吉林省行政應(yīng)訴辦法 吉林省行政應(yīng)訴辦法、已經(jīng)2018年12月29日省政府第29次常務(wù)會(huì)議審議通過?,F(xiàn)予公布.自2019年3月1日起施行,省長(zhǎng),景俊海2019年1月9日吉林省行政應(yīng)訴辦法。第一條、為了規(guī)范行政應(yīng)訴行為,健全行政應(yīng)訴制度,推進(jìn)依法行政,根據(jù).中華人民共和國(guó)行政訴訟法。中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法.等法律,法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合本省實(shí)際、制定本辦法.第二條,本省行政機(jī)關(guān)和法律。法規(guī),規(guī)章授權(quán)的組織.以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)。行政應(yīng)訴工作、適用本辦法。第三條,公民 法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提起行政訴訟。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法參加行政訴訟活動(dòng).履行行政應(yīng)訴職責(zé),第四條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo) 為行政應(yīng)訴提供必要的工作條件,做好行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu) 人員和經(jīng)費(fèi)保障。及時(shí)解決行政應(yīng)訴工作中的重大問題。第五條,縣級(jí)以上司法行政部門按照職責(zé)規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政應(yīng)訴工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,第六條。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政應(yīng)訴工作制度,規(guī)范行政應(yīng)訴辦理程序。第七條,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持人民法院依法受理和審理行政案件 接受人民法院的依法監(jiān)督.第八條。司法行政部門、部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理或者組織辦理行政應(yīng)訴事項(xiàng)。簽收人民法院送達(dá)的行政應(yīng)訴法律文書.提出具體承辦行政應(yīng)訴的機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)建議,報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),第九條,被訴行政行為未經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟案件。行政機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定履行行政應(yīng)訴職責(zé)。一.縣級(jí)以上人民政府作為被訴行政機(jī)關(guān)的,由原行政行為機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴,二,兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的。由共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴 三,行政機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的、由繼續(xù)行使職權(quán)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴.沒有繼續(xù)行使職權(quán)的,由其所屬的人民政府負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴.實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的.垂直領(lǐng)導(dǎo)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴.四。行政機(jī)關(guān)依法委托的組織以該行政機(jī)關(guān)名義作出的行政行為、由委托的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴、第十條.被訴行政行為經(jīng)過行政復(fù)議的行政訴訟案件。行政機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定履行行政應(yīng)訴職責(zé).一,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持或者部分維持原行政行為的 原行政行為機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴 二,行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,行政?fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴。行政復(fù)議機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上人民政府的 由本級(jí)司法行政部門代為承擔(dān)行政應(yīng)訴具體工作,第十一條、原行政行為機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)關(guān)共同出庭應(yīng)訴的、原行政行為機(jī)關(guān)對(duì)原行政行為的合法性舉證,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議決定的合法性舉證,第十二條。行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)庭審前應(yīng)當(dāng)做好下列工作。一、提出出庭應(yīng)訴人選,二,提出行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴建議 三、審查被訴行政行為是否需要停止執(zhí)行或者訴訟保全。四,組織研究行政訴訟案件、提出行政應(yīng)訴意見.五、其他行政應(yīng)訴工作.第十三條。行政機(jī)關(guān)委托的訴訟代理人出庭應(yīng)訴前應(yīng)當(dāng)做好下列工作 一、查閱案卷,熟悉案情,二 起草行政訴訟答辯狀等相關(guān)法律文書,三、整理出庭應(yīng)訴的證據(jù).依據(jù)等相關(guān)材料,四,辦理出庭應(yīng)訴相關(guān)手續(xù)、五 出庭應(yīng)訴前的其他方面工作 第十四條,下列行政訴訟案件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴,一、涉及重大公共利益的案件,二,社會(huì)高度關(guān)注的案件 三。涉及人數(shù)眾多或者群體利益的案件。四 其他需要行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的案件、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人包括行政機(jī)關(guān)的正職。副職負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人、縣級(jí)以上人民政府及其部門可以依照本辦法的規(guī)定結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況制定負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴細(xì)則,第十五條,行政復(fù)議機(jī)關(guān)和原行政行為機(jī)關(guān)作為共同被告的,同時(shí)又屬于本辦法第十四條行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件。一般由原行政行為機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,第十六條、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,可以另行委托1至2名訴訟代理人,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不能出庭應(yīng)訴的。應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭,不得僅委托律師。第十七條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)當(dāng)向人民法院提交能夠證明該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人職務(wù)的材料、第十八條.行政機(jī)關(guān)委托相關(guān)工作人員參加行政訴訟的、應(yīng)當(dāng)向人民法院提交加蓋行政機(jī)關(guān)印章的授權(quán)委托書。并載明訴訟代理人姓名,職務(wù)和代理權(quán)限等相關(guān)內(nèi)容、第十九條,縣級(jí)以上人民政府可以啟用本級(jí)人民政府,行政應(yīng)訴專用章.用于行政訴訟答辯狀、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書等需要以本級(jí)政府名義出具的行政訴訟文書,第二十條,重大復(fù)雜案件,被訴行政機(jī)關(guān)可以通過咨詢、論證等方式聽取意見 重大復(fù)雜案件行政應(yīng)訴意見應(yīng)當(dāng)集體研究決定.第二十一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)、向人民法院提交行政訴訟答辯狀。證據(jù)和依據(jù),第二十二條.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、訴訟代理人出庭應(yīng)訴應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,一、按時(shí)出庭,二.遵守審判程序和法庭紀(jì)律。三、尊重審判人員和其他訴訟參加人、四。遵守工作紀(jì)律,保守秘密,五,著裝莊重整齊、言語舉止得體。第二十三條.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,訴訟代理人出庭應(yīng)訴應(yīng)當(dāng)按照行政應(yīng)訴意見舉證質(zhì)證,發(fā)表辯論意見 協(xié)助人民法院開展調(diào)解、不得以欺騙、損害公共利益等方式。使原告撤訴或者達(dá)成和解。第二十四條、經(jīng)行政復(fù)議維持的被訴行政行為。原行政行為機(jī)關(guān)在行政訴訟期間需要改變被訴行政行為的 應(yīng)當(dāng)事先書面告知行政復(fù)議機(jī)關(guān)、第二十五條,行政機(jī)關(guān)接到人民法院的裁判文書后。應(yīng)當(dāng)根據(jù)裁判結(jié)果作出相應(yīng)處理、一,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)上訴的,按照法定程序向上一級(jí)人民法院提起上訴,二 生效的裁判文書有履行內(nèi)容的,依法及時(shí)履行 三、認(rèn)為人民法院作出的終審裁判確有錯(cuò)誤的,依法向人民法院或者人民檢察院提出申訴。第二十六條,人民法院提出的司法建議。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果及時(shí)書面回復(fù)人民法院。第二十七條 行政機(jī)關(guān)對(duì)敗訴的行政訴訟案件.應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析敗訴原因。研究解決存在問題、提出改進(jìn)措施,第二十八條.行政應(yīng)訴工作結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件材料立卷歸檔,第二十九條,縣級(jí)以上司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的行政訴訟案件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)司法行政部門報(bào)告、第三十條,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政應(yīng)訴培訓(xùn)制度。組織開展旁聽庭審,案例研討等活動(dòng),鼓勵(lì)和支持行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。行政執(zhí)法人員等相關(guān)人員參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,提高行政應(yīng)訴能力。第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴。支持人民法院受理和審理行政案件.執(zhí)行人民法院生效裁判 行政應(yīng)訴能力建設(shè)等情況納入依法行政考核體系 第三十二條,行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的。由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理,一、干預(yù),阻礙人民法院依法受理和審理行政案件的、二.經(jīng)人民法院依法傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的、三.拒不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行人民法院發(fā)生法律效力的裁判.調(diào)解書的。四、其他依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形.第三十三條,本辦法自2019年3月1日起施行,