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第三章,城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施.第二十七條.城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序,優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施.公共服務(wù)設(shè)施和保障性住房的建設(shè)。保護(hù)自然資源。生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn),量力而行 分期建設(shè),第二十八條.各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)新區(qū)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市，鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃管理.獨(dú)立工礦區(qū)的住房，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求管理。本條例實(shí)施前依法設(shè)立的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū) 產(chǎn)業(yè)園區(qū) 城鎮(zhèn)新區(qū).應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)管理 第二十九條。設(shè)區(qū)的市、縣.市.鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃 土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定近期建設(shè)規(guī)劃.報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)備案，近期建設(shè)規(guī)劃的期限為五年、第三十條、總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃是否符合下列要求進(jìn)行審查、一，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃.城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的要求，二.優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施和保障性住房的建設(shè)。三 保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)的要求。四、國(guó)家規(guī)定的其他強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的要求。近期建設(shè)規(guī)劃不符合前款要求的.總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出審查意見(jiàn)、要求制定機(jī)關(guān)予以修正。第三十一條,建設(shè)項(xiàng)目依照國(guó)家規(guī)定需要辦理選址意見(jiàn)書(shū)的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū),并附規(guī)劃選址論證報(bào)告 初審意見(jiàn)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他要件 第三十二條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)經(jīng)審查確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求和審批條件的、核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū).選址意見(jiàn)書(shū)的有效期限為二年、超過(guò)期限有關(guān)部門(mén)未批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的，選址意見(jiàn)書(shū)失效、第三十三條.建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)由項(xiàng)目審批.核準(zhǔn)、受理備案的有關(guān)部門(mén)的同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā),省級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)審批。核準(zhǔn)、受理備案的建設(shè)項(xiàng)目.其選址意見(jiàn)書(shū)由項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)、報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)?？缧姓^(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目 選址意見(jiàn)書(shū)由項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)，報(bào)共同上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)。第三十四條。在城市 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn).核準(zhǔn) 備案后。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市，縣，市，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后 方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門(mén)申請(qǐng)用地.經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門(mén)劃撥土地、第三十五條 在城市 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的、在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前 設(shè)區(qū)的市，縣.市,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃 提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì).開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件。作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分.未包含規(guī)劃條件的,該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效,未確定規(guī)劃條件的地塊、不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)、以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn).備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、向設(shè)區(qū)的市 縣，市,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證 第三十六條，建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。一 地塊的位置，使用性質(zhì)。用地范圍.退讓道路紅線,二.土地使用強(qiáng)度.主要包括容積率 建筑密度和建筑高度、三 核定綠地，市政設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施的配置.交通出入口方位 日照間距。機(jī)動(dòng)車(chē)停放車(chē)位，車(chē)庫(kù)和物業(yè)服務(wù)用房等要求。四 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的保障性住房建設(shè)要求，五。法律,法規(guī)，規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容.第三十七條,建設(shè)用地規(guī)劃許可證的有效期限為二年、超過(guò)期限未取得土地使用權(quán)證的 建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效 第三十八條 在城市 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)建筑物，構(gòu)筑物、道路,管線和其他工程的 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市?？h,市，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料,一,申請(qǐng)書(shū),二.建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附屬要求的材料,三 土地使用權(quán)屬證明 四,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案.五、法律，法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料，建設(shè)工程需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的、建設(shè)單位或者個(gè)人還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)用地規(guī)劃許可制度實(shí)施前已經(jīng)取得土地使用權(quán)的建設(shè)單位或者個(gè)人.申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí).不須提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附屬要求的材料。第三十九條 建設(shè)工程規(guī)劃許可審批機(jī)關(guān)。應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案 施工圖進(jìn)行審查,對(duì)重要地塊的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家評(píng)審、征詢(xún)有關(guān)單位和公眾的意見(jiàn)。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程還應(yīng)當(dāng)征求鎮(zhèn)人民政府的意見(jiàn)、對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 設(shè)區(qū)的市，縣,市。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖在建設(shè)項(xiàng)目所在地予以公布.第四十條,建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期限為一年 一年內(nèi)未開(kāi)工的.可以申請(qǐng)辦理一次延期手續(xù) 延期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)未開(kāi)工。又未辦理延期手續(xù)的.或者超過(guò)批準(zhǔn)的延期期限仍未開(kāi)工的。建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效、第四十一條.在鄉(xiāng),村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府報(bào)設(shè)區(qū)的市 縣。市，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、第四十二條，農(nóng)村村民在鄉(xiāng) 村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建.改建住宅的，依照。陜西省鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)條例 的規(guī)定執(zhí)行。第四十三條、在城市。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程.經(jīng)設(shè)區(qū)的市 縣、市 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線后。方可開(kāi)工。在鄉(xiāng)，村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線后。方可開(kāi)工，設(shè)區(qū)的市.縣.市，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)后三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線，第四十四條,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè).確需變更規(guī)劃條件的,必須向設(shè)區(qū)的市?？h。市、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng).變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和總體規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容、國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容要求的 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得批準(zhǔn) 設(shè)區(qū)的市?？h。市，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)變更的規(guī)劃條件及時(shí)通報(bào)同級(jí)土地主管部門(mén)并公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃條件經(jīng)批準(zhǔn)變更之日起十日內(nèi).將變更后的規(guī)劃條件報(bào)有關(guān)土地主管部門(mén)備案，第四十五條 建設(shè)單位或者個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市?？h.市，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)取得臨時(shí)用地規(guī)劃許可證。方可向設(shè)區(qū)的市 縣。市,土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù) 再向設(shè)區(qū)的市,縣,市,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,土地使用權(quán)屬于建設(shè)單位或者個(gè)人的、進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)不須辦理臨時(shí)用地規(guī)劃許可證以及臨時(shí)用地手續(xù).第四十六條。除臨時(shí)建設(shè)外，建設(shè)單位或者個(gè)人在城市.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)占用公共土地的 應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市 縣.市，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)取得臨時(shí)用地規(guī)劃許可證,再向設(shè)區(qū)的市,縣 市,土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù) 第四十七條 取得臨時(shí)用地規(guī)劃許可證后六個(gè)月內(nèi),未申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)的 該許可證失效,取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后六個(gè)月內(nèi)、未開(kāi)工建設(shè)的，該許可證失效、第四十八條.臨時(shí)建設(shè),臨時(shí)用地的期限一般不超過(guò)二年、確需延期的、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)三十日前，向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期使用手續(xù),第四十九條 臨時(shí)建設(shè)。臨時(shí)用地影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施、以及交通，市容、安全 文物保護(hù)等的、不得批準(zhǔn)，禁止在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物.構(gòu)筑物和其他設(shè)施,第五十條、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,不得作為房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù).建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自改變臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的用途 第五十一條。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)建設(shè).臨時(shí)用地批準(zhǔn)期滿(mǎn)前。自行拆除建筑物.構(gòu)筑物.清理場(chǎng)地,歸還用地 因公共利益需要提前收回臨時(shí)用地的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除臨時(shí)建筑物 構(gòu)筑物,清理場(chǎng)地,歸還用地。當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害的.應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。第五十二條。建設(shè)工程竣工后，設(shè)區(qū)的市.縣、市。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)單位申請(qǐng)后二十個(gè)工作日內(nèi)、對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí),并出具核實(shí)意見(jiàn)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的.建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收、有關(guān)主管部門(mén)不得辦理房產(chǎn)權(quán)屬登記。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料