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3,雨水系統(tǒng)3，1、一般規(guī)定3 1,1、本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)的組成以及功能，雨水系統(tǒng)涵蓋從雨水徑流的產(chǎn)生到末端排放的全過程控制,其中包括產(chǎn)流。匯流,調(diào)蓄,利用.排放，預(yù)警和應(yīng)急措施等、而不僅僅指傳統(tǒng)的雨水管網(wǎng).本規(guī)范規(guī)定的雨水系統(tǒng)包括源頭減排設(shè)施.雨水管網(wǎng)和排澇除險(xiǎn)設(shè)施,分別和國外的低影響開發(fā)或分散式雨水管理 小排水系統(tǒng),minor，drainage,system，和大排水系統(tǒng)、major drainage。system,對應(yīng) 3 1，2。本條規(guī)定了流域和區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)統(tǒng)籌的原則、城鎮(zhèn)雨水徑流的最終出路一般為河流和湖泊等水體。而這些水體的規(guī)劃.設(shè)計(jì).運(yùn)行和調(diào)度往往是以天然形成的流域?yàn)閱挝?不受行政區(qū)劃限制，因此，城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)尊重客觀規(guī)律 考慮城鎮(zhèn)所處流域的整體規(guī)劃.并與之相適應(yīng),城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重要原則之一是不把內(nèi)澇問題從本地區(qū)轉(zhuǎn)移至其他地區(qū),不把上游的問題轉(zhuǎn)移到下游、3,1,3 本條規(guī)定了城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)和防洪系統(tǒng)銜接的原則、流經(jīng)城鎮(zhèn)的過境河流是城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)雨水徑流的重要出路之一.上游來水的過境流量和沿海地區(qū)的潮水都會(huì)抬高河流的水位.影響城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)排除雨水的能力.因此，當(dāng)城鎮(zhèn)的雨水徑流通過城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)或內(nèi)河排放至過境河流時(shí)，應(yīng)充分考慮暴雨期間和暴雨之后上游的過境流量和沿海地區(qū)的高潮位、從而確定城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)邊界條件、3,1、4、本條規(guī)定了雨水排水分區(qū)劃分的原則、3、1.5,本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)三個(gè)組成部分在平面和豎向上相互銜接的原則、源頭減排設(shè)施的溢流口設(shè)計(jì)標(biāo)高既要確保設(shè)施的規(guī)模得到充分利用，也要確保超過設(shè)施能力的雨水徑流順利排入下游雨水管渠、排澇除險(xiǎn)設(shè)施的進(jìn)水口標(biāo)高要與道路或服務(wù)范圍內(nèi)的最低點(diǎn)標(biāo)高做好銜接 保障內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下道路積水不超過最大積水深度，同時(shí)還應(yīng)避免排水管渠能力尚未充分發(fā)揮的情況下 排澇除險(xiǎn)設(shè)施就進(jìn)水的情況 3、1,6。本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)管理要求,內(nèi)澇防治主要依靠防汛設(shè)施和設(shè)備,而目前全國的防汛設(shè)施能力不足以應(yīng)對極端天氣，因此需要加強(qiáng)管理 盡可能減少內(nèi)澇帶來的人員和財(cái)產(chǎn)損失。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐幕厩闆r，按防汛的要求配套相應(yīng)的防汛設(shè)備和人員。3.1,7，本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的要求，內(nèi)澇防治中的應(yīng)急管理針對的是超出內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的極端暴雨事件，為了提高城市應(yīng)對極端暴雨的韌性。城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理應(yīng)由排水 氣象、水利 路政，交通等多個(gè)部門共同參與建立.構(gòu)建統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作 多部門高效聯(lián)動(dòng)的內(nèi)澇防治組織體系、內(nèi)澇防治應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括不同預(yù)警等級、不同區(qū)域。不同部門的應(yīng)急措施和聯(lián)控配合.3。1、8,本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)應(yīng)對超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)降雨的要求,城鎮(zhèn)的韌性表現(xiàn)在、通過規(guī)劃預(yù)控的冗余性 工程防治的多元性 應(yīng)急管理的適應(yīng)性 實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)在極端降雨條件下的快速退水和安全運(yùn)行，避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高城鎮(zhèn)應(yīng)對內(nèi)澇災(zāi)害的能力。