòng).及時(shí)將患者送醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診.并報(bào)告所在地鄉(xiāng)，鎮(zhèn)，人民政府.街道辦事處，市場(chǎng)監(jiān)督管理所。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收食源性疾病病人或者疑似食源性疾病病人、多人來(lái)自同一聚餐場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向聚餐所在地衛(wèi)生健康部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告.衛(wèi)生健康部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向本級(jí)人民政府和上級(jí)部門報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全事故隱瞞 謊報(bào) 緩報(bào)、不得隱匿 偽造 毀滅有關(guān)證據(jù)，第二十二條 違反本條例第十一條規(guī)定、未公示備案登記卡、健康證明的.由有關(guān)部門責(zé)令改正,予以警告、第二十三條。違反本條例第十五條規(guī)定，舉辦者.承辦者將食品與有毒 有害物品一同存放的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正.予以警告。第二十四條。違反本條例規(guī)定的其他行為、按照 中華人民共和國(guó)食品安全法,等法律法規(guī)規(guī)定、予以處罰,第二十五條 酒店、餐館 農(nóng)家樂(lè)等餐飲經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外承辦聚餐活動(dòng)的.參照本條例規(guī)定執(zhí)行。本行政區(qū)域以外的流動(dòng)餐車及食品加工人員在本市承辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的，操作規(guī)范參照本條例規(guī)定執(zhí)行、城鄉(xiāng)結(jié)合部，城鎮(zhèn)居民在家庭或者非餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉辦聚餐活動(dòng)的，參照本條例規(guī)定執(zhí)行、第二十六條.本條例自2023年6月1日起施行、