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第二章,生態(tài)安全布局第十一條.國(guó)家統(tǒng)籌青藏高原生態(tài)安全布局.推進(jìn)山水林田湖草沙冰綜合治理，系統(tǒng)治理.源頭治理。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程，優(yōu)化以水源涵養(yǎng).生物多樣性保護(hù)，水土保持,防風(fēng)固沙 生態(tài)系統(tǒng)碳匯等為主要生態(tài)功能的青藏高原生態(tài)安全屏障體系、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和多樣性。穩(wěn)定性，持續(xù)性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,建設(shè)國(guó)家生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略地。第十二條 青藏高原縣級(jí)以上地方人民政府組織編制本行政區(qū)域的國(guó)土空間規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家對(duì)青藏高原國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)的有關(guān)要求.細(xì)化安排農(nóng)業(yè).生態(tài),城鎮(zhèn)等功能空間,統(tǒng)籌劃定耕地和永久基本農(nóng)田，生態(tài)保護(hù)紅線 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、涉及青藏高原國(guó)土空間利用的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接.第十三條,青藏高原國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間用途管制要求 青藏高原生態(tài)空間內(nèi)的用途轉(zhuǎn)換，應(yīng)當(dāng)有利于增強(qiáng)森林，草原。河流、湖泊.濕地 冰川、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能，青藏高原省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)人類活動(dòng)的監(jiān)督管理 定期評(píng)估生態(tài)保護(hù)成效，第十四條.青藏高原省級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和資源利用狀況，按照生態(tài)保護(hù)紅線,環(huán)境質(zhì)量底線.資源利用上線的要求。從嚴(yán)制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案后實(shí)施，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接,第十五條 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)青藏高原森林。高寒草甸,草原 河流，湖泊.濕地,雪山冰川 高原凍土,荒漠.泉域等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),鞏固提升三江源.長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江發(fā)源地，草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū).若爾蓋草原濕地生態(tài)功能區(qū),甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū).祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū).阿爾金草原荒漠化防治生態(tài)功能區(qū),川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū).藏東南高原邊緣森林生態(tài)功能區(qū).藏西北羌塘高原荒漠生態(tài)功能區(qū).珠穆朗瑪峰生物多樣性保護(hù)與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的水源涵養(yǎng).生物多樣性保護(hù)。水土保持，防風(fēng)固沙等生態(tài)功能.第十六條,國(guó)家支持青藏高原自然保護(hù)地體系建設(shè).國(guó)務(wù)院和青藏高原省級(jí)人民政府在青藏高原重要典型生態(tài)系統(tǒng)的完整分布區(qū)，生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)以及珍貴瀕?；蛘咛赜幸吧鷦?dòng)植物天然集中分布區(qū)和重要棲息地、重要自然遺跡.重要自然景觀分布區(qū)等區(qū)域，依法設(shè)立國(guó)家公園.自然保護(hù)區(qū).自然公園等自然保護(hù)地 推進(jìn)三江源、祁連山，羌塘,珠穆朗瑪峰、高黎貢山.貢嘎山等自然保護(hù)地建設(shè)、保持重要自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性 第十七條。青藏高原產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與青藏高原生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和青藏高原縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).優(yōu)化生產(chǎn)力布局、優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型,環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展生態(tài)旅游.特色文化.特色農(nóng)牧業(yè),民族特色手工業(yè)等區(qū)域特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色.低碳，循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系.在青藏高原新建，擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域主體功能定位和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求.嚴(yán)格執(zhí)行自然資源開(kāi)發(fā) 產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及退出規(guī)定,