吉林省行政應(yīng)訴辦法 吉林省行政應(yīng)訴辦法.已經(jīng)2018年12月29日省政府第29次常務(wù)會(huì)議審議通過 現(xiàn)予公布,自2019年3月1日起施行,省長、景俊海2019年1月9日吉林省行政應(yīng)訴辦法 第一條 為了規(guī)范行政應(yīng)訴行為。健全行政應(yīng)訴制度、推進(jìn)依法行政,根據(jù),中華人民共和國行政訴訟法.中華人民共和國行政復(fù)議法 等法律,法規(guī)的規(guī)定 結(jié)合本省實(shí)際、制定本辦法.第二條,本省行政機(jī)關(guān)和法律。法規(guī),規(guī)章授權(quán)的組織.以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān),行政應(yīng)訴工作,適用本辦法,第三條、公民,法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益.依法向人民法院提起行政訴訟.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法參加行政訴訟活動(dòng) 履行行政應(yīng)訴職責(zé)、第四條.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo).為行政應(yīng)訴提供必要的工作條件.做好行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu),人員和經(jīng)費(fèi)保障。及時(shí)解決行政應(yīng)訴工作中的重大問題.第五條 縣級(jí)以上司法行政部門按照職責(zé)規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政應(yīng)訴工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督 第六條。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政應(yīng)訴工作制度。規(guī)范行政應(yīng)訴辦理程序,第七條,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持人民法院依法受理和審理行政案件 接受人民法院的依法監(jiān)督,第八條,司法行政部門,部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理或者組織辦理行政應(yīng)訴事項(xiàng).簽收人民法院送達(dá)的行政應(yīng)訴法律文書,提出具體承辦行政應(yīng)訴的機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)建議.報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn).第九條 被訴行政行為未經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟案件.行政機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定履行行政應(yīng)訴職責(zé)、一,縣級(jí)以上人民政府作為被訴行政機(jī)關(guān)的,由原行政行為機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴,二、兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的 由共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴.三.行政機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的。由繼續(xù)行使職權(quán)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴。沒有繼續(xù)行使職權(quán)的,由其所屬的人民政府負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴 實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的.垂直領(lǐng)導(dǎo)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴,四,行政機(jī)關(guān)依法委托的組織以該行政機(jī)關(guān)名義作出的行政行為,由委托的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴 第十條,被訴行政行為經(jīng)過行政復(fù)議的行政訴訟案件 行政機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定履行行政應(yīng)訴職責(zé).一。行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持或者部分維持原行政行為的,原行政行為機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴 二。行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈摹P姓?fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴,行政復(fù)議機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上人民政府的.由本級(jí)司法行政部門代為承擔(dān)行政應(yīng)訴具體工作,第十一條.原行政行為機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)關(guān)共同出庭應(yīng)訴的。原行政行為機(jī)關(guān)對(duì)原行政行為的合法性舉證,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議決定的合法性舉證,第十二條、行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)庭審前應(yīng)當(dāng)做好下列工作 一 提出出庭應(yīng)訴人選,二,提出行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴建議、三、審查被訴行政行為是否需要停止執(zhí)行或者訴訟保全 四,組織研究行政訴訟案件.提出行政應(yīng)訴意見 五,其他行政應(yīng)訴工作,第十三條 行政機(jī)關(guān)委托的訴訟代理人出庭應(yīng)訴前應(yīng)當(dāng)做好下列工作.一,查閱案卷。熟悉案情,二,起草行政訴訟答辯狀等相關(guān)法律文書。三.整理出庭應(yīng)訴的證據(jù)。依據(jù)等相關(guān)材料,四、辦理出庭應(yīng)訴相關(guān)手續(xù).五,出庭應(yīng)訴前的其他方面工作。第十四條、下列行政訴訟案件。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴,一,涉及重大公共利益的案件,二。社會(huì)高度關(guān)注的案件,三。涉及人數(shù)眾多或者群體利益的案件.四.其他需要行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的案件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人包括行政機(jī)關(guān)的正職,副職負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人,縣級(jí)以上人民政府及其部門可以依照本辦法的規(guī)定結(jié)合本地區(qū).本部門實(shí)際情況制定負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴細(xì)則 第十五條。行政復(fù)議機(jī)關(guān)和原行政行為機(jī)關(guān)作為共同被告的.同時(shí)又屬于本辦法第十四條行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件,一般由原行政行為機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、第十六條。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的??梢粤硇形?至2名訴訟代理人,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不能出庭應(yīng)訴的.應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭,不得僅委托律師.第十七條、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)當(dāng)向人民法院提交能夠證明該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人職務(wù)的材料、第十八條、行政機(jī)關(guān)委托相關(guān)工作人員參加行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交加蓋行政機(jī)關(guān)印章的授權(quán)委托書.并載明訴訟代理人姓名,職務(wù)和代理權(quán)限等相關(guān)內(nèi)容,第十九條 縣級(jí)以上人民政府可以啟用本級(jí)人民政府,行政應(yīng)訴專用章,用于行政訴訟答辯狀.法定代表人身份證明書。授權(quán)委托書等需要以本級(jí)政府名義出具的行政訴訟文書.第二十條、重大復(fù)雜案件、被訴行政機(jī)關(guān)可以通過咨詢,論證等方式聽取意見、重大復(fù)雜案件行政應(yīng)訴意見應(yīng)當(dāng)集體研究決定 第二十一條.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)。向人民法院提交行政訴訟答辯狀.證據(jù)和依據(jù),第二十二條.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人.訴訟代理人出庭應(yīng)訴應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,一 按時(shí)出庭.二、遵守審判程序和法庭紀(jì)律 三 尊重審判人員和其他訴訟參加人。四、遵守工作紀(jì)律 保守秘密.五,著裝莊重整齊,言語舉止得體。第二十三條、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,訴訟代理人出庭應(yīng)訴應(yīng)當(dāng)按照行政應(yīng)訴意見舉證質(zhì)證,發(fā)表辯論意見.協(xié)助人民法院開展調(diào)解.不得以欺騙、損害公共利益等方式.使原告撤訴或者達(dá)成和解,第二十四條,經(jīng)行政復(fù)議維持的被訴行政行為 原行政行為機(jī)關(guān)在行政訴訟期間需要改變被訴行政行為的。應(yīng)當(dāng)事先書面告知行政復(fù)議機(jī)關(guān),第二十五條。行政機(jī)關(guān)接到人民法院的裁判文書后.應(yīng)當(dāng)根據(jù)裁判結(jié)果作出相應(yīng)處理.一 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)上訴的 按照法定程序向上一級(jí)人民法院提起上訴 二,生效的裁判文書有履行內(nèi)容的。依法及時(shí)履行,三,認(rèn)為人民法院作出的終審裁判確有錯(cuò)誤的、依法向人民法院或者人民檢察院提出申訴,第二十六條、人民法院提出的司法建議,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果及時(shí)書面回復(fù)人民法院,第二十七條、行政機(jī)關(guān)對(duì)敗訴的行政訴訟案件 應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析敗訴原因。研究解決存在問題,提出改進(jìn)措施,第二十八條。行政應(yīng)訴工作結(jié)束后、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件材料立卷歸檔 第二十九條、縣級(jí)以上司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的行政訴訟案件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)司法行政部門報(bào)告.第三十條,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政應(yīng)訴培訓(xùn)制度.組織開展旁聽庭審,案例研討等活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,行政執(zhí)法人員等相關(guān)人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試 提高行政應(yīng)訴能力,第三十一條、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持人民法院受理和審理行政案件,執(zhí)行人民法院生效裁判.行政應(yīng)訴能力建設(shè)等情況納入依法行政考核體系、第三十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的.由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理,一。干預(yù)。阻礙人民法院依法受理和審理行政案件的,二,經(jīng)人民法院依法傳喚 無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的 三,拒不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行人民法院發(fā)生法律效力的裁判。調(diào)解書的、四.其他依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形、第三十三條 本辦法自2019年3月1日起施行