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海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定，海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定、已由海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2013年7月30日通過、現(xiàn)予公布，自2013年11月1日起施行 2013年7月30日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過.第一條 為了保護(hù)古樹名木資源、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)。中華人民共和國森林法,國務(wù)院，城市綠化條例 等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際 制定本規(guī)定,第二條,本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作 第三條、本規(guī)定所稱古樹 是指樹齡在100年以上的樹木。本規(guī)定所稱名木，是指稀有。珍貴樹木或者具有重要?dú)v史,文化、科學(xué)研究價(jià)值和重大紀(jì)念意義的樹木.名木的目錄范圍由省人民政府林業(yè) 園林綠化主管部門共同提出方案,報(bào)省人民政府審定后向社會公布，第四條,縣級以上人民政府綠化委員會組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作、縣級以上人民政府林業(yè) 園林綠化主管部門。以下統(tǒng)稱縣級以上古樹名木主管部門、按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)。分別負(fù)責(zé)古樹名木的保護(hù)管理工作 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的古樹名木保護(hù)管理工作.財(cái)政。規(guī)劃 建設(shè).環(huán)境保護(hù)、旅游,文化等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好古樹名木保護(hù)管理的相關(guān)工作 第五條 古樹名木保護(hù)實(shí)行屬地管理 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的古樹名木.由自然保護(hù)區(qū)主管部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)管理,第六條，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,用于古樹名木資源的調(diào)查,認(rèn)定 保護(hù).搶救以及古樹名木保護(hù)的宣傳、培訓(xùn)等工作 第七條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科研成果、宣傳普及保護(hù)知識、提高保護(hù)管理水平。對在古樹名木保護(hù)、科學(xué)研究和宣傳教育方面成績顯著的單位和個(gè)人 由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵，第八條，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù).不得損害或者自行處置古樹名木,有權(quán)制止和舉報(bào)損害古樹名木的行為,第九條。古樹名木按照下列規(guī)定公布和實(shí)行分級保護(hù)。一,名木和樹齡在300年以上的古樹由省人民政府公布.實(shí)行一級保護(hù) 二,樹齡在100年以上不滿300年的古樹由市?？h。自治縣人民政府公布。實(shí)行二級保護(hù)。第十條，市。縣、自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)的古樹名木每五年至少組織一次普查 并根據(jù)普查材料、組織有關(guān)專家進(jìn)行鑒定并予以確認(rèn).古樹名木的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定程序由省古樹名木主管部門會同相關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府審定后向社會公布 有關(guān)單位或者個(gè)人對古樹名木的鑒定有異議的、可以向省古樹名木主管部門提出，省古樹名木主管部門根據(jù)具體情況.可以重新組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行鑒定并確認(rèn) 第十一條。市，縣 自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)對古樹名木進(jìn)行登記，拍照.定位 建立圖文檔案 含電子信息檔案、并報(bào)省人民政府綠化委員會和省古樹名木主管部門備案.古樹名木圖文檔案應(yīng)當(dāng)根據(jù)樹木生長，存活情況及時(shí)更新、省人民政府綠化委員會組織和協(xié)調(diào)省古樹名木主管部門建設(shè)全省古樹名木圖文數(shù)據(jù)庫 對古樹名木資源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測管理，第十二條 單位和個(gè)人向市，縣，自治縣古樹名木主管部門報(bào)告未登記的古樹名木的,古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和建檔 第十三條，市，縣、自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)在古樹名木周圍醒目位置設(shè)立保護(hù)牌、并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置保護(hù)欄,避雷裝置等相應(yīng)的保護(hù)設(shè)施.古樹名木保護(hù)牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明樹木編號 名稱。學(xué)名 科屬。樹齡 保護(hù)級別.日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者養(yǎng)護(hù)人、以下統(tǒng)稱日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人.掛牌單位及其聯(lián)系電話等內(nèi)容.任何單位和個(gè)人不得擅自移動或者損毀古樹名木保護(hù)牌及保護(hù)設(shè)施。第十四條,省人民政府綠化委員會應(yīng)當(dāng)組織和協(xié)調(diào)省古樹名木主管部門.根據(jù)古樹名木的保護(hù)級別、制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和相應(yīng)的保護(hù)措施，并向社會公布.縣級以上古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的宣傳和培訓(xùn)，指導(dǎo)日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人對古樹名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并無償提供技術(shù)服務(wù).第十五條.古樹名木保護(hù)實(shí)行養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,市，縣 自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定古樹名木的日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人.一 生長在部隊(duì),機(jī)關(guān) 團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位 文物保護(hù)單位,農(nóng)場,林場。茶場，宗教活動場所等范圍內(nèi)的古樹名木。由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，二，生長在鐵路。公路 江河堤壩和水庫湖渠用地范圍內(nèi)的古樹名木.分別由鐵路、公路和水利工程管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),三.生長在自然保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)。森林公園,地質(zhì)公園、濕地公園范圍內(nèi)的古樹名木、由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、四.生長在城市街巷。綠地,公園以及其他公共設(shè)施用地范圍內(nèi)的古樹名木,由城市園林綠化管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),五,生長在城鎮(zhèn)居住區(qū)內(nèi)的古樹名木,實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),未實(shí)行物業(yè)管理的、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù) 六。生長在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,綠地范圍內(nèi)的古樹名木、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù) 七.生長在承包土地上的古樹名木，由該承包人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),八.生長在第。七，項(xiàng)規(guī)定范圍以外農(nóng)村土地范圍內(nèi)的古樹名木,由該村民委員會或者村民小組負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。九，生長在第 一 項(xiàng)至第.八，項(xiàng)規(guī)定范圍以外的古樹名木。由市.縣，自治縣古樹名木主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。個(gè)人所有的古樹名木。由個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),有關(guān)單位和個(gè)人對確定的養(yǎng)護(hù)責(zé)任有異議的,可以申請市.縣 自治縣古樹名木主管部門復(fù)核,古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出決定,第十六條。市。縣。自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)與日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，明確養(yǎng)護(hù)職責(zé)，日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的具體職責(zé)由省古樹名木主管部門會同相關(guān)部門制定,報(bào)省人民政府審定后向社會公布，古樹名木日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人變更的.應(yīng)當(dāng)重新簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。第十七條、日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)責(zé)任書的要求.對古樹名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù) 保障古樹名木正常生長,制止各種損害古樹名木的行為,并接受古樹名木主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查.古樹名木的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人承擔(dān)，縣級以上古樹名木主管部門根據(jù)古樹名木保護(hù)的具體情況.給予日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人養(yǎng)護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助 第十八條、古樹名木發(fā)生病蟲害或者遭受雷擊等自然損害。人為損害。出現(xiàn)了明顯的生長衰弱.瀕危癥狀的.日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市 縣，自治縣古樹名木主管部門報(bào)告，市、縣 自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi),組織專家和技術(shù)人員現(xiàn)場調(diào)查、查明原因和責(zé)任。采取搶救、治理。復(fù)壯等措施 第十九條，市,縣,自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次專業(yè)技術(shù)人員對古樹名木進(jìn)行檢查和專業(yè)養(yǎng)護(hù).發(fā)現(xiàn)樹木生長有異?；蛘攮h(huán)境狀況影響樹木生長的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施和救治。并將檢查情況及采取措施處理過程記入古樹名木圖文檔案，第二十條。鼓勵單位和個(gè)人以捐資，認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹名木的管護(hù)、捐資、認(rèn)養(yǎng)古樹名木的單位或者個(gè)人可以在古樹名木保護(hù)牌中享有一定期限的署名權(quán)、第二十一條。禁止下列損害古樹名木的行為,一、砍伐.二，擅自移植.三。剝損樹皮 掘根、四、在古樹名木樹冠垂直投影向外五米范圍內(nèi)修建建筑物或者構(gòu)筑物、敷設(shè)管線，架設(shè)電線 硬化地面 挖坑取土，淹漬或者封死地面，使用明火，傾倒廢渣廢水等有害物質(zhì).五，刻劃釘釘、纏繞繩索鐵絲.攀樹折枝,使用樹干作支撐物或者懸掛物體、六，其它損害古樹名木的行為，對已建的危害古樹名木生長的生產(chǎn),生活設(shè)施,由所在地市，縣、自治縣古樹名木主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期采取措施 消除危害,第二十二條、縣級以上古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)將古樹名木的分布情況,提供給同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、對可能影響到古樹名木生長的建設(shè)項(xiàng)目。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在實(shí)施規(guī)劃許可時(shí).應(yīng)當(dāng)書面征求同級古樹名木主管部門的意見。新建，改建。擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出并采取避讓和保護(hù)措施，并報(bào)縣級以上古樹名木主管部門備案，日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人認(rèn)為施工可能影響古樹名木正常生長的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級以上古樹名木主管部門報(bào)告.縣級以上古樹名木主管部門可以根據(jù)古樹名木保護(hù)的需要。向建設(shè)單位提出相應(yīng)的保護(hù)要求、并加強(qiáng)監(jiān)督檢查.第二十三條 有下列情形之一的 可以采取移植古樹名木的措施,一 生長環(huán)境已不適宜古樹名木繼續(xù)生長 可能導(dǎo)致古樹名木死亡的，二 省級以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目無法避讓的,三,科學(xué)研究等特殊需要的，第二十四條。移植古樹名木。按照下列規(guī)定向古樹名木主管部門提出申請，一，移植名木和一級保護(hù)古樹的 向市。縣 自治縣古樹名木主管部門提出申請.由市 縣。自治縣古樹名木主管部門提出初審意見。報(bào)省古樹名木主管部門審查、并經(jīng)省人民政府綠化委員會審核 報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。二 移植二級保護(hù)古樹的。向市、縣，自治縣古樹名木主管部門提出申請。由市 縣,自治縣古樹名木主管部門提出初審意見,經(jīng)市、縣，自治縣人民政府綠化委員會審核。報(bào)市.縣.自治縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省古樹名木主管部門備案。第二十五條，市?？h.自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)明確申請移植古樹名木必須提交的申請書,移植方案。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)書或者可行性研究報(bào)告等相關(guān)材料 市?？h 自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)自受理古樹名木移植申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)。就移植方案的可行性組織召開專家論證會或者聽證會.對符合移植條件的。按照第二十四條的規(guī)定報(bào)請批準(zhǔn)，對不符合移植條件的 應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由，市，縣。自治縣古樹名木主管部門在提出初審意見前,應(yīng)當(dāng)將移植原因在移植現(xiàn)場公示 接受公眾監(jiān)督 第二十六條 古樹名木的生長狀況對公眾生命.財(cái)產(chǎn)安全可能造成危害的.由市，縣 自治縣古樹名木主管部門采取防護(hù)措施。采取防護(hù)措施后仍無法消除危害的?？梢圆扇⌒藜?移植等處理措施.第二十七條 古樹名木死亡的。日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市。縣.自治縣古樹名木主管部門、市?？h，自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行確認(rèn),查明原因和責(zé)任后注銷檔案.并報(bào)省人民政府綠化委員會備案、單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)古樹名木主管部門確認(rèn)死亡的古樹名木.第二十八條。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)樹齡在60年以上不滿100年的樹木、市，縣.自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)作為古樹后續(xù)資源加以保護(hù) 市,縣.自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對古樹后續(xù)資源進(jìn)行普查。鑒定、登記。拍照,定位。建立圖文檔案.統(tǒng)一編號并制作保護(hù)牌、古樹后續(xù)資源由市。縣、自治縣古樹名木主管部門按照 海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例、的有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)和實(shí)施處罰、第二十九條 縣級以上古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱、及時(shí)受理公民 法人和其他組織對損害古樹名木行為的檢舉 并依法查處。對不屬于本部門職責(zé)范圍的.應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)部門依法查處.第三十條.違反本規(guī)定第十三條第三款,擅自移動或者損毀古樹名木保護(hù)牌及保護(hù)設(shè)施的。由縣級以上古樹名木主管部門責(zé)令停止侵害.恢復(fù)原狀，處五百元以上一千元以下的罰款，造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任,第三十一條,違反本規(guī)定第十七條第一款 日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù).致使古樹名木損傷的、由縣級以上古樹名木主管部門責(zé)令改正并采取相應(yīng)的救治措施.拒不采取救治措施的 處以一千元以上五千元以下的罰款，第三十二條。違反本規(guī)定第十八條第一款、日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人無故未及時(shí)報(bào)告,致使古樹名木損傷的.由縣級以上古樹名木主管部門給予警告、并根據(jù)古樹名木受損程度追繳其所得的部分或者全部養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助.第三十三條.違反本規(guī)定第二十一條第.一，二 項(xiàng)的 由縣級以上古樹名木主管部門責(zé)令停止違法行為.沒收違法砍伐或者移植的古樹名木和違法所得.按照下列規(guī)定處以罰款,造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任.一.砍伐名木或者一級保護(hù)古樹的，每株處二十萬元以上四十萬元以下的罰款 砍伐二級保護(hù)古樹的.每株處十萬元以上二十萬元以下的罰款、二,擅自移植名木或者一級保護(hù)古樹的，每株處十萬元以上二十萬元以下的罰款、造成古樹名木死亡的。每株處二十萬元以上四十萬元以下的罰款。擅自移植二級保護(hù)古樹的,每株處五萬元以上十萬元以下的罰款.造成古樹死亡的 每株處十萬元以上二十萬元以下的罰款,第三十四條 違反本規(guī)定第二十一條第。三,項(xiàng)至第，五.項(xiàng)的,由縣級以上古樹名木主管部門給予警告 責(zé)令停止侵害.限期恢復(fù)原狀、根據(jù)情節(jié)按照下列規(guī)定處以罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任，一 剝損樹皮、掘根的.處五千元以上五萬元以下的罰款 二 在古樹名木樹冠垂直投影向外五米范圍內(nèi)修建建筑物或者構(gòu)筑物的,處二千元以上二萬元以下的罰款.三，在古樹名木樹冠垂直投影向外五米范圍內(nèi)敷設(shè)管線,架設(shè)電線，硬化地面.挖坑取土，淹漬或者封死地面.使用明火。傾倒廢渣廢水等有害物質(zhì)的，處五百元以上五千元以下的罰款。四，刻劃釘釘.纏繞繩索鐵絲，攀樹折枝 使用樹干作支撐物或者懸掛物體的.處五百元以上一千元以下的罰款。違反本規(guī)定第二十一條第,三.項(xiàng)至第，六,項(xiàng).造成古樹名木死亡的，按照本規(guī)定第三十三條第一款第.一 項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處罰、第三十五條 違反本規(guī)定第二十二條第二款，建設(shè)單位未采取避讓和保護(hù)措施的。由縣級以上古樹名木主管部門責(zé)令其限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款、造成古樹名木死亡的。按照本規(guī)定第三十三條第一款第，一。項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處罰 第三十六條 違反本規(guī)定第二十七條.古樹名木死亡未經(jīng)市,縣.自治縣古樹名木主管部門確認(rèn).注銷而擅自處理的.沒收其違法所得、并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的、每株處二千元以上一萬元以下的罰款、第三十七條。古樹名木主管部門和相關(guān)主管部門及其工作人員。在古樹名木保護(hù)管理工作中濫用職權(quán).徇私舞弊,玩忽職守的 由相關(guān)主管部門.監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、并依照國家和本省有關(guān)規(guī)定予以問責(zé) 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 第三十八條.違反本規(guī)定的行為。應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的、由公安機(jī)關(guān)依法處理,構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任、第三十九條 本規(guī)定具體應(yīng)用的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋，第四十條,本規(guī)定自2013年11月1日起施行.