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第四章.社會服務(wù) 第三十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)貫徹堅(jiān)持保障基本，注重統(tǒng)籌發(fā)展 完善市場機(jī)制的原則、建立和完善以居家為基礎(chǔ)。社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為支撐 功能完善,規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。第三十三條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃.優(yōu)先安排養(yǎng)老服務(wù)用地。社會力量舉辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有相同的土地使用政策 可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)村集體所有的土地,營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地 按照國家對經(jīng)營性用地依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定，優(yōu)先保障供應(yīng)。第三十四條?？h級以上人民政府在制定城市總體規(guī)劃.控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí).應(yīng)當(dāng)按照人均用地不少于0,1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置老年人日間照料中心。托老所,老年活動中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施.新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、并與住宅同步規(guī)劃 同步建設(shè),同步驗(yàn)收.同步交付使用。已建成居住區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)劃和建設(shè)指標(biāo)要求的.應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃和年度計(jì)劃，按照就近方便的原則.通過購置、置換 租賃等方式按期建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,公共老年服務(wù)設(shè)施未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)、不得改變用途或者拆除。因國家建設(shè)需要 經(jīng)批準(zhǔn)改變用途或者拆除的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)建。補(bǔ)建的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不得低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),第三十五條 設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照、中華人民共和國老年人權(quán)益保障法 和國家有關(guān)規(guī)定向縣級以上民政部門申請行政許可 經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的登記?？h級以上民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),監(jiān)督和管理,其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。第三十六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定以及服務(wù)協(xié)議為收住的老年人提供生活照料,康復(fù)護(hù)理。精神慰藉 文化娛樂等服務(wù) 第三十七條、縣級以上民政部門應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃.每年安排資金支持城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院建設(shè)和運(yùn)營.為老年人提供日間照料.就餐,文化娛樂,精神慰藉等服務(wù)。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)企業(yè)為老年人提供經(jīng)濟(jì)方便的餐飲服務(wù) 第三十八條。社區(qū)以及居民委員會。村民委員會應(yīng)當(dāng)對本社區(qū)內(nèi)的老年人建立信息檔案和日常巡訪制度.了解老年人特別是困難家庭和單獨(dú)居住老年人的生活狀況,社區(qū)以及居民委員會。村民委員會的老年人管理服務(wù)工作人員、可以納入政府公益性崗位給予補(bǔ)貼.第三十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定獎(jiǎng)勵(lì)，扶持辦法、采取公建民營。民辦公助 委托管理等多種方式.引導(dǎo)，支持社會力量興辦或者運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。其從業(yè)人員的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到尊重和保障、縣級以上人民政府對社會力量舉辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼制度。并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r.逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),第四十條.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營,企業(yè)事業(yè)單位.社會團(tuán)體，個(gè)人向非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈。依照國家法律 法規(guī)規(guī)定 享受稅收優(yōu)惠，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)。營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi).養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營減半或者免收行政事業(yè)性收費(fèi)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電 用水。用氣 用熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用電信.郵政.廣播電視有線傳輸業(yè)務(wù)給予優(yōu)惠。第四十一條，縣級以上人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,采取多種措施。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動者從事養(yǎng)老服務(wù)工作，對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員。應(yīng)當(dāng)實(shí)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持.并逐步建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員特殊崗位補(bǔ)助制度。提高養(yǎng)老服務(wù)人員的工資福利待遇 對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)困難群體就業(yè),符合條件的，給予相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼，社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員在技術(shù)職稱評定，繼續(xù)教育 職業(yè)技能培訓(xùn)等方面享受同等待遇，第四十二條.鼓勵(lì) 支持高等院校、職業(yè)學(xué)校 職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程、開展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才教育和從業(yè)人員培訓(xùn) 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)和課程的各級各類院校和相關(guān)機(jī)構(gòu)給予扶持和補(bǔ)貼。培訓(xùn)費(fèi)用由政府承擔(dān)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)管理。護(hù)理人員的培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，第四十三條，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。支持醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 社區(qū)和城鄉(xiāng)居民家庭,縣級以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu) 方便老年人就醫(yī)，有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)老年病專科、增加治療老年病的床位數(shù)量.給予老年人就醫(yī)優(yōu)先和照顧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康信息檔案、開展上門巡診，健康查體 保健咨詢等服務(wù),做好老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理、鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人建立家庭病床,提供義診等免費(fèi)醫(yī)療服務(wù),第四十四條，全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神生活和心理健康、鄉(xiāng).鎮(zhèn) 人民政府、街道辦事處和社區(qū)以及居民委員會.村民委員會應(yīng)當(dāng)為老年人交流和心理服務(wù)提供場所、組織做好老年人特別是單獨(dú)居住的老年人的心理關(guān)愛工作。第四十五條。各級人民政府和縣級以上發(fā)展和改革。民政。人力資源和社會保障 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等部門及老齡工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施 加強(qiáng)居家養(yǎng)老設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù) 引導(dǎo)、扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他組織和個(gè)人 運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng) 物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)居家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，為居家老年人提供生活照料。緊急救援 醫(yī)療護(hù)理,精神慰藉 心理咨詢.法律咨詢、文化娛樂等服務(wù)，鼓勵(lì)慈善組織.志愿者義務(wù)為老年人提供服務(wù),提倡結(jié)對幫扶,鄰里互助和健康老年人幫助高齡.患病老年人,第四十六條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立老年人信息庫和信息共享機(jī)制、運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段 綜合，歸并老年人生活狀況調(diào)查和登記、核實(shí)以及養(yǎng)老，醫(yī)療.金融、交通服務(wù)等信息，為保障老年人權(quán)益和優(yōu)待老年人提供便捷服務(wù).第四十七條、縣級以上民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理和養(yǎng)老服務(wù)第三方評估制度、通過對居家養(yǎng)老服務(wù)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù) 補(bǔ)貼領(lǐng)取資格進(jìn)行評估、建立健全養(yǎng)老服務(wù)的準(zhǔn)入，退出機(jī)制.推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高為老年人服務(wù)的能力和水平,第四十八條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施.發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)，引導(dǎo)、支持企業(yè)開發(fā).生產(chǎn)，經(jīng)營老年人需要的文化,生活用品,開發(fā)適合老年人需要的服務(wù)產(chǎn)品。方便老年人生活。第四十九條。金融機(jī)構(gòu)對辦理轉(zhuǎn)賬.匯款業(yè)務(wù)或者購買金融產(chǎn)品等業(yè)務(wù)的老年人,應(yīng)當(dāng)提示相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。工商行政,食品藥品監(jiān)督,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理工作 營造安全。便利，誠信的老年人消費(fèi)環(huán)境。及時(shí)處理侵害老年人消費(fèi)權(quán)益的舉報(bào)投訴,公安部門依法查處針對老年人的電信 網(wǎng)絡(luò)等詐騙和非法集資行為、及時(shí)受理老年人的報(bào)警?？馗妫瑱z舉、保障老年人人身和財(cái)產(chǎn)安全、