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3，雨水系統(tǒng)3,1，一般規(guī)定3.1.1,本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)的組成以及功能.雨水系統(tǒng)涵蓋從雨水徑流的產(chǎn)生到末端排放的全過程控制。其中包括產(chǎn)流,匯流.調(diào)蓄.利用，排放 預(yù)警和應(yīng)急措施等 而不僅僅指傳統(tǒng)的雨水管網(wǎng) 本規(guī)范規(guī)定的雨水系統(tǒng)包括源頭減排設(shè)施.雨水管網(wǎng)和排澇除險設(shè)施、分別和國外的低影響開發(fā)或分散式雨水管理，小排水系統(tǒng) minor drainage。system，和大排水系統(tǒng)、major，drainage。system、對應(yīng).3.1.2、本條規(guī)定了流域和區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)統(tǒng)籌的原則.城鎮(zhèn)雨水徑流的最終出路一般為河流和湖泊等水體 而這些水體的規(guī)劃，設(shè)計.運行和調(diào)度往往是以天然形成的流域為單位。不受行政區(qū)劃限制、因此。城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)尊重客觀規(guī)律,考慮城鎮(zhèn)所處流域的整體規(guī)劃、并與之相適應(yīng)。城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)設(shè)計的重要原則之一是不把內(nèi)澇問題從本地區(qū)轉(zhuǎn)移至其他地區(qū)。不把上游的問題轉(zhuǎn)移到下游、3，1 3、本條規(guī)定了城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)和防洪系統(tǒng)銜接的原則,流經(jīng)城鎮(zhèn)的過境河流是城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)雨水徑流的重要出路之一 上游來水的過境流量和沿海地區(qū)的潮水都會抬高河流的水位,影響城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)排除雨水的能力.因此,當(dāng)城鎮(zhèn)的雨水徑流通過城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)或內(nèi)河排放至過境河流時。應(yīng)充分考慮暴雨期間和暴雨之后上游的過境流量和沿海地區(qū)的高潮位 從而確定城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)的設(shè)計邊界條件.3,1 4,本條規(guī)定了雨水排水分區(qū)劃分的原則，3 1。5、本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)三個組成部分在平面和豎向上相互銜接的原則.源頭減排設(shè)施的溢流口設(shè)計標(biāo)高既要確保設(shè)施的規(guī)模得到充分利用,也要確保超過設(shè)施能力的雨水徑流順利排入下游雨水管渠、排澇除險設(shè)施的進(jìn)水口標(biāo)高要與道路或服務(wù)范圍內(nèi)的最低點標(biāo)高做好銜接，保障內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下道路積水不超過最大積水深度 同時還應(yīng)避免排水管渠能力尚未充分發(fā)揮的情況下、排澇除險設(shè)施就進(jìn)水的情況 3，1.6。本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)管理要求。內(nèi)澇防治主要依靠防汛設(shè)施和設(shè)備、而目前全國的防汛設(shè)施能力不足以應(yīng)對極端天氣、因此需要加強管理.盡可能減少內(nèi)澇帶來的人員和財產(chǎn)損失、要根據(jù)當(dāng)?shù)氐幕厩闆r.按防汛的要求配套相應(yīng)的防汛設(shè)備和人員,3 1、7。本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的要求、內(nèi)澇防治中的應(yīng)急管理針對的是超出內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期的極端暴雨事件.為了提高城市應(yīng)對極端暴雨的韌性,城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治應(yīng)急聯(lián)動管理應(yīng)由排水，氣象.水利.路政。交通等多個部門共同參與建立，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。多部門高效聯(lián)動的內(nèi)澇防治組織體系。內(nèi)澇防治應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括不同預(yù)警等級。不同區(qū)域 不同部門的應(yīng)急措施和聯(lián)控配合 3、1。8 本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)應(yīng)對超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)降雨的要求,城鎮(zhèn)的韌性表現(xiàn)在 通過規(guī)劃預(yù)控的冗余性,工程防治的多元性。應(yīng)急管理的適應(yīng)性.實現(xiàn)城鎮(zhèn)在極端降雨條件下的快速退水和安全運行，避免人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高城鎮(zhèn)應(yīng)對內(nèi)澇災(zāi)害的能力、