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第一章、總則第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、防止和減少生產(chǎn)安全事故。保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展 制定本法 第二條,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 的安全生產(chǎn).適用本法 有關(guān)法律.行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全.鐵路交通安全 水上交通安全 民用航空安全以及核與輻射安全。特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定、第三條 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo).安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上.生命至上、把保護(hù)人民生命安全擺在首位。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一.預(yù)防為主 綜合治理的方針.從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn).安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全 管業(yè)務(wù)必須管安全.管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任、建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與 政府監(jiān)管,行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制.第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。加大對(duì)安全生產(chǎn)資金,物資.技術(shù),人員的投入保障力度。改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè) 構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制 健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制.提高安全生產(chǎn)水平。確保安全生產(chǎn),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè).領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)。領(lǐng)域的特點(diǎn)。建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制 加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行本法和其他法律.法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù),第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé).其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、第七條、工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督 維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)、第八條.國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制 按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局。并對(duì)位置相鄰.行業(yè)相近.業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。第九條。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。支持,督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、及時(shí)協(xié)調(diào),解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開(kāi)發(fā)區(qū),工業(yè)園區(qū)。港區(qū),風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查.協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、第十條,國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)依照本法.對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸,住房和城鄉(xiāng)建設(shè),水利、民航等有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè) 領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定、在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)。領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理、對(duì)新興行業(yè),領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的 由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén) 統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén).負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互配合。齊抓共管,信息共享 資源共用。依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,第十一條,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求。依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),第十二條.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出。組織起草,征求意見(jiàn).技術(shù)審查。國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)計(jì)劃.國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全,生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng),編號(hào)、對(duì)外通報(bào)和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作.國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén),有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,第十三條、各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律.法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。第十四條.有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律 行政法規(guī)和章程 為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)方面的信息,培訓(xùn)等服務(wù) 發(fā)揮自律作用 促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 第十五條。依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)。依照法律 行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù),管理服務(wù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù),管理服務(wù)的、保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé) 第十六條。國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度.依照本法和有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定.追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任,第十七條,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單.公開(kāi)并接受社會(huì)監(jiān)督、第十八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平,第十九條 國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件,防止生產(chǎn)安全事故.參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人、給予獎(jiǎng)勵(lì)。

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