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第三章，經(jīng)濟建設(shè).第二十二條 自治縣的自治機關(guān)在國家宏觀經(jīng)濟政策的指導(dǎo)下,根據(jù)自治縣的特點和需要,制定經(jīng)濟建設(shè)的方針.政策和規(guī)劃。自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。自治縣的自治機關(guān)堅持公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 鼓勵,支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展、鼓勵社會資本參與自治縣的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及其他領(lǐng)域的建設(shè)和國有,集體企業(yè)改制，自治縣立足本地資源優(yōu)勢,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)，林業(yè)，畜牧 旅游、水電 礦產(chǎn) 農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè) 第二十三條 自治縣的自治機關(guān)依照法律。法規(guī)的規(guī)定，管理和保護自治縣行政區(qū)域內(nèi)的土地.礦藏 水流、森林。草山草坡等自然資源 并根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃.對可以由自治縣開發(fā)的自然資源 優(yōu)先合理開發(fā)利用、并享受國家在民族自治地方優(yōu)先安排資源開發(fā)項目的照顧，自治縣對礦產(chǎn)資源實行有償使用制度。征收的礦產(chǎn)資源補償費專項用于礦產(chǎn)資源的保護和開發(fā)。并享受上級國家機關(guān)的照顧 第二十四條，自治縣的自治機關(guān)依法加強對土地的保護和管理，合理開發(fā)利用土地資源.實行嚴格的耕地保護制度。土地用途管制制度、土地有償使用制度 自治縣征收的新增建設(shè)用地的土地有償使用費，專項用于土地開發(fā)整理項目.并享受上級國家機關(guān)的照顧。第二十五條。自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕。鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主的要求，統(tǒng)一規(guī)劃 循序漸進，節(jié)約土地.集約發(fā)展,合理布局。扎實穩(wěn)步推進新階段扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè) 自治縣的自治機關(guān)穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、依法保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)?？梢愿鶕?jù)自愿.有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn),自治縣加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。加大投入、發(fā)展糧食生產(chǎn)，面向市場,依靠科學技術(shù) 優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù).發(fā)展特色農(nóng)業(yè) 生態(tài)農(nóng)業(yè).農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、第二十六條,自治縣的自治機關(guān)依法確定山林的所有權(quán)和使用權(quán),農(nóng)村居民在房前屋后.自留地.自留山種植的林木。歸個人所有，第二十七條,自治縣的自治機關(guān)依法保護.管理和合理開發(fā)利用森林資源，執(zhí)行國家采伐限額制度 實行封山育林。植樹造林,退耕還林。天然林保護、森林防火和病蟲害防治。嚴禁亂砍濫伐,毀林開荒 破壞林草植被等行為，自治縣依法保護野生動植物、禁止非法獵捕,采集和販賣 自治縣鼓勵單位和個人承包宜林荒山。河灘植樹造林 第二十八條。自治縣的自治機關(guān)加強對草山、草場資源的保護和管理、加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展以山羊 黃牛為重點的生態(tài)畜牧業(yè)、建立和完善良種繁育。疫病防治,飼料及畜牧產(chǎn)品加工、貯運、銷售等服務(wù)體系、第二十九條，自治縣的自治機關(guān)依法保護和管理水資源,合理開發(fā).綜合利用，充分發(fā)揮水資源的綜合效益、實現(xiàn)水資源的永續(xù)利用。自治縣實行取水許可制度和水資源有償使用制度，征收的水資源費、專項用于水資源的保護,管理和開發(fā)利用,自治縣加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防治水土流失.洪澇和干旱等自然災(zāi)害。自治縣加強對本行政區(qū)域內(nèi)烏江流域及中。小型水庫的管理.合理利用水面資源，發(fā)展?jié)O業(yè)規(guī)?；a(chǎn)及特色水產(chǎn)養(yǎng)殖.第三十條.自治縣優(yōu)先發(fā)展能源工業(yè) 鼓勵各類經(jīng)濟組織及個人開發(fā)水能資源,興辦水利、水電事業(yè) 并依法保護其合法權(quán)益,第三十一條，自治縣的自治機關(guān)自主地管理隸屬于自治縣的企業(yè) 事業(yè)，未征得自治機關(guān)的同意。任何單位和個人不得改變其隸屬關(guān)系,上級國家機關(guān)在自治縣行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位。應(yīng)當尊重自治機關(guān)的自治權(quán) 遵守自治條例和單行條例，并接受自治機關(guān)的監(jiān)督，第三十二條.自治縣發(fā)展具有民族傳統(tǒng)的輕工業(yè)和手工業(yè)，民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)享受投資。金融.稅收等方面的優(yōu)惠政策.第三十三條.自治縣的自治機關(guān)制定優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境、引進資金。技術(shù),設(shè)備和先進管理方法、吸引縣外單位和個人到自治縣投資興業(yè),發(fā)展縣域經(jīng)濟,第三十四條.自治縣的自治機關(guān)加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加強鄉(xiāng)村公路。烏江航道的建設(shè)和管理，發(fā)展交通運輸業(yè)、嚴禁損毀公路.烏江航道及其設(shè)施的行為、自治縣的自治機關(guān)加強航運管理.利用烏江優(yōu)勢 發(fā)展水上交通.逐步提高水上運輸能力 自治縣鼓勵。支持單位和個人興辦交通運輸業(yè).并保護其合法權(quán)益。第三十五條 自治縣的自治機關(guān)依法管理自治縣行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源。實行統(tǒng)一規(guī)劃 嚴格保護 合理開發(fā)。依托麻陽河景區(qū).烏江山峽。革命遺址及民族文化遺產(chǎn)等旅游資源.發(fā)展旅游業(yè) 第三十六條，自治縣擴大對外開放、扶持出口商品生產(chǎn) 開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作 發(fā)展對外貿(mào)易.第三十七條。自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的支持和幫助下，加大扶貧開發(fā)力度 采取措施，多渠道籌集資金。動員和組織社會力量參與自治縣的扶貧開發(fā)工作、逐步改善貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件 第三十八條。自治縣的自治機關(guān)在國家宏觀政策的指導(dǎo)下 根據(jù)自治縣的財力，物力和其他具體條件，自主安排基本建設(shè)項目。自治縣享受上級國家機關(guān)安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目減少或者免除配套資金的照顧.第三十九條、自治縣的自治機關(guān)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃.建設(shè)和管理、建設(shè)布局合理。設(shè)施配套。功能齊全,特點突出的集鎮(zhèn)。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展.第四十條，自治縣的自治機關(guān)加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,保護烏江沿岸生態(tài)環(huán)境.實現(xiàn)人口，資源 環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展 任何單位和個人在自治縣行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)資源或者進行建設(shè)時,必須采取有效措施 保護和改善當?shù)氐纳瞽h(huán)境和生態(tài)環(huán)境.防治污染和其他公害、自治縣征收的排污費、專項用于環(huán)境保護。自治縣實施國家生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護使財政收入和群眾生產(chǎn)生活受到影響時，報請上級國家機關(guān)給予相應(yīng)補助，第四十一條.自治縣加強市場建設(shè)和管理，規(guī)范市場秩序 禁止制售假冒偽劣商品、價格違法和其他擾亂市場秩序的行為，